中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)的第841號(hào)命令，在許多儲(chǔ)能廠商的2019年規(guī)劃議程中，其首要事務(wù)是最終確定批發(fā)電力市場(chǎng)的儲(chǔ)能新規(guī)則。但儲(chǔ)能行業(yè)分析師表示，這對(duì)儲(chǔ)能部署的影響可能并不顯著，而且還可能有更多增量，也就是在規(guī)劃過(guò)程中包括儲(chǔ)能的公用事業(yè)項(xiàng)目數(shù)量將不斷增加。
Norton Rose Fulbright公司高級(jí)法律顧問(wèn)Caileen Gamache表示，“預(yù)計(jì)2019年，美國(guó)各州能源政策將會(huì)推動(dòng)大部分儲(chǔ)能項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和部署，而不取決于美國(guó)聯(lián)邦法規(guī)變化?！?
在加利福尼亞州和俄勒岡州首先發(fā)布儲(chǔ)能目標(biāo)之后，馬薩諸塞州、紐約州和新澤西州也在去年發(fā)布了儲(chǔ)能目標(biāo)。與此同時(shí)，即使沒(méi)有儲(chǔ)能目標(biāo)的推動(dòng)，越來(lái)越多的公用事業(yè)公司在其資源規(guī)劃過(guò)程中也將儲(chǔ)能項(xiàng)目納入其中。
“人們將會(huì)看到各州部署更多的公用事業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目?！盢avigant Research公司分析師Alex Eller表示。他指出，El Paso Electric電氣公司日前發(fā)布了包括裝機(jī)容量為100MW儲(chǔ)能項(xiàng)目在內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)結(jié)果。
項(xiàng)目需求建議書(shū)(RFP)數(shù)量上升
內(nèi)華達(dá)州規(guī)模最大的公用事業(yè)廠商N(yùn)V Energy公司對(duì)于一項(xiàng)儲(chǔ)能目標(biāo)表示反對(duì)，但在去年10月，該公司在其規(guī)劃過(guò)程中提交了350MW可再生資源和儲(chǔ)能的項(xiàng)目需求建議書(shū)(RFP)。而在去年12月，科羅拉多州頒布了一項(xiàng)命令，要求公用事業(yè)公司在資源規(guī)劃過(guò)程中考慮采用儲(chǔ)能項(xiàng)目。
Eller表示，隨著越來(lái)越多的公用事業(yè)公司效仿，以及儲(chǔ)能廠商分享更多的儲(chǔ)能知識(shí)和案例，這些行動(dòng)將會(huì)產(chǎn)生“滾雪球效應(yīng)”。
Gamache表示，可再生能源+儲(chǔ)能項(xiàng)目的項(xiàng)目需求建議書(shū)(RFP)和公用事業(yè)和市政公用事業(yè)部門(mén)發(fā)布的獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目項(xiàng)目需求建議書(shū)(RFP)數(shù)量開(kāi)始上升。美國(guó)東南部地區(qū)的一些儲(chǔ)能市場(chǎng)也將獲得發(fā)展，該地區(qū)通常不在批發(fā)電力市場(chǎng)范圍之內(nèi)，而且大多數(shù)州都沒(méi)有促進(jìn)儲(chǔ)能的計(jì)劃。
Gamache說(shuō)：“用戶(hù)通常都了解儲(chǔ)能的好處和用途。而儲(chǔ)能行業(yè)是目前令人興奮的領(lǐng)域之一，很多開(kāi)發(fā)商正在創(chuàng)造儲(chǔ)能先例?！?
Brattle公司集團(tuán)的負(fù)責(zé)人Judy Chang表示，這一趨勢(shì)的結(jié)果之一是，隨著越來(lái)越多的公用事業(yè)公司將儲(chǔ)能系統(tǒng)整合到他們的太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)中，將改變他們對(duì)其系統(tǒng)可以整合多少間歇性可再生資源的看法，特別是在淘汰化石燃料的領(lǐng)域，比如煤炭和核電站。他預(yù)計(jì)，將有更多的煤炭發(fā)電廠退役。
中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：隨著化石燃料發(fā)電廠退役工作的進(jìn)行，以及風(fēng)力發(fā)電和太陽(yáng)能發(fā)電的成本持續(xù)下降，越來(lái)越多的公用事業(yè)公司將考慮用可再生能源（包括與儲(chǔ)能相結(jié)合的可再生能源）取代退役的發(fā)電廠。
Chang表示，2015年，Brattle集團(tuán)在德克薩斯州電力可靠性委員會(huì)進(jìn)行了一項(xiàng)關(guān)于儲(chǔ)能潛力的研究。他說(shuō)，“這是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。有些公用事業(yè)公司認(rèn)為儲(chǔ)能部署是一件麻煩事。現(xiàn)在，許多公司在投資計(jì)劃中正在考慮部署儲(chǔ)能項(xiàng)目。”
給予儲(chǔ)能項(xiàng)目應(yīng)有的稅收抵免？
如果可以為這些儲(chǔ)能項(xiàng)目提供投資稅收抵免（ITC）優(yōu)惠，那么將儲(chǔ)能系統(tǒng)與可再生能源配套使用可能會(huì)更具吸引力。2018年11月，由美國(guó)儲(chǔ)能協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟要求美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)“儲(chǔ)能稅收激勵(lì)和部署法案”（H.R.4649/S. 1868）明確投資稅收抵免（ITC）儲(chǔ)能項(xiàng)目的規(guī)則。
然而，政治現(xiàn)實(shí)是，2019年的政治合作都是在持續(xù)的預(yù)算僵局和部分政府部門(mén)關(guān)閉的背景下進(jìn)行的。
ClearView Energy Partners副總裁Tim Fox表示，“我們預(yù)計(jì)2019年的政策合作將持續(xù)不斷。因此，盡管美國(guó)兩黨對(duì)儲(chǔ)能部署比較感興趣，但在第116屆會(huì)議上，制定擴(kuò)大的儲(chǔ)能投資稅收抵免（ITC）將面臨一個(gè)艱難的攀升過(guò)程?！?
