中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：微網(wǎng)是打開(kāi)分布式新能源應(yīng)用的“鑰匙”，卻未能解鎖市場(chǎng)的大門(mén)。
新業(yè)態(tài)的孵化“燒錢(qián)”又“燒腦”，既考驗(yàn)投資決策者的智慧，也取決于經(jīng)濟(jì)生態(tài)和政策環(huán)境的演進(jìn)。盡管在商業(yè)模式層出不窮的時(shí)間框架里，對(duì)未來(lái)任何一個(gè)業(yè)務(wù)模式的盈利能力進(jìn)行預(yù)測(cè)都可能是主觀猜想，但若新業(yè)態(tài)不能細(xì)化于商業(yè)場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)投資回報(bào)并不斷進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張，就只會(huì)羈絆于“自?shī)首詷?lè)”的泥潭跬步不前。
新業(yè)態(tài)的觸發(fā)遭遇叫好不叫座的尷尬
站在能源變革的風(fēng)口回望主導(dǎo)世界100余年集中化電力生產(chǎn)模式，無(wú)論美加、巴西大停電觸發(fā)的對(duì)于電力安全的反思 ，亦或“電從遠(yuǎn)方來(lái)”還是“電從身邊來(lái)”的爭(zhēng)論，隨著分布式可再生能源占比的逐步提高，負(fù)荷由集中向分散發(fā)展的趨勢(shì)，“去中心化”的理念不斷刷新人們對(duì)于傳統(tǒng)能源輸送模式的認(rèn)知。
背靠新一輪電力體制改革和能源互聯(lián)的大勢(shì)梳理我國(guó)微網(wǎng)發(fā)展的歷史軌跡，從早期以孤網(wǎng)形式為邊遠(yuǎn)地區(qū)人民解決基本生活用電，到2010年“金太陽(yáng)示范工程”描繪的并網(wǎng)型微電網(wǎng)發(fā)展雛形，再到2017年國(guó)家相關(guān)部門(mén)印發(fā)的《并網(wǎng)型微電網(wǎng)管理辦法》、《新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目》等文件鼓勵(lì)和支持多種形式的能源利用和消納，至今多年的探索與積累，數(shù)十個(gè)示范項(xiàng)目通過(guò)技術(shù)升級(jí)、模式創(chuàng)新，清晰地表明了微網(wǎng)在推動(dòng)我國(guó)能源生產(chǎn)與消費(fèi)變革中的內(nèi)涵與外延。
微網(wǎng)作為基于分布式能源綜合利用的能源體系基本細(xì)胞單元，其具有的綠色、經(jīng)濟(jì)、高效的特征，橫向?qū)崿F(xiàn)多能互補(bǔ)，從單一能源向綜合能源供給轉(zhuǎn)變，縱向體現(xiàn)“源-網(wǎng)-荷-儲(chǔ)”協(xié)調(diào)，形成“供需儲(chǔ)”自平衡體系，從技術(shù)層面推動(dòng)了傳統(tǒng)能源系統(tǒng)自上而下的資源配置構(gòu)架向集中與分散相協(xié)調(diào)的模式邁進(jìn)。同時(shí)，其獨(dú)有的自治、友好的特點(diǎn)，因可以解決數(shù)量龐大、形式多樣的分布式能源無(wú)縫接入大電網(wǎng)的問(wèn)題，在增加電網(wǎng)彈性，提高供電可靠性的同時(shí)滿足用戶多樣化的用能需求，得到業(yè)內(nèi)的一致認(rèn)可和推崇，使下一代能源社會(huì)體系的構(gòu)建不再是學(xué)界的主觀臆想。
“現(xiàn)在不存在技術(shù)瓶頸，但受制于微網(wǎng)內(nèi)儲(chǔ)能、燃機(jī)、控制設(shè)備等單元的投資成本過(guò)高，內(nèi)外部?jī)r(jià)格機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制缺失，目前示范項(xiàng)目還沒(méi)有尋找到真正的收支平衡點(diǎn)，很難看到落地的商業(yè)模式。剛開(kāi)始申報(bào)的時(shí)候大家積極性都很高，但是真正做了以后發(fā)現(xiàn)投資不劃算，有的干了一半就撤資了。現(xiàn)在建成的項(xiàng)目基本上都是自己給自己示范，自己和自己玩?！蹦澄⒕W(wǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人告訴記者。
尷尬的局面使人很難不聯(lián)想起因“押金門(mén)”而苦苦掙扎的共享單車行業(yè)。小黃車在資本的助推下，短短3年時(shí)間以無(wú)可復(fù)制的速度攀上巔峰，卻又以始料未及的速度跌落神壇。于商業(yè)社會(huì)而言，這是一個(gè)極端的案例，但其背后隱藏的商業(yè)邏輯值得所有行業(yè)借鑒——沒(méi)有創(chuàng)新的商業(yè)模式、清晰的盈利界面以及合理的投資回報(bào)途徑，共享單車并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“共享經(jīng)濟(jì)”的意義，盡管大量的社會(huì)資本因看好互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)下的新業(yè)態(tài)而著意“砸錢(qián)”，但光環(huán)退卻后的新業(yè)態(tài)也僅僅是靠著押金過(guò)活的租賃自行車而已。
