中國儲能網(wǎng)訊:2019年初,全國約十幾個省區(qū)公布了2019年度電力交易情況,本文中享能匯選取了目前公布的十一個省區(qū)的交易數(shù)據(jù)和交易規(guī)則進行對比。
交易數(shù)據(jù)對比:
2019年的交易規(guī)模也在近期陸續(xù)公布于眾,截至目前,全國已經(jīng)有十多個省市公布了2019年電力交易規(guī)模,較2018年各省市電力交易規(guī)模有了大幅提升。
數(shù)據(jù)來源:享能匯整理
從整體交易規(guī)模情況來看,交易量處于千億千瓦時的省份為江蘇省、廣東省、山東省,并且該省份同時是處于交易量前三的位置,其中交易量最大的江蘇省交易量達3000億千瓦時,對比2018年的1900億千瓦時提升了1100千瓦時。廣東省和山東省2019年交易量比較2018年也分別提升了400億千瓦時和300億千瓦時。交易規(guī)模在400-800億千瓦時的省份分別是新疆維吾爾自治區(qū)、山西省、安徽省、福建省和廣西壯族自治區(qū)。交易規(guī)模在100-200千瓦時的省份是北京、黑龍江和上海。貴州省和云南省也公布了2019年直接交易方案,但未限定規(guī)模。其中上海的電力交易在2017年和2018年的規(guī)模相同,均為150億千瓦時。
數(shù)據(jù)來源:享能匯整理
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從2018年與2019年交易規(guī)模對比情況來看,部分省份電力交易規(guī)模呈現(xiàn)數(shù)倍增長,廣西和新疆2018年同比2017年增長分別達到101%和109%。交易規(guī)模增長在50%以上的省份是江蘇省和北京市,分別增長58%和75%。交易規(guī)模2018同比2017增長在50%以下的省份是廣東,福建,安徽,山西,黑龍江分別是25%,17%,44%,23%,36%。交易規(guī)模同比較低的省份為山東省和上海市,其中山東省2018同比2017增長為7%,上海市2018同比2017沒有增長,兩年交易規(guī)模均為150億千瓦時。
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交易規(guī)則對比:
不同省份的交易交易規(guī)模、市場交易主體、交易安排和機制也不盡相同。
幾個省份的交易機制中,市場交易主體和交易方式都大致相同,市場主體:包括電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、用電企業(yè)。交易方式都按照中長期的交易細則執(zhí)行。但存在交易主體范圍和交易價格機制與交易方法的不同。享能匯整理了公布的十一個各省區(qū)的交易規(guī)則進行對比。
山西:1600億千瓦時
山西省能源局發(fā)布的《2019年山西省電力直接交易工作方案》中,考慮了煤炭、鋼鐵、有色、建材四個行業(yè)企業(yè)全電量參與因素,并且進一步放寬了工業(yè)用電企業(yè)參與市場的范圍。山西的交易原則是按照成熟一批交易一批的原則組織新入市主體開展年度交易,如2019年入市申報時間分別為2018 年12月15日至20日、2019年4月23日、2019年7月23日。
山西的交易類型交易類型分為重點交易、長協(xié)交易和普通交易三種。與其他地方相比多了一種重點交易類型。重點交易包括電解鋁、電石、鈦合金、尿素、甲醛/二甲醚、引黃提水工程、大數(shù)據(jù)企業(yè)等,煤炭、鋼鐵、有色、建材四個行業(yè)企業(yè)等參與交易。對于重點交易和長協(xié)交易的用電企業(yè),實行全電量參與市場交易。山西的交易機制還建立了一級市場和二級市場:同時山西的交易機制中還提到了建立一級批發(fā)市場和二級零售交易市場,對1000萬千瓦時以上的用電企業(yè)可以參加批發(fā)交易市場。售電公司:售電公司通過與用電企業(yè)簽訂購售電協(xié)議的方式實現(xiàn)綁定并通過批發(fā)市場與發(fā)電企業(yè)直接交易,承擔(dān)處理偏差責(zé)任。
新疆:400億千瓦時
新疆的電力交易在2019年進行的新的變革,2019年起電力交易的用戶由準(zhǔn)入制改為注冊制,僅有在電力中心完成注冊的電力用戶可參與電力市場交易。
新疆與其他省份的交易不同點是規(guī)定了電力用戶的具體標(biāo)準(zhǔn):1.電壓等級在10千伏及以上,南疆四地州(阿克蘇、喀什、和田、克州)年用電量300萬千瓦時及以上,其他地州年用電量500萬千瓦時及以上的工業(yè)用戶。2.電壓等級在10千伏及以上,煤炭、鋼鐵、有色、建材、石油及化工、硅基新材料行業(yè)及政府主管部門認定的云計算企業(yè)電力用戶不受用電量限制,全電量參與交易。交易方式:按照新疆電力中長期交易實施細則要求執(zhí)行,先組織雙邊交易,其中煤炭、鋼鐵、有色、建材、石油及化工、硅基新材料行業(yè)及政府主管部門認定的云計算企業(yè)的電力用戶優(yōu)先出清。其他行業(yè)可按全電量申報,根據(jù)交易規(guī)則進行出清并執(zhí)行。價格機制:直接交易價格按照“輸配電價法”執(zhí)行,雙邊交易價格由交易雙方自行協(xié)商確定,集中交易價格按照邊際電價法統(tǒng)一出清。
