歐洲是全球海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先鋒。據(jù)中國新能源海外發(fā)展聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)，歐洲風(fēng)電、太陽能宣布規(guī)劃裝機(jī)260吉瓦，投資將高達(dá)2600億美元。丹麥、荷蘭是全球重要的海上風(fēng)電增量市場，每年分別約有1吉瓦的新增海上風(fēng)電市場規(guī)模，風(fēng)電與儲能結(jié)合的市場正在起步。在此背景下，中歐海上風(fēng)電的合作前景廣闊。
在日前舉行的2019中歐海上風(fēng)電國際合作座談會上，與會人士表示，中歐海上風(fēng)電項(xiàng)目投資，目前仍處于中國資本+歐洲團(tuán)隊(duì)的初級合作模式。
“學(xué)習(xí)、磨合、優(yōu)化及能力建設(shè)是中國參與歐洲海上風(fēng)電合作的重點(diǎn)。中國企業(yè)參與歐洲海上風(fēng)電項(xiàng)目，需要優(yōu)先考慮項(xiàng)目投資收益率的穩(wěn)定性、電價(jià)的穩(wěn)定性，另外歐洲海上風(fēng)電補(bǔ)貼政策退坡過快也是中國投資者擔(dān)心的重要方面?！币晃恢袊L(fēng)電開發(fā)商相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
近年來，中國企業(yè)參與歐洲海上風(fēng)電市場的熱情持續(xù)升溫。中廣核、三峽集團(tuán)投資歐洲海上風(fēng)電市場項(xiàng)目進(jìn)展順利；龍?jiān)醇瘓F(tuán)、國電投考察歐洲風(fēng)電市場力度加大；遠(yuǎn)景、金風(fēng)、明陽、上海電氣、東方電氣在丹麥設(shè)立風(fēng)電研發(fā)中心，風(fēng)機(jī)制造、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、數(shù)字化運(yùn)維成為研究的重點(diǎn)。
一位與會人士表示，現(xiàn)階段中歐海上風(fēng)電產(chǎn)學(xué)研合作任務(wù)重、潛力大，是重要的戰(zhàn)略增長點(diǎn)。丹麥、荷蘭海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈完整，積累的知識、技能較多，中國海上風(fēng)電學(xué)習(xí)歐洲知識、技能的需求較大，但成本較高。中國陸上風(fēng)電機(jī)組雖然已具有較高水準(zhǔn)，但海上風(fēng)電機(jī)組設(shè)計(jì)、制造仍處于起步階段，對外資品牌依賴較大。
“目前，中歐海上風(fēng)電在EPC領(lǐng)域合作難度較高。主要是因?yàn)闅W洲海上風(fēng)電進(jìn)入門檻高；中國企業(yè)在陸上風(fēng)電EPC能力較強(qiáng)，但在海上風(fēng)電EPC總體能力較弱，中國在海上風(fēng)電的裝備能力與歐洲差距大?！鄙鲜雠c會人士表示。
據(jù)介紹，丹麥、荷蘭海上風(fēng)電項(xiàng)目全部走招投標(biāo)程序，但并非完全市場化。歐洲各國政府對海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的影響，主要是投入資金做海上風(fēng)電前期規(guī)劃，通過產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)來進(jìn)行，包括制定招投標(biāo)的規(guī)劃和框架，制定環(huán)保要求，發(fā)布招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模，明確招投標(biāo)程序、項(xiàng)目推廣等服務(wù)，政府相關(guān)部門在海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的前期投入最終要由中標(biāo)者負(fù)擔(dān)。
而隨著中國海上風(fēng)電技術(shù)的快速崛起，中歐海上風(fēng)電產(chǎn)能合作也越來越呈現(xiàn)出雙向的特征。
值得注意的是，歐盟有提高外資參與歐洲投資門檻的跡象，這可能會影響歐洲國家海上風(fēng)電項(xiàng)目的投資政策，不過，歐洲國家發(fā)展海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的意志不會改變，歐洲海上風(fēng)電市場對中國資本仍充滿期待。
與會人士一致認(rèn)為，海上風(fēng)電正在經(jīng)歷中國資本+歐洲海上風(fēng)電裝備+歐洲海上風(fēng)電服務(wù)的階段，今后將逐步轉(zhuǎn)型為中國資本+中國海上風(fēng)電裝備+中國海上風(fēng)電服務(wù)，但這一轉(zhuǎn)型過程必將是長期而曲折的。
（閻震）