相同的時(shí)代背景和不同的行業(yè)發(fā)展契機(jī)賦予了新業(yè)態(tài)同款的歡愉氛圍，也裹挾著不同等級(jí)的闖關(guān)難度，要避免過(guò)程如出一轍，甚至后果重蹈覆轍，不妨換個(gè)角度來(lái)思考和分析微網(wǎng)的“緩慢生長(zhǎng)”。微網(wǎng)作為舊概念在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和能源變革潮流中的模式重構(gòu)和價(jià)值延伸，因其具有極高的集成度和專業(yè)性，決定了微網(wǎng)不能像光伏或風(fēng)電等單一類型的電源側(cè)品種在短期內(nèi)進(jìn)行大面積的規(guī)模擴(kuò)張；同時(shí)微網(wǎng)因地制宜、量體裁衣的商業(yè)發(fā)展邏輯，也決定了微網(wǎng)的建設(shè)模式和盈利模式不具有統(tǒng)一可復(fù)制性。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，負(fù)荷相對(duì)集中的大工業(yè)時(shí)代已經(jīng)逐步走向更為分散，峰谷差更為明顯的能源品質(zhì)時(shí)代。分布式能源、儲(chǔ)能技術(shù)的發(fā)展，使微網(wǎng)作為雙向互動(dòng)的獨(dú)立主體和媒介，逐步模糊能源消費(fèi)側(cè)與供應(yīng)側(cè)的邊界，更好地吸納社會(huì)資本進(jìn)行模式創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合。但正如共享經(jīng)濟(jì)需要手機(jī)終端、互聯(lián)網(wǎng)和單車行業(yè)發(fā)展到相同量級(jí)時(shí)才可能被觸發(fā)，微網(wǎng)通過(guò)內(nèi)外部?jī)杉?jí)購(gòu)售電，需求側(cè)響應(yīng)以及網(wǎng)間輔助服務(wù)等商業(yè)化模式獲取合理投資收益的設(shè)想，同樣仰仗于電力市場(chǎng)化的推進(jìn)進(jìn)程和微網(wǎng)內(nèi)外部?jī)r(jià)格機(jī)制的創(chuàng)新。
在時(shí)代的蛻變中尋找新業(yè)態(tài)的“藍(lán)?！?，拼的是戰(zhàn)略、眼光和堅(jiān)持。電力工業(yè)的特點(diǎn)決定了其產(chǎn)品和模式不宜在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生顛覆性的改變，抱著以沖刺最后1公里的心態(tài)“賺快錢(qián)”顯然跑不贏能源變革這場(chǎng)馬拉松。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與質(zhì)量的轉(zhuǎn)軌，電力作為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的屬性逐漸弱化，朝著“服務(wù)業(yè)”與“成本端”轉(zhuǎn)型，盡管在新業(yè)態(tài)萌動(dòng)初期，配套的政策機(jī)制和市場(chǎng)環(huán)境還不甚“給力”，但這也更需要微網(wǎng)投資者在示范項(xiàng)目的摸索中轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)電網(wǎng)固有的設(shè)計(jì)理念，根據(jù)投資經(jīng)濟(jì)性和用戶的實(shí)際負(fù)荷特性來(lái)確定微網(wǎng)內(nèi)各個(gè)單元的配比方案，相對(duì)降低微網(wǎng)建設(shè)投資、提高回報(bào)率的同時(shí)，將專業(yè)化服務(wù)延伸至用戶側(cè)，結(jié)合微網(wǎng)多能互補(bǔ)的特點(diǎn)，借助網(wǎng)絡(luò)化和信息化等手段，提供專業(yè)、個(gè)性化的綜合能源服務(wù)；同時(shí)打通能源、設(shè)備、制造、建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域環(huán)節(jié)，以規(guī)模效應(yīng)帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
在開(kāi)放的市場(chǎng)中尋找“活下去”的理由
記者在調(diào)研中走訪了地處長(zhǎng)三角、北京等經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，但電力市場(chǎng)活躍度不高的多個(gè)微網(wǎng)項(xiàng)目，幾乎所有的項(xiàng)目業(yè)主對(duì)于微網(wǎng)商業(yè)模式“猜想”達(dá)成了高度一致——通過(guò)內(nèi)外兩級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行購(gòu)售電；以價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)形成內(nèi)外兩級(jí)需求側(cè)響應(yīng)、減少備用容量電費(fèi)支出；參與網(wǎng)間輔助服務(wù)市場(chǎng)，以規(guī)模效應(yīng)拓展儲(chǔ)能盈利模式帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)爆發(fā)。