新疆對售電公司的交易規(guī)模進行了限定:售電公司之間不開展售電業(yè)務(wù)。單個售電公司2019年的年度直接交易規(guī)模不超過15億千瓦時。
北京:140億千瓦時
北京的同樣按照交易電量規(guī)模、交易組織安排、直接交易價格、偏差考核、相關(guān)工作要求組成,北京的交易方式與其他省份相比主要是交易價格不同。北京交易價格按照直接交易電價為通過電力市場直接交易形成的價格。北京市電力用戶參與直接交易的購電價格=直接交易電價+北京輸配電價+華北電網(wǎng)輸電價(含網(wǎng)損)+政府性基金及附加。
廣東:2000億千瓦時
2019年廣東電力市場交易規(guī)模約為2000億千瓦時,其中安排年度雙邊協(xié)商交易規(guī)模為1200億千瓦時,發(fā)電側(cè)年度雙邊協(xié)商交易電量上限為1320億千瓦時。
廣東省的電力交易一直奔跑于全國的前列,細讀廣東省的年度交易不難發(fā)現(xiàn)廣東省的交易模式與其他省份有很明顯的差異,主要體現(xiàn)在電力市場的運行模式方面,在廣東省經(jīng)信委發(fā)布的《關(guān)于2019年廣東電力市場年度交易安排的通知》中提到2019年廣東電力市場的運行模式包括了切換現(xiàn)貨市場運行,主要分為兩階段運行。
在《通知》中提到交易系統(tǒng)雙邊協(xié)商合同電量按照價差模式申報,市場運行的價差模式采用合同管理和絕對價格模式合同管理。
廣東省的交易方式主要采用年度雙邊協(xié)商和集中交易,年度雙邊協(xié)商交易完成校核后,組織開展年度集中交易。同時將開展月度交易月度集中競爭交易有效市場供需比暫定為1.2。
廣東省的2019年年度交易安特別規(guī)定了售電公司與電力用戶代理關(guān)系權(quán)限其中售電公司與電力用戶不能發(fā)起跨年度的代理關(guān)系。
山東:1600億千瓦時
山東省發(fā)改委、能源局和山東能源監(jiān)管辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于2019年山東省電力交易工作安排的通知》,明確2019年山東省市場交易電量不低于1600億千瓦時,較2018年的1300億千瓦時又有較大幅度增長。山東省電力交易的交易機制與全國其他大部分省份相同,采用雙邊協(xié)商的交易方式。山東省2019年電力交易市場交易主體的范圍拓寬,放開10千伏及以上電壓等級、年用戶量500萬千瓦時及以上電力用戶進入市場。
山東的電力交易鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在《通知》中提到,高新技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、高端制造業(yè)等高附加值新興產(chǎn)業(yè),以及承擔(dān)新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫入庫項目的電力用戶,不受以上電壓等級和用電量限制。與山西省相同市場主體范圍擴大全面放開了煤炭、鋼鐵、建材、有色四個行業(yè)進入市場。
福建:700億千瓦時
福建2019年電力交易主體與新疆類似,同樣對市場主體做了明確的規(guī)定,電力用戶準(zhǔn)入條件主要有:電壓等級10KV及以上的,符合產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策,年購電量1000萬千瓦時以上的工業(yè)用戶。2018年新投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)月均購電量應(yīng)達到80萬千瓦時以上。已完成增量配電改革業(yè)務(wù)的試點園區(qū)和購售電業(yè)務(wù)改革試點園區(qū)內(nèi),電壓等級10KV及以上的、符合產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的工商業(yè)用戶,不受用電規(guī)模限制。
對售電公司進行了代理規(guī)模的規(guī)定:已注冊的售電公司可以代理用戶開展市場交易,其代理的全部用戶的年用電量總和應(yīng)達到2000萬千瓦時以上。
對市場主體的用戶用電進行了限定:所有市場用戶年度長協(xié)交易電量上限為其上一年度購電量的70%。
安徽:750億千瓦時
安徽省2019年電力交易最大的特色便是電力交易模式和電力結(jié)算規(guī)則。
