中國儲能網(wǎng)訊：據(jù)Wood Mackenzie《全球海上風(fēng)電項目數(shù)據(jù)庫》追蹤統(tǒng)計，11月、12月共有超過32GW的項目（包括“核準前公示”項目）完成核準，多集中于江蘇、廣東和福建三省。海上項目開發(fā)商意在2019年“競價上網(wǎng)”生效前獲得更高的上網(wǎng)電價，以獲得更高的項目收益。
然而，“這些新批準的項目在全生命周期內(nèi)將需要至少8,000億人民幣的補貼，這與中央政府減少風(fēng)電行業(yè)對補貼的依賴，并盡快實現(xiàn)平價上網(wǎng)的目標(biāo)背道而馳。”Wood Mackenzie中國市場資深分析師李小楊表示。
根據(jù)發(fā)改委公布的核準批復(fù)文件，廣東省共超過30個海上風(fēng)電項目計劃于2019與2020年開工，且2020與2021年仍將處于施工階段。然而，從當(dāng)前的海上風(fēng)電EPC市場容量以及未來短期的發(fā)展來看，Wood Mackenzie預(yù)計中國EPC市場難以應(yīng)對30多個項目同時開建的情況，更何況除廣東省外，其它省份也將開展海上風(fēng)電項目的建設(shè)。
目前已核準且開建的項目已超過27GW，而這些海上儲備容量足以支撐國內(nèi)中短期內(nèi)的容量增長。其中，廣東、江蘇省的已核準項目足以支持其完成省內(nèi)2030年的海上風(fēng)電目標(biāo)。
海上風(fēng)電核準速度加快的同時，2018年12月至2019年1月，廣東、福建與江蘇三省發(fā)改委也已陸續(xù)發(fā)布各省“海上風(fēng)電項目競爭配置辦法”的試行方案和征求意見稿。對此，李小楊卻表示“由于2018年四季度已核準了大量項目，很有可能導(dǎo)致廣東和江蘇的第一輪海上風(fēng)電競價延遲啟動?！?
從項目開發(fā)主體的角度而言，央企開發(fā)商或?qū){借強大的企業(yè)優(yōu)勢和大量的項目運行業(yè)績而贏得優(yōu)先開發(fā)權(quán)。相較之下，私人開發(fā)商和國際投資者很有可能因缺乏在當(dāng)?shù)仃懮匣蚝Ｉ巷L(fēng)電項目運行業(yè)績而難以贏得開發(fā)項目。
在各省現(xiàn)有的評分標(biāo)準下，海上風(fēng)電電價不會出現(xiàn)大幅下降的情況。各省已在競價文件中采用分段式電價計算方法，來避免開發(fā)商間的惡性競爭。
降低海上風(fēng)電電價不是各省發(fā)改委的最主要目標(biāo)，而是如何在最大程度上推動本地經(jīng)濟發(fā)展，包括建立生產(chǎn)廠和研發(fā)中心等互利模式。與此同時，開發(fā)商、整機企業(yè)對于當(dāng)?shù)毓?yīng)鏈的投資意愿及決定也將影響其競價結(jié)果及后續(xù)的設(shè)備采購。
Wood Mackenzie早前已將競價機制等因素考慮進預(yù)測范疇，國內(nèi)海上風(fēng)電市場預(yù)測保持不變。據(jù)《2018年第四季度全球風(fēng)電市場展望更新》報告，“我們預(yù)計2019-2023年，中國海上風(fēng)電吊裝容量年均新增2.6GW”李小楊表示。更多預(yù)測數(shù)據(jù)將于3月《2019年第一季度全球風(fēng)電市場展望更新報告》發(fā)布。
以上分析摘自Wood Mackenzie電力與可再生能源事業(yè)部于2019年1月15日、30日分別發(fā)布《中國大量海上風(fēng)電項目獲得核準，但項目建設(shè)令人擔(dān)憂》、《中國海上風(fēng)電競價上網(wǎng)對于降低海上風(fēng)電價格影響甚微》兩份研究報告，由中國風(fēng)電市場資深分析師李小楊撰寫。訂閱客戶請移步“點擊原文”平臺獲得具體報告內(nèi)容。