而異口同聲的背后是項(xiàng)目業(yè)主對(duì)于現(xiàn)狀的普遍焦慮：電價(jià)機(jī)制“鋼板一塊”，輔助服務(wù)是電源側(cè)的“游戲”，售電放開(kāi)了但只能做大用戶，說(shuō)白了，微網(wǎng)的發(fā)展很大程度上取決于電力市場(chǎng)化推進(jìn)的廣度和深度。
“在一個(gè)微網(wǎng)里，通常具備源、網(wǎng)、儲(chǔ)荷多種要素，要素越多，越復(fù)雜、越難推進(jìn)。根據(jù)目前運(yùn)行的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和政策環(huán)境，我們嘗試把一些變量做減法，把多種能源作為微網(wǎng)建設(shè)的邊界條件，在用戶沒(méi)有重資產(chǎn)投資的情況下，利用已掌握的用戶用能數(shù)據(jù)進(jìn)行負(fù)荷管理，使以前沒(méi)有形成規(guī)模的用戶協(xié)調(diào)互動(dòng)，這樣變化產(chǎn)生的收益，就可以通過(guò)售電來(lái)體現(xiàn)。”某項(xiàng)目負(fù)責(zé)人告訴記者。
微網(wǎng)是目前各大市場(chǎng)主體暗自發(fā)力的主要戰(zhàn)場(chǎng)，也是切入競(jìng)爭(zhēng)性售電的關(guān)鍵領(lǐng)域。隨著發(fā)用電計(jì)劃的不斷放開(kāi)，中長(zhǎng)期電力交易逐步開(kāi)展，微網(wǎng)運(yùn)營(yíng)主體通過(guò)集成微網(wǎng)范圍內(nèi)富余的發(fā)電量和不平衡的用電量，達(dá)到市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，以“售電公司”的身份代理微網(wǎng)內(nèi)部分布式能源和用戶參與外部電力市場(chǎng)的購(gòu)售電。一方面，使得以往用電量或電壓等級(jí)不具備參與市場(chǎng)的用戶及電源有資格參與到電力市場(chǎng)獲得收益，同時(shí)，微網(wǎng)運(yùn)營(yíng)主體也具有了和傳統(tǒng)發(fā)電企業(yè)及大用戶同樣的市場(chǎng)地位，通過(guò)合理的交易策略，獲得購(gòu)售電價(jià)差額的收益分成。
“現(xiàn)在終端用能市場(chǎng)還沒(méi)有完全打開(kāi)，只有售電放開(kāi)了，但是簡(jiǎn)單地利用電價(jià)差來(lái)獲利并不吸引人，況且微網(wǎng)的發(fā)展也不是用電價(jià)差就可以撬動(dòng)的事情?！蹦稠?xiàng)目負(fù)責(zé)人坦言。
一方面，微網(wǎng)雖然不是躉售小電網(wǎng)，卻在本質(zhì)上形成了發(fā)輸配售一體的格局，作為擁有可調(diào)電源和負(fù)荷的小微電力市場(chǎng)，無(wú)論通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段形成穩(wěn)定負(fù)荷參與需求側(cè)響應(yīng)，亦或以網(wǎng)對(duì)網(wǎng)的形式參與輔助服務(wù)市場(chǎng)，在未來(lái)都將成為增加傳統(tǒng)電網(wǎng)彈性的靈活性資源。另一方面，從我國(guó)以煤為主的資源稟賦和30余年來(lái)發(fā)展形成的電力系統(tǒng)構(gòu)架，以大電網(wǎng)為主的格局暫時(shí)不會(huì)發(fā)生顛覆性變化。微網(wǎng)的盈利模式與電力系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)模式密不可分，若要推動(dòng)設(shè)想的商業(yè)模式走入現(xiàn)實(shí)，需要在微網(wǎng)內(nèi)外電價(jià)機(jī)制和市場(chǎng)主體地位上給予其生存的空間。
“我們的項(xiàng)目剛開(kāi)始想要配一臺(tái)冷熱電三聯(lián)供的燃機(jī)，但是由于氣價(jià)、運(yùn)維成本過(guò)高等因素，又沒(méi)有尖峰電價(jià)等配套政策來(lái)回收成本，最后還是砍掉了。雖然現(xiàn)在儲(chǔ)能已經(jīng)逐步走向市場(chǎng)化應(yīng)用，但是真正的贏利點(diǎn)還在峰谷差套利的傳統(tǒng)模式?jīng)]有突破，實(shí)際的投資回報(bào)僅僅夠滿足電池生產(chǎn)廠家。在當(dāng)前電力市場(chǎng)中如果沒(méi)有實(shí)時(shí)電價(jià)體現(xiàn)靈活性的價(jià)值，很多商業(yè)模式是走不下去的，或者走著走著只能走成示范項(xiàng)目?！蹦稠?xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹。