《安徽電力市場電量結(jié)算規(guī)則》規(guī)定售電公司合同偏差電費由售電公司與其代理二級用戶中所有產(chǎn)生月度應(yīng)計合同偏差電量的二級用戶共同承擔(dān),承擔(dān)比例按照售電公司 50%,二級用戶 50%確定。其中,每個產(chǎn)生月度應(yīng)計合同偏差電量的二級用戶按照自身的月度應(yīng)計合同偏差電量占所屬售電公司所有二級用戶月度應(yīng)計合同偏差電量之和的比例,計算其月度合同偏差電費。
二級用戶月度合同偏差電費=50%×所屬售電公司批發(fā)市場月度合同偏差電費×(該二級用戶月度應(yīng)計合同偏差電量/所屬售電公司所有二級用戶月度應(yīng)計合同偏差電量之和)。
同時規(guī)定同一投資主體控股的售電公司,意向電量之和不得超過60億千瓦時。
安徽省的電力交易模式采用“固定比例全電量”的模式:所有參與2019年直接交易的用戶都以固定比例的用電量進入市場,其中鋼鐵、煤炭、有色、建材等四大行業(yè)選擇全電量的用戶以100%比例,其他用戶以統(tǒng)一的固定比例為80%。在“固定比例全電量”模式下,年度雙邊、年度集中、月度集中等各類交易不再設(shè)置規(guī)模上限。在年度雙邊中,所有通過安全校核的有效申報均能成交,即不再對申報電量進行“打折”。
安徽省的電力交易結(jié)算模式采用解耦結(jié)算:合同雙方按照各自合同的完成情況分開進行結(jié)算,不再相互關(guān)聯(lián),即合同雙方結(jié)算電量無需一致,不會出現(xiàn)因一方少發(fā)(用)電,導(dǎo)致另一方少結(jié)算的情況。
江蘇:3000億千瓦時
江蘇省2019年的電力售電市場采用的是單一的價差模式。2019年,江蘇對電力用戶的準(zhǔn)入條件再度放寬,放開了10KV及以上用電電壓等級、執(zhí)行大工業(yè)及一般工商業(yè)類電價的用戶可參與市場交易。鼓勵一般工商業(yè)用戶中用電量大、用電穩(wěn)定的零售、會議室和餐飲服務(wù)行業(yè)企業(yè)以及商務(wù)服務(wù)、對外貿(mào)易及加工、金融、房地產(chǎn)等企業(yè)參與市場交易。鐵路、機場、市政照明、供水、供氣、供熱等公共服務(wù)行業(yè)企業(yè)及其他優(yōu)先購電用戶,也可自愿進入市場。此外,還放開了35KV及以上電壓等級用戶的直接交易。江蘇省雖然放開售電市場的時間相對較短,但推進速度一直較快,目前江蘇已實現(xiàn)中長期交易年度、月度、月內(nèi)全周期覆蓋。
江蘇省與其他省份相比,市場交易主體較多。江蘇省2018年有3806家用戶參與電力市場化交易。2019年電力市場交易的發(fā)電企業(yè)為56家,售電公司89家,直接和電廠交易的一類用戶163家,通過售電公司代理參與交易的二類用戶29427家。
對售電公司的管理更加完善,在《江蘇省電力市場信用管理辦法(試行)的通知》中提到,AA級以上售電公司至少省下60萬-100萬保函額度。對江蘇的電力主體的信用行為進一步的做出規(guī)范,對于信用等級高的售電公司來說,是一項大利好,而對于信用等級低的售電公司來說,則成了攔路虎。
用戶準(zhǔn)入方面加入了負面清單模式,與去年有所不同的是有違規(guī)建設(shè)項目的電力用戶不得參與市場化交易,對高污染企業(yè)進行了一定程度的限制。
上海:150億千瓦時
上海2019年電力交易特地計劃安排30億千瓦時,開放高新科技民營企業(yè)進入直接交易。
上海電力交易交易周期以年度交易為主,年內(nèi)中短期交易為輔。交易方式主要有雙邊協(xié)商、掛牌和集中競價。交易價格機制暫采用價格傳導(dǎo)法。電費結(jié)算方法:直接交易電量結(jié)算原則為按月考核,月結(jié)月清,發(fā)用雙方解耦結(jié)算。電力用戶直接交易的月度偏差電量的允許范圍在7月至9月為±4%,在其他月份為±2%。
黑龍江:150億千瓦時
黑龍江電力交易中心日前發(fā)布了《關(guān)于開展黑龍江省2019年年度電力直接交易的通知》,交易電量規(guī)模為150億千瓦時。
黑龍江2019年電力交易的準(zhǔn)入市場主體除了火電企業(yè)之外,還把清潔能源發(fā)電企業(yè)如風(fēng)電企業(yè)和分布式扶貧項目以外的光伏企業(yè)自動成為市場主體,同時也支持和鼓勵了水力發(fā)電企業(yè)參與交易。
廣西:500億千瓦時
廣西壯族自治區(qū)工信廳日前發(fā)布了《自治區(qū)工業(yè)和信息化廳關(guān)于2019年廣西電力市場交易安排的通知》,市場交易電量規(guī)模暫定500億千瓦時,年度長協(xié)交易規(guī)模中255億千瓦時。其中,火電機組總交易規(guī)模200億千瓦時,核電機組交易規(guī)模55億千瓦時。
2019年,廣西首次明確了火電和核電機組的交易規(guī)模,為電力交易的順利實施提供了電量上的保證。




