中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：據(jù)Wood Mackenzie《全球海上風(fēng)電項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)》追蹤統(tǒng)計(jì)，11月、12月共有超過(guò)32GW的項(xiàng)目（包括“核準(zhǔn)前公示”項(xiàng)目）完成核準(zhǔn)，多集中于江蘇、廣東和福建三省。海上項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商意在2019年“競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”生效前獲得更高的上網(wǎng)電價(jià)，以獲得更高的項(xiàng)目收益。
然而，“這些新批準(zhǔn)的項(xiàng)目在全生命周期內(nèi)將需要至少8,000億人民幣的補(bǔ)貼，這與中央政府減少風(fēng)電行業(yè)對(duì)補(bǔ)貼的依賴，并盡快實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)的目標(biāo)背道而馳。”Wood Mackenzie中國(guó)市場(chǎng)資深分析師李小楊表示。
根據(jù)發(fā)改委公布的核準(zhǔn)批復(fù)文件，廣東省共超過(guò)30個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目計(jì)劃于2019與2020年開(kāi)工，且2020與2021年仍將處于施工階段。然而，從當(dāng)前的海上風(fēng)電EPC市場(chǎng)容量以及未來(lái)短期的發(fā)展來(lái)看，Wood Mackenzie預(yù)計(jì)中國(guó)EPC市場(chǎng)難以應(yīng)對(duì)30多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)開(kāi)建的情況，更何況除廣東省外，其它省份也將開(kāi)展海上風(fēng)電項(xiàng)目的建設(shè)。
目前已核準(zhǔn)且開(kāi)建的項(xiàng)目已超過(guò)27GW，而這些海上儲(chǔ)備容量足以支撐國(guó)內(nèi)中短期內(nèi)的容量增長(zhǎng)。其中，廣東、江蘇省的已核準(zhǔn)項(xiàng)目足以支持其完成省內(nèi)2030年的海上風(fēng)電目標(biāo)。
海上風(fēng)電核準(zhǔn)速度加快的同時(shí)，2018年12月至2019年1月，廣東、福建與江蘇三省發(fā)改委也已陸續(xù)發(fā)布各省“海上風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置辦法”的試行方案和征求意見(jiàn)稿。對(duì)此，李小楊卻表示“由于2018年四季度已核準(zhǔn)了大量項(xiàng)目，很有可能導(dǎo)致廣東和江蘇的第一輪海上風(fēng)電競(jìng)價(jià)延遲啟動(dòng)。”
從項(xiàng)目開(kāi)發(fā)主體的角度而言，央企開(kāi)發(fā)商或?qū){借強(qiáng)大的企業(yè)優(yōu)勢(shì)和大量的項(xiàng)目運(yùn)行業(yè)績(jī)而贏得優(yōu)先開(kāi)發(fā)權(quán)。相較之下，私人開(kāi)發(fā)商和國(guó)際投資者很有可能因缺乏在當(dāng)?shù)仃懮匣蚝Ｉ巷L(fēng)電項(xiàng)目運(yùn)行業(yè)績(jī)而難以贏得開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
在各省現(xiàn)有的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)下，海上風(fēng)電電價(jià)不會(huì)出現(xiàn)大幅下降的情況。各省已在競(jìng)價(jià)文件中采用分段式電價(jià)計(jì)算方法，來(lái)避免開(kāi)發(fā)商間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。
降低海上風(fēng)電電價(jià)不是各省發(fā)改委的最主要目標(biāo)，而是如何在最大程度上推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，包括建立生產(chǎn)廠和研發(fā)中心等互利模式。與此同時(shí)，開(kāi)發(fā)商、整機(jī)企業(yè)對(duì)于當(dāng)?shù)毓?yīng)鏈的投資意愿及決定也將影響其競(jìng)價(jià)結(jié)果及后續(xù)的設(shè)備采購(gòu)。
Wood Mackenzie早前已將競(jìng)價(jià)機(jī)制等因素考慮進(jìn)預(yù)測(cè)范疇，國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電市場(chǎng)預(yù)測(cè)保持不變。據(jù)《2018年第四季度全球風(fēng)電市場(chǎng)展望更新》報(bào)告，“我們預(yù)計(jì)2019-2023年，中國(guó)海上風(fēng)電吊裝容量年均新增2.6GW”李小楊表示。更多預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)將于3月《2019年第一季度全球風(fēng)電市場(chǎng)展望更新報(bào)告》發(fā)布。
以上分析摘自Wood Mackenzie電力與可再生能源事業(yè)部于2019年1月15日、30日分別發(fā)布《中國(guó)大量海上風(fēng)電項(xiàng)目獲得核準(zhǔn)，但項(xiàng)目建設(shè)令人擔(dān)憂》、《中國(guó)海上風(fēng)電競(jìng)價(jià)上網(wǎng)對(duì)于降低海上風(fēng)電價(jià)格影響甚微》兩份研究報(bào)告，由中國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)資深分析師李小楊撰寫(xiě)。訂閱客戶請(qǐng)移步“點(diǎn)擊原文”平臺(tái)獲得具體報(bào)告內(nèi)容。