從微網(wǎng)的內(nèi)部特性來(lái)看，微網(wǎng)運(yùn)營(yíng)主體可以根據(jù)內(nèi)部用戶的負(fù)荷曲線及需求側(cè)響應(yīng)的特點(diǎn)，精細(xì)化制定用電高峰及低谷時(shí)段的電價(jià)，以價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)用戶響應(yīng)，減少微網(wǎng)與外部電網(wǎng)不平衡電量交換曲線的峰谷差，在大電網(wǎng)用戶峰谷電價(jià)的基礎(chǔ)上以內(nèi)外峰谷分時(shí)電價(jià)差實(shí)現(xiàn)內(nèi)部需求側(cè)管理措施的投資回報(bào)；同時(shí)有效減少功率平衡所需的儲(chǔ)能容量，既能提高微網(wǎng)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性和終端用戶用能效率，同時(shí)也改變了市場(chǎng)主體參與電力市場(chǎng)的傳統(tǒng)行為，是電力市場(chǎng)化改革鼓勵(lì)的方向之一。
從微網(wǎng)外部特性來(lái)看，微網(wǎng)作為具有源網(wǎng)荷儲(chǔ)的集成系統(tǒng)，促進(jìn)可再生能源消納和提高供電可靠性是其與生俱來(lái)的天性使命。從處于對(duì)立面的輔助服務(wù)提供者與需求者兩端來(lái)看，微網(wǎng)可以很好地將對(duì)立面融為一個(gè)更小的體系，通過(guò)自主調(diào)峰調(diào)頻，內(nèi)部管理成本和競(jìng)爭(zhēng)成本將會(huì)大幅削減；從系統(tǒng)的角度來(lái)說(shuō)，微網(wǎng)通過(guò)自身的控制系統(tǒng)接受上級(jí)調(diào)控指令，根據(jù)內(nèi)部資源的占比，以用戶身份參與到輔助服務(wù)市場(chǎng)中可中斷負(fù)荷、黑啟動(dòng)等內(nèi)容，通過(guò)遠(yuǎn)期雙邊合同或短期輔助服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)價(jià)的方式獲得相應(yīng)的輔助服務(wù)補(bǔ)償。與傳統(tǒng)火電機(jī)組等輔助服務(wù)提供者相比，微網(wǎng)的響應(yīng)速率更快，靈活性更強(qiáng)，同時(shí)也可以為儲(chǔ)能開(kāi)辟峰谷差套利以外的投資回報(bào)渠道，更好地促進(jìn)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)。
“我們?cè)鴾y(cè)算過(guò)微網(wǎng)內(nèi)部的分時(shí)電價(jià)，對(duì)于用戶和微網(wǎng)運(yùn)營(yíng)主體都具有經(jīng)濟(jì)性，但是在降低用戶用能成本的大環(huán)境下，任何一個(gè)分時(shí)電價(jià)都不能超過(guò)、甚至要低于物價(jià)局核準(zhǔn)的現(xiàn)行電價(jià)，但降低用電成本10%應(yīng)該是個(gè)相對(duì)值，目前卻成為絕對(duì)值限制微網(wǎng)內(nèi)分時(shí)電價(jià)的制定，這也對(duì)微網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)性提出了更大的挑戰(zhàn)?！蹦稠?xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，“同樣，在容量電價(jià)機(jī)制上，目前兩部制電價(jià)中只有對(duì)于大工業(yè)用戶的容量電價(jià)，對(duì)于微網(wǎng)或增量配網(wǎng)還沒(méi)有明確的說(shuō)法。”
基于新一輪電改激發(fā)社會(huì)資本活力的改革導(dǎo)向，在低電壓端增量配網(wǎng)改革中，電網(wǎng)公司一方面“忍痛割肉”，另一方面在特高壓前期投資中大量“出血”。而基于目前的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和多年的建設(shè)成效，大電網(wǎng)仍是供電可靠性最高的選擇。
而微網(wǎng)通過(guò)儲(chǔ)能、燃機(jī)、主動(dòng)控制等技術(shù)或經(jīng)濟(jì)手段，在一定范圍內(nèi)形成的自平衡效應(yīng)，不必再按照尖峰負(fù)荷來(lái)規(guī)劃?rùn)C(jī)組容量，同時(shí)延緩大電網(wǎng)變壓器的增容，微網(wǎng)的自平衡能力越強(qiáng)，占用的備用系統(tǒng)資源就越少，無(wú)論對(duì)于電網(wǎng)或電源規(guī)劃，都是提高效率減少投資的“經(jīng)濟(jì)賬”。
目前，參與到增量配電網(wǎng)或微網(wǎng)建設(shè)的大多為民營(yíng)資本，新型備用容量機(jī)制的確立不僅涉及到微網(wǎng)和大電網(wǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)還關(guān)系到國(guó)家利益與社會(huì)資本的利益平衡。因此也需要雙方以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)，形成新的備用容量協(xié)議，促進(jìn)微網(wǎng)的投資回收和與大電網(wǎng)的和諧共生。
