中國儲能網(wǎng)訊：外媒稱，據(jù)調(diào)研機構(gòu)分析師表示，推動建立儲能系統(tǒng)的投資稅收抵免（ITC）政策不僅受到清潔能源倡導(dǎo)者和業(yè)內(nèi)人士歡迎，還可能符合美國特朗普政府能源政策的某些既定目標。
民主黨議員Michael Doyle在美國眾議院提出了HR2096法案，該法案是對稅法的修正案，旨在為儲能技術(shù)和其他能源發(fā)放信貸。目前，投資稅收抵免（ITC）適用于太陽能發(fā)電設(shè)備和儲能設(shè)備的采購，但僅適用于儲能系統(tǒng)與太陽能發(fā)電設(shè)施同時購買和安裝的情況。
太陽能的稅收抵免相當(dāng)于減少太陽能發(fā)電設(shè)備購買成本的30％，并通過其所得稅法案向客戶提供稅收抵免。該協(xié)議將于2017年到期，后來得以延期，并從現(xiàn)在到2022年逐步淘汰。
這是美國一些政策制定者為了推進儲能系統(tǒng)專用投資稅收抵免（ITC）而采取的努力中的最新成果。去年11月，一個由可再生能源和環(huán)保組織組成的團體敦促美國國會在2016年新墨西哥州參議員Martin Heinreich在提出法案（S.1868）之后澄清儲能系統(tǒng)的減稅資格，這將修改適用于投資稅收抵免（ITC）和類似的稅收減免措施，或者 “能源信貸”政策中將電池儲能系統(tǒng)、飛輪儲能和抽水蓄能中的能源包括在內(nèi)。
Navigant Research公司高級分析師Alex Eller表示，他希望眾議員Doyle的法案比以前的法案更有機會獲得通過，但這些努力似乎有些停滯不前。
他指出，目前仍然需要確定哪些類型的技術(shù)或應(yīng)用可能符合條件，從大規(guī)模的電網(wǎng)側(cè)儲能到到分布式用戶側(cè)儲能，以及它們是否執(zhí)行具有廣泛利益的特定任務(wù)，例如減少對電網(wǎng)的峰值需求。
Eller說，“雖然很難量化此類政策可能產(chǎn)生的影響，但儲能系統(tǒng)的投資稅收抵免（ITC）顯然會有所幫助，因為它會對儲能項目利潤產(chǎn)生直接影響，因此它會使部署更多的儲能項目，并且成本更低?！?
雖然現(xiàn)在判斷最終法案可能最終通過還為時尚早，但他表示，“這可能需要將其與減排或電網(wǎng)成本節(jié)約聯(lián)系起來，以及其他表明直接社會效益的指標。例如，為安裝住宅電池儲能系統(tǒng)的用戶提供稅收低免，雖然降低了能源成本，但對整個電網(wǎng)可能影響不大”。
從儲能系統(tǒng)到整個電網(wǎng)的利益
Alex Eller說，盡管在美國總統(tǒng)特朗普發(fā)表了有關(guān)氣候變化陰謀論的聲明，并且對煤炭行業(yè)提供強有力的政治和支持，但這實際上導(dǎo)致了在提高整體能源彈性的旗幟下，全面推動拯救和推動煤炭和核電站的發(fā)展。具有諷刺意味的是，如果儲能系統(tǒng)更便宜、更容易部署，電網(wǎng)（包括發(fā)電廠）的彈性就可以得到很好的服務(wù)。
Eller說，“在很多分析中，當(dāng)他們提出補貼煤炭和核電站的計劃時，發(fā)現(xiàn)很少停電，幾乎沒有一個是由于現(xiàn)場沒有足夠燃料的問題，都是與輸電/配電網(wǎng)有關(guān)的問題、基礎(chǔ)設(shè)施故障，以及類似的問題，因此儲能系統(tǒng)實際上會對電網(wǎng)的彈性產(chǎn)生更大的影響，因為它可以解決許多這些挑戰(zhàn)?！?
他表示，如果美國政府聲明的愿望是提高能源彈性，那么儲能系統(tǒng)投資稅收抵免（ITC）可能是更有效的方式，而不是建造或保持運營化石燃料發(fā)電廠或核電廠，其中一些發(fā)電廠必須全天候運行，不像電池儲能系統(tǒng)可以根據(jù)需要運行。Eller指出，一些共和黨議員支持清潔能源，但從彈性角度考慮可能是說服其他人繼續(xù)實施投資稅收抵免（ITC）措施的好方法。
對于一些州（如加利福尼亞州）的商業(yè)太陽能+儲能項目來說，投資稅收抵免（ITC）和加利福尼亞的自我發(fā)電激勵計劃（SGIP）補貼對項目的盈利能力并不重要，但在某些情況下有助于獲得融資。在儲能系統(tǒng)的投資稅收抵免（ITC）方面， Eller認為30%的退稅不太可能影響項目部署的成敗，但在某些情況下，退稅可能是一個巨大的推動措施，因為投資成本和回報之間的差距正在縮小。換言之，如果儲能項目本身沒有經(jīng)濟意義，30%的退稅金額不太可能意味著在美國各地涌現(xiàn)出數(shù)千個基本上多余或不可行的儲能項目。
金融家Nancy Pfund在2017年7月接受采訪時表示，她認為太陽能投資稅收抵免（ITC）是一個“巨大的成功故事”。然而她指出，盡管業(yè)內(nèi)許多人希望投資稅收抵免（ITC）擴展到獨立的儲能系統(tǒng)，但并不確定是否需要它。
“在這種政治氣候下，目前還不清楚儲能系統(tǒng)投資稅收抵免（ITC）是否可行，但好消息是，這不是100％必要的，因為像加利福尼亞這樣的州擁有支持性的政策來創(chuàng)建模型，然后隨著規(guī)模的擴大（這得益于電池價格下降），在未來幾年內(nèi)將獲得成本的一致性，這樣他們就可以通過其他方式獲得引人注目的吸引力。”
Pfund指出，經(jīng)濟模型和分析顯示了峰值電廠方法的真實成本，與提供太陽能+儲能項目的峰值功率相比，將證明有利于儲能系統(tǒng)部署的合理性。