Wood Mackenzie Power&Renewables公司儲(chǔ)能主管Ravi Manghani表示，即使沒(méi)有進(jìn)一步明確獨(dú)立的投資稅收抵免（ITC），仍然可以獲得與太陽(yáng)能項(xiàng)目相關(guān)的儲(chǔ)能稅收抵免，但它受到可再生能源電池充電量的限制，因此需要將電池成本納入此類(lèi)項(xiàng)目，再加上對(duì)太陽(yáng)能發(fā)電和儲(chǔ)能系統(tǒng)持續(xù)成本下降的預(yù)期，可能使2019年成為太陽(yáng)能+儲(chǔ)能部署創(chuàng)紀(jì)錄的一年。
Manghani說(shuō)，“盡管重要的是不要低估美國(guó)聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)的第841號(hào)命令對(duì)儲(chǔ)能市場(chǎng)的潛在影響，但公用事業(yè)公司的采購(gòu)更具吸引力，因?yàn)樗鼈兙哂猩虡I(yè)項(xiàng)目的可融資性?xún)?yōu)勢(shì)。公用事業(yè)承包合同提供的安全性允許開(kāi)發(fā)商顯著降低其投資成本?！?
此外，投資稅收抵免（ITC）的立法授權(quán)下臺(tái)提供了一個(gè)強(qiáng)有力的推動(dòng)力，為了在目前的水平上獲得投資稅收抵免（ITC）的資格，儲(chǔ)能項(xiàng)目必須在2023年前開(kāi)始建設(shè)。Manghani表示，這意味著今年必須進(jìn)行大量采購(gòu)。
替代天然氣峰值電廠
Manghani認(rèn)為儲(chǔ)能具有強(qiáng)大的增長(zhǎng)潛力，可以取代天然氣調(diào)峰發(fā)電廠。他說(shuō)，到2026年，每年使用電池儲(chǔ)能成本下降10％至12％是一種積極假設(shè)，電池儲(chǔ)能系統(tǒng)部署的比例可能上升至80％。
根據(jù)Brattle集團(tuán)的模型，在21世紀(jì)20年代末，一些具可再生能源部署的電力系統(tǒng)可能缺乏調(diào)峰能力，并能夠從可再生能源發(fā)電期間儲(chǔ)存過(guò)剩發(fā)電的能力中獲益，從而減少浪費(fèi)。
ClearView能源合作伙伴公司的副總裁Timothy Fox表示，對(duì)于公用事業(yè)公司來(lái)說(shuō)，取代天然氣峰值電廠可能成為一個(gè)越來(lái)越有吸引力的選擇，特別是在那些具有可再生能源投資組合目標(biāo)的州。
根據(jù)相對(duì)保守的預(yù)測(cè)，美國(guó)每年儲(chǔ)能成本將會(huì)降低6％至8％。Wood Mackenzie公司預(yù)計(jì)到2026年達(dá)到裝機(jī)容量為6.4GW的峰值容量需求。
Manghani說(shuō)，“也就是說(shuō)，美國(guó)聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)第841號(hào)命令有效地為批發(fā)電力市場(chǎng)的儲(chǔ)能部署創(chuàng)造了更長(zhǎng)期和一致的機(jī)會(huì)?！?
他表示，直到20世紀(jì)20年代中期，儲(chǔ)能項(xiàng)目才能在經(jīng)濟(jì)上與其他形式商業(yè)發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。
Fox指出，“對(duì)區(qū)域電力市場(chǎng)監(jiān)管結(jié)構(gòu)的改革可以使儲(chǔ)能參與批發(fā)電力市場(chǎng)，但各州主導(dǎo)的儲(chǔ)能部署目標(biāo)或激勵(lì)措施將推動(dòng)儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)。”（未經(jīng)許可，謝絕轉(zhuǎn)載）