“現(xiàn)在微網(wǎng)整體的界面和標(biāo)準(zhǔn)都還沒(méi)有成型，起碼從核準(zhǔn)的角度來(lái)說(shuō)，微網(wǎng)還是比較落后的，但是天然氣和儲(chǔ)能都有明確的核準(zhǔn)要求，可以先把天然氣和儲(chǔ)能帶動(dòng)起來(lái)，微網(wǎng)才有更好的發(fā)展?！蹦稠?xiàng)目負(fù)責(zé)人建議。
從微網(wǎng)的投資回報(bào)率來(lái)看，其內(nèi)部硬件投資成本過(guò)高是微網(wǎng)遇冷的主要因素之一，其中儲(chǔ)能是最典型的表現(xiàn)。即便在峰谷電價(jià)差較大的地區(qū)，單純依靠?jī)?chǔ)能平衡微網(wǎng)負(fù)荷與分布式電源的波動(dòng)性并不具有明顯的經(jīng)濟(jì)性。
儲(chǔ)能作為獨(dú)立的市場(chǎng)主體進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)性電力市場(chǎng)，其價(jià)值表現(xiàn)和價(jià)格表達(dá)之間的矛盾至今未得到有效疏解，無(wú)論是國(guó)際還是國(guó)內(nèi)，都仍停留在示范和商業(yè)項(xiàng)目的挖掘探索階段。儲(chǔ)能是促進(jìn)新能源、微網(wǎng)發(fā)展不可或缺的配角，但并非主角，也正因如此，儲(chǔ)能的政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要放在電力體制改革的框架內(nèi)統(tǒng)籌考慮，或者說(shuō)，儲(chǔ)能的發(fā)展也同樣取決于能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的程度和電力體制改革的深度。
我國(guó)一直嘗試從應(yīng)用端的規(guī)模效應(yīng)來(lái)刺激儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如通過(guò)儲(chǔ)能參與輔助服務(wù)來(lái)培育市場(chǎng)。盡管儲(chǔ)能參與聯(lián)合調(diào)頻的市場(chǎng)主體地位已經(jīng)確立，但由于輔助服務(wù)市場(chǎng)目前未向用戶側(cè)放開(kāi)，儲(chǔ)能也只能“掛靠”于電源側(cè)，靈活性資源的價(jià)值沒(méi)有得到良好疏導(dǎo)和充分體現(xiàn)。于微網(wǎng)而言，參與輔助服務(wù)本應(yīng)是個(gè)很好的機(jī)緣，一旦輔助服務(wù)市場(chǎng)主體由原來(lái)的發(fā)電側(cè)延伸至電網(wǎng)和用戶側(cè)，通過(guò)市場(chǎng)形成補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，隨著未來(lái)可再生能源占比的逐步擴(kuò)大，微網(wǎng)和儲(chǔ)能的技術(shù)優(yōu)勢(shì)也會(huì)趨于明顯，盈利空間也會(huì)逐步擴(kuò)大。
從世界范圍內(nèi)來(lái)看，活躍的電力市場(chǎng)為并網(wǎng)型微網(wǎng)提供了“活下去”且“活得好”的必要生存環(huán)境。一方面日內(nèi)劇烈波動(dòng)的現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格，可以讓尖峰時(shí)段價(jià)格數(shù)倍于低谷價(jià)格，微網(wǎng)的靈活性資源就有了商業(yè)化運(yùn)作的空間；另一方面，就近供電的源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化微網(wǎng)中的電源雖然相對(duì)現(xiàn)貨市場(chǎng)中的傳統(tǒng)電源并不具規(guī)模效益，但就近供電免去了昂貴且逐年上漲的輸電費(fèi)用，微網(wǎng)中的各種小規(guī)模電源也就有了價(jià)格優(yōu)勢(shì)?？紤]到可再生能源和儲(chǔ)能的造價(jià)成本不斷降低，這類價(jià)格優(yōu)勢(shì)可能會(huì)進(jìn)一步放大。
電力系統(tǒng)內(nèi)新技術(shù)的推廣、新商業(yè)模式的觸發(fā)，都是新業(yè)態(tài)與新市場(chǎng)化機(jī)制的融合。細(xì)化到我國(guó)需求側(cè)響應(yīng)的現(xiàn)狀，具體到仰仗于分時(shí)電價(jià)、備用容量機(jī)制的微網(wǎng)商業(yè)運(yùn)行模式，亦或廣泛到囊括尖峰電價(jià)、現(xiàn)貨市場(chǎng)，以及輔助服務(wù)市場(chǎng)的電力市場(chǎng)建設(shè)，無(wú)論從哪個(gè)角度來(lái)說(shuō)，都是基于價(jià)格信號(hào)產(chǎn)生的積極調(diào)整。
