中國儲能網(wǎng)訊:11月26日,內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)信委發(fā)布了關(guān)于《蒙西電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點方案(征求意見稿)》(以下簡稱《方案》)公開向社會征求意見?!斗桨浮繁硎荆晌鳜F(xiàn)貨市場建設(shè)立足于內(nèi)蒙古電力多邊交易市場多年穩(wěn)步發(fā)展的堅實基礎(chǔ),著力于解決市場深化發(fā)展面臨的突出問題,構(gòu)建中長期交易、現(xiàn)貨交易協(xié)調(diào)運作的總體框架,完善日前現(xiàn)貨市場交易機制、輔助服務(wù)市場機制,適時建立日內(nèi)市場,最終建成共享共贏的市場體系。
蒙西電網(wǎng)供電范圍覆蓋八個盟市,其地理結(jié)構(gòu)東西狹長,東西直線距離2400公里,南北跨度1700公里,供電區(qū)域達72萬平方公里,服務(wù)全區(qū)工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)及城鄉(xiāng)1388萬人。目前蒙西電網(wǎng)已經(jīng)形成“四橫五縱”的500千伏主網(wǎng)架和220千伏分區(qū)供電網(wǎng)絡(luò),并通過“豐泉-萬全”和“汗海-沽源”兩條500千伏通道與華北電網(wǎng)相聯(lián)。
蒙西電網(wǎng)所轄八個盟市經(jīng)濟總量、地方財政收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資均占內(nèi)蒙古自治區(qū)的70%以上,絕大部分的煤化工、裝備制造、黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉等行業(yè)都集中在蒙西地區(qū)。
蒙西電力市場啟動很早,2010年5月6日,內(nèi)蒙古電力多邊交易市場正式掛牌運行,是我國第一個正式運營的省級電力市場。截至2018年6月底,市場成員達到1198戶。其中:用戶企業(yè)768戶,火電企業(yè)47家,風(fēng)電企業(yè)154家,光伏企業(yè)147家,售電企業(yè)共準入注冊82家。內(nèi)蒙古電力多邊交易市場2010年正式運營以來,累計完成交易電量3793.44億千瓦時,降低企業(yè)用電成本199.92億元,在保障性收購基礎(chǔ)上,通過市場化手段,增加新能源消納172.28億千瓦時。
在此次電力現(xiàn)貨改革中,總體目標是從內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟社會和電力行業(yè)發(fā)展實際出發(fā),著力構(gòu)建適應(yīng)自治區(qū)電力體制和蒙西電網(wǎng)特點的主體多元、競爭有序、公平公正的電力市場結(jié)構(gòu)。持續(xù)完善電力多邊交易市場體系,充分發(fā)揮市場在電力資源配置中的決定性作用,加快構(gòu)建中長期交易、現(xiàn)貨交易協(xié)調(diào)運作的市場化電力電量平衡機制,以進一步釋放改革紅利、全面提高電力系統(tǒng)運行效率、不斷提升電力安全可靠水平,在滿足自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展對電力需求及電力外送的前提下,通過政策引導(dǎo)、市場交易、技術(shù)支撐等路徑優(yōu)化發(fā)用兩電側(cè),逐步實現(xiàn)最優(yōu)發(fā)電調(diào)度、最大用電效益,實現(xiàn)自治區(qū)電力行業(yè)綠色健康可持續(xù)發(fā)展,促進自治區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,更好地服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
近期目標:逐步完善現(xiàn)貨市場建設(shè)的各項基礎(chǔ)條件,在電力多邊市場的框架下,建立中長期交易電量日分解機制,完善發(fā)電計劃編制,為構(gòu)建發(fā)電側(cè)單側(cè)競爭的日前現(xiàn)貨市場創(chuàng)造條件;初步建立新能源市場化消納機制;啟動調(diào)峰輔助服務(wù)市場運行;開展日前替代、抽蓄交易等準現(xiàn)貨交易品種;完善技術(shù)支持系統(tǒng),建立交易、調(diào)度、營銷、財務(wù)有機銜接并與監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)的信息系統(tǒng);適時啟動現(xiàn)貨市場模擬運行,為試運行奠定技術(shù)基礎(chǔ)。
中期目標:構(gòu)建以“中長期電量交易、現(xiàn)貨系統(tǒng)優(yōu)化”為主要特征的中長期交易和現(xiàn)貨交易協(xié)調(diào)運作的電力市場機制。在中長期交易日分解基礎(chǔ)上,開展發(fā)電側(cè)單側(cè)競爭的日前現(xiàn)貨市場,實現(xiàn)電力市場指導(dǎo)下的電網(wǎng)優(yōu)化運行;建立安全約束下的現(xiàn)貨市場出清機制和阻塞管理機制;全面推進新能源參與市場競爭;建立發(fā)用兩側(cè)負荷曲線金融或物理匹配機制;實現(xiàn)中長期交易、現(xiàn)貨交易和輔助服務(wù)交易的融合協(xié)同。
遠期目標:建立“中長期交易規(guī)避風(fēng)險,現(xiàn)貨交易發(fā)現(xiàn)價格”的電力市場機制,推進電能量和輔助服務(wù)在現(xiàn)貨市場中一體優(yōu)化、聯(lián)合出清;進一步通過市場手段促進清潔能源消納,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用;全面提升蒙西電網(wǎng)的規(guī)劃、投資、建設(shè)和運行效率,實現(xiàn)市場化改革程度達到全國領(lǐng)先水平。
對于價格機制,《方案》要求:
1.基數(shù)電量的電價執(zhí)行國家批復(fù)價格。
2.市場電量中,協(xié)商交易成交電量的電價由購售雙方協(xié)商形成,集中競價中標電量的電價由市場出清形成。
3.現(xiàn)貨市場的電價機制應(yīng)根據(jù)市場仿真情況確定。發(fā)電側(cè)可采用節(jié)點或區(qū)域電價;用電側(cè)在起步階段可采用區(qū)域或系統(tǒng)加權(quán)平均電價,之后根據(jù)市場仿真及模擬運行的情況決定采用節(jié)點或區(qū)域電價。
4.電網(wǎng)輸配電價按照政府價格主管部門公布的相關(guān)文件執(zhí)行。
現(xiàn)貨市場起步階段的時間安排,《方案》中做了詳細規(guī)定:
2018年10月,印發(fā)蒙西電力現(xiàn)貨市場試點方案;
2018年12月,印發(fā)蒙西電力現(xiàn)貨市場運營規(guī)則,完成電力現(xiàn)貨市場仿真工作,初步建成電力現(xiàn)貨市場技術(shù)支持系統(tǒng)平臺;蒙西電力現(xiàn)貨市場具備初步運行條件;
2019年6月,蒙西電力現(xiàn)貨市場啟動試運行;
2019年12月,聯(lián)合市場營銷與財務(wù)部門,構(gòu)建統(tǒng)一信息交互平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互傳、信息共享,初步具備用戶側(cè)合同電量日分解條件。
《方案》公開征求意見的時間為2018年11月26日至2018年12月10日。公眾可將意見建議傳真至0471-4612931,或?qū)⑧]件發(fā)送至nmjwdlc@163.com。
附:《方案》詳細內(nèi)容