新一輪電改之前是電力系統(tǒng)內(nèi)部的改革，9號(hào)文的印發(fā)，是電力系統(tǒng)與用戶的共同參與的革新。微網(wǎng)的基因決定了其“多重身份”的特性，不僅需要相關(guān)部門(mén)根據(jù)分布式可再生能源的成本變化及時(shí)調(diào)整微網(wǎng)的相關(guān)策略，也需要從用戶的角度進(jìn)一步為微網(wǎng)運(yùn)營(yíng)模式開(kāi)辟更為寬松包容的市場(chǎng)環(huán)境；同時(shí)充分吸取光伏產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策制定的經(jīng)驗(yàn)，避免出現(xiàn)過(guò)度的政策依賴性和補(bǔ)貼依賴性，使投資者更好地決策投資風(fēng)險(xiǎn)與收益，激發(fā)市場(chǎng)對(duì)于微網(wǎng)的接受度和熱情，使微網(wǎng)產(chǎn)業(yè)走向常態(tài)化發(fā)展的良性循環(huán)。
微網(wǎng)生態(tài)的演進(jìn)猜想
與“熱鬧”的增量配電改革形成鮮明對(duì)比，微網(wǎng)的推進(jìn)顯得更為低調(diào)，投資者也更為冷靜克制。盡管微網(wǎng)的推進(jìn)少了控股權(quán)、資產(chǎn)劃分的博弈，也沒(méi)有專項(xiàng)政策支持和政府站臺(tái)，但同樣也更需要微網(wǎng)投資者對(duì)于微網(wǎng)“跨界”效益的認(rèn)知，對(duì)發(fā)輸配售各個(gè)環(huán)節(jié)的理解和把控，以及對(duì)未來(lái)發(fā)展的判斷與期許。
畢竟，微網(wǎng)的發(fā)展理念和模式與傳統(tǒng)電網(wǎng)有著天壤之別，能不能順利推進(jìn)，也不單單取決于能否拿到供電營(yíng)業(yè)許可證。或許，不過(guò)度解讀微網(wǎng)中“網(wǎng)”的概念，淡化其配電屬性，在多能融合的綜合價(jià)值端發(fā)力，反而能夠更好地突顯微網(wǎng)的價(jià)值與優(yōu)勢(shì)。
“微網(wǎng)在發(fā)展中遇到的困難比想象的要多，除了核心技術(shù)、成本沒(méi)有突破，同時(shí)，用戶的接受程度和參與程度也沒(méi)有達(dá)到預(yù)期。即便我們的設(shè)施、規(guī)劃再高級(jí)，用戶始終沒(méi)有安全感，從某種程度來(lái)說(shuō)，用戶的接受程度決定了微網(wǎng)能不能繼續(xù)往下走?！蹦稠?xiàng)目負(fù)責(zé)人向記者介紹。
長(zhǎng)久以來(lái)，傳統(tǒng)電網(wǎng)以超成本投資和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的方式培養(yǎng)了用戶對(duì)于供電安全和可靠性的依賴，而同樣出于歸屬感和擁有感，將能源系統(tǒng)的生命線出讓給微網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商，這里不單單是用戶對(duì)于供電可靠性和能源安全的隱憂，同時(shí)還有用戶基于企業(yè)運(yùn)營(yíng)年限引發(fā)投資風(fēng)險(xiǎn)的顧慮。
以示范效應(yīng)贏得用戶的青睞，需要微網(wǎng)自身通過(guò)多年的摸索形成技術(shù)過(guò)硬的供電體系，同時(shí)識(shí)別出有別于傳統(tǒng)電網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，以用戶為導(dǎo)向深挖多能互補(bǔ)的綜合效應(yīng)，以“增值”換“價(jià)值”。同時(shí)在電、熱、氣、冷等多種能源范疇形成產(chǎn)業(yè)集群，打通設(shè)計(jì)、投資、運(yùn)營(yíng)、工程等專業(yè)領(lǐng)域，形成完成的產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步提升綜合能源服務(wù)的精細(xì)化、科技化和信息化水平。
“微網(wǎng)涵蓋領(lǐng)域多，技術(shù)覆蓋面廣，一個(gè)企業(yè)很難把微網(wǎng)項(xiàng)目做好，通過(guò)多年的示范經(jīng)驗(yàn)我們發(fā)現(xiàn)，微網(wǎng)業(yè)態(tài)的長(zhǎng)足發(fā)展，需要行業(yè)的聯(lián)合和平臺(tái)的整合，在區(qū)域內(nèi)形成溝通和協(xié)作，在集中的優(yōu)勢(shì)區(qū)域進(jìn)行聚焦和突破。這也是自己給自己做示范的道理。”某運(yùn)行多年的微網(wǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹?！奥?lián)合分為兩個(gè)層面，一方面是能源領(lǐng)域企業(yè)形成深度聯(lián)合，或共同投資，或信息共享；縱向要形成供貨、設(shè)計(jì)、建設(shè)單位的創(chuàng)新聯(lián)合，要尋找把微網(wǎng)作為戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型方向的設(shè)計(jì)企業(yè)形成超緊密連接。微網(wǎng)為他們提供數(shù)據(jù)和用戶場(chǎng)景，使技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，他們也使我們具備了為用戶提供服務(wù)的能力，將各自的長(zhǎng)處和資源發(fā)揮到極致?！?
每一輪理念的刷新和新業(yè)態(tài)的爆發(fā)，相較于其表面上的業(yè)務(wù)重構(gòu)，在電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史坐標(biāo)上，意義來(lái)的更為深遠(yuǎn)。微網(wǎng)作為資源錯(cuò)配后重新整合的媒介與平臺(tái)，不僅實(shí)現(xiàn)了資源綜合利用效益的最大化，同時(shí)也為我國(guó)制造業(yè)指明了方向。
中電聯(lián)行環(huán)部副主任薛靜告訴記者，目前應(yīng)用于我國(guó)微網(wǎng)的設(shè)備和內(nèi)部終端用電設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有形成統(tǒng)一，在表計(jì)、結(jié)算等方面還有很多約束條件，這不僅需要在電力系統(tǒng)內(nèi)部形成統(tǒng)一共識(shí)，同時(shí)還要打通電、熱、氣等能源領(lǐng)域條塊分割的框架和壁壘，通過(guò)提高信息平臺(tái)的集成度，實(shí)現(xiàn)在線運(yùn)行、監(jiān)測(cè)、分析的綜合化，進(jìn)而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)多網(wǎng)融合。微網(wǎng)的意義不僅僅限于新能源的就地消納，還應(yīng)以示范效應(yīng)逐步擴(kuò)大我國(guó)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)建筑業(yè)、家用自動(dòng)化、社區(qū)自動(dòng)化的革新。同時(shí)通過(guò)技術(shù)“走出去”，將成功應(yīng)用于我國(guó)的微網(wǎng)模式輸出至自然資源豐富但電價(jià)水平相對(duì)較高的“一帶一路”沿線國(guó)家以及眾多資源匱乏的島國(guó)，以技術(shù)、裝備占領(lǐng)能源戰(zhàn)略的制高點(diǎn)。
技術(shù)創(chuàng)新推陳生態(tài)演進(jìn)，新生事物伴生的監(jiān)管挑戰(zhàn)同樣不可忽視。面對(duì)綜合性、集成度極高的學(xué)科，我國(guó)的能源監(jiān)管體系是否能跟得上時(shí)代發(fā)展的節(jié)拍，使在壟斷行業(yè)向社會(huì)資本開(kāi)放所綻放的新業(yè)態(tài)不僅僅是“曇花一現(xiàn)”，或許將成為隱藏在“繁華”背后更為迫切的命題。
某項(xiàng)目業(yè)主告訴記者，“我們?cè)谧鑫⒕W(wǎng)綜合能源服務(wù)的時(shí)候發(fā)現(xiàn)了一個(gè)新的現(xiàn)象，我把它稱之為‘陷阱’——就是區(qū)域性壟斷。現(xiàn)在很多企業(yè)都搶著做綜合能源服務(wù)商，除了看得見(jiàn)的效益，還有其身后跟隨的壟斷利潤(rùn)。這和前段時(shí)間鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的P2P是一個(gè)道理，如果前期的監(jiān)管框架沒(méi)有打好就貿(mào)然去嘗試，而一旦政策頻繁變動(dòng)，很多項(xiàng)目很快就死了，投資也浪費(fèi)了，就更不要談什么業(yè)態(tài)發(fā)展了。”
通過(guò)綜合能源服務(wù)，可以實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)商資源利用的最大化，在人力物力不變的情況下整體效率提升一倍以上，而整體的社會(huì)服務(wù)、資源成本降低一半。綜合能源服務(wù)的壟斷，既有其專業(yè)化、系統(tǒng)化、深入化的優(yōu)勢(shì)，特別是對(duì)于某一細(xì)分行業(yè)，能夠?qū)⑵錁I(yè)務(wù)范圍不斷拓寬和延伸；而同樣，壟斷也存在易導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量下降的弊端。在我國(guó)電網(wǎng)發(fā)展歷史上，也曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)因躉售縣導(dǎo)致的供電服務(wù)質(zhì)量不斷下降，最終被叫停的前車之鑒。
從我國(guó)新一輪電改放開(kāi)低電壓等級(jí)增量配網(wǎng)開(kāi)始，我國(guó)電網(wǎng)的發(fā)展理念就已經(jīng)并入了和歐美發(fā)展齊驅(qū)的軌跡。微網(wǎng)以綜合能源服務(wù)為媒介，小微電力市場(chǎng)為形態(tài)，不斷彌合電力系統(tǒng)內(nèi)不同領(lǐng)域間的鴻溝，無(wú)論是電網(wǎng)側(cè)亦或是電源側(cè)，其定位和界面也逐漸模糊，同時(shí)每個(gè)用戶既是能量的使用者，也是能量的生產(chǎn)者，無(wú)論單純將微網(wǎng)看作電網(wǎng)，還是有源負(fù)荷都存在一定的監(jiān)管弊端，其復(fù)雜程度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了以往任何一項(xiàng)監(jiān)管范疇。
據(jù)了解，目前我國(guó)對(duì)于微網(wǎng)的監(jiān)管體系還停留在對(duì)藏區(qū)牧民供電的孤網(wǎng)型微網(wǎng)監(jiān)管水平。而以國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，隨著未來(lái)電力市場(chǎng)中現(xiàn)貨市場(chǎng)的推進(jìn)，很有可能出現(xiàn)并網(wǎng)型微網(wǎng)基于現(xiàn)貨交易價(jià)格的“暗箱”。盡管我國(guó)的監(jiān)管水平在近幾年不斷完善和提高，但監(jiān)管體系仍停留在某一單一層級(jí)，對(duì)于多種能源混合體系的成本監(jiān)審、核定還存在一定的滯后性，這也是目前我國(guó)條塊分割的能源監(jiān)管體系遭遇的前所未有的挑戰(zhàn)。
“和傳統(tǒng)電網(wǎng)的監(jiān)管相比，微網(wǎng)的監(jiān)管需要更多的成本投入，除了在市場(chǎng)交易層面的監(jiān)管，還應(yīng)側(cè)重于分布式能源利用效率、微網(wǎng)自平衡能力以及電網(wǎng)調(diào)度響應(yīng)等運(yùn)行監(jiān)管。微網(wǎng)自身是高自動(dòng)化的集成體系，那么監(jiān)管也可以結(jié)合大數(shù)據(jù)等技術(shù)，從外部實(shí)現(xiàn)智能化監(jiān)管。”業(yè)內(nèi)相關(guān)人士建議。
后記
在記者結(jié)束調(diào)研時(shí)，恰逢全國(guó)遭遇普遍降溫。隆冬時(shí)節(jié)萬(wàn)物蕭瑟，記者卻從一位項(xiàng)目業(yè)主篤定的目光中讀出了他對(duì)微網(wǎng)給予的熱忱。他裹緊衣領(lǐng)對(duì)記者闡述了一番對(duì)于微網(wǎng)的理性認(rèn)知，或許可以更為清晰和冷靜地看待微網(wǎng)在未來(lái)能源系統(tǒng)亦或是投資領(lǐng)域的定位和價(jià)值。
“現(xiàn)在電力系統(tǒng)越來(lái)越完善，越來(lái)越趨近于用戶側(cè)和需求側(cè)，用戶的訴求就是用能成本的降低，從整個(gè)市場(chǎng)資源平衡的角度來(lái)看，能源價(jià)格的下降是必然的。微網(wǎng)的獲利不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為是在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再加一等，很有可能是在別人都減一份的情況下，我們通過(guò)微網(wǎng)保住了那一部分利益?！?
每個(gè)示范項(xiàng)目在當(dāng)下都會(huì)有這樣或那樣的短板，但是放在發(fā)展的維度來(lái)看都有其借鑒的價(jià)值；每個(gè)新業(yè)態(tài)從孵化到爆發(fā)，都需要遵循技術(shù)規(guī)律和產(chǎn)業(yè)定律，逐步摸索新業(yè)態(tài)的生長(zhǎng)規(guī)律。
分布式可再生能源的爆發(fā)，儲(chǔ)能從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)，互聯(lián)網(wǎng)科技的蓬勃都為微網(wǎng)業(yè)態(tài)的發(fā)展開(kāi)創(chuàng)了更多場(chǎng)景；新一輪電力體制改革對(duì)社會(huì)資本放開(kāi)，能源結(jié)構(gòu)從集中向集中與分散并行，用戶從“傻大笨粗”到“精致小巧”轉(zhuǎn)型，也為微網(wǎng)開(kāi)創(chuàng)商業(yè)模式打開(kāi)了更多的想象空間，這些都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、技術(shù)成熟、改革推動(dòng)的必然趨勢(shì)。盡管在當(dāng)下，必要的配套機(jī)制和市場(chǎng)環(huán)境并不完善，而微網(wǎng)作為能源轉(zhuǎn)型和技術(shù)革新后的新生事物，無(wú)論是投資者、用戶，亦或是政策制定者，都需要更好地研究、消化和接納它，才能使良性業(yè)態(tài)借著能源變革和互聯(lián)的“東風(fēng)”找尋到觸發(fā)其澎湃浪潮的“藍(lán)?！薄?
