中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：10月29日，能見App獲悉河北省發(fā)改委日前發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步放開河北南網(wǎng)電力直接交易市場(chǎng)成員的通知》，擬在目前已準(zhǔn)入電力用戶的基礎(chǔ)上，全面放開煤炭、鋼鐵、有色、建材四個(gè)行業(yè)電力用戶發(fā)用電計(jì)劃，全電量參與交易。
四大行業(yè)電力用戶接入電壓等級(jí)在10千伏及以上，不設(shè)年用電量限制。
已出臺(tái)階梯電價(jià)政策的行業(yè)，企業(yè)在市場(chǎng)化電價(jià)的基礎(chǔ)上繼續(xù)執(zhí)行階梯電價(jià)政策。
符合國家和河北省產(chǎn)業(yè)政策及節(jié)能環(huán)保要求，落后產(chǎn)能、違規(guī)建設(shè)和環(huán)保不達(dá)標(biāo)、違法排污項(xiàng)目以及產(chǎn)品和工藝屬于淘汰類的企業(yè)不得參加。
2018年以來無拖欠電費(fèi)、竊電、違約用電等失信行為。
申報(bào)用戶應(yīng)同時(shí)滿足上述條件，煤炭、鋼鐵、有色、建材四個(gè)行業(yè)已入市用戶如新增用電單元，可同時(shí)提交申請(qǐng)。
詳情如下：
關(guān)于進(jìn)一步放開河北南網(wǎng)電力直接交易市場(chǎng)成員的通知
有關(guān)市（含定州、辛集市）發(fā)展改革委（局），雄安新區(qū)改革發(fā)展局，國網(wǎng)河北省電力有限公司、河北電力交易中心有限公司，各有關(guān)電力用戶：
為進(jìn)一步推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革，按照《河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省深化電力體制改革方案》（冀政字〔2016〕26號(hào)）和《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于印發(fā)<電力中長期交易基本規(guī)則（暫行）>的通知》（發(fā)改能源〔2016〕2784號(hào)）、《關(guān)于積極推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易進(jìn)一步完善交易機(jī)制的通知》（發(fā)改運(yùn)行〔2018〕1027號(hào)）以及《河北省發(fā)展改革委國家能源局華北監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)<河北南部電網(wǎng)電力中長期交易規(guī)則（暫行）>的通知》（冀發(fā)改電力〔2018〕222號(hào)）等文件要求，結(jié)合目前我省南部電網(wǎng)年度交易目標(biāo)完成情況，我委擬在目前已準(zhǔn)入電力用戶的基礎(chǔ)上，全面放開煤炭、鋼鐵、有色、建材四個(gè)行業(yè)電力用戶發(fā)用電計(jì)劃，全電量參與交易?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、重要意義
近年來，我省認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，積極開展深化電力體制改革工作，大力推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易，逐步建立了規(guī)則明確、組織有序、形式多樣、主體多元的市場(chǎng)化交易體系，改革成效明顯。此次在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，擬全面放開煤炭、鋼鐵、有色、建材等四個(gè)行業(yè)電力用戶進(jìn)入市場(chǎng)，通過在這四個(gè)市場(chǎng)化程度較高、市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富的重點(diǎn)行業(yè)先行先試，形成新的改革突破口和著力點(diǎn)，理順和打通電力及其上下游行業(yè)的價(jià)格市場(chǎng)化形成機(jī)制，形成全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格聯(lián)動(dòng)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)協(xié)同發(fā)展格局，進(jìn)一步擴(kuò)大交易規(guī)模。
二、用戶準(zhǔn)入條件
我省四大行業(yè)電力用戶用電量占比較大，涉及企業(yè)多，影響面大，我們鼓勵(lì)四個(gè)行業(yè)用戶全面參與市場(chǎng)化交易?？紤]部分用戶暫不具備放開條件，設(shè)置1—2年過渡期，在此期間，四大行業(yè)未入市用戶可按我委通知申報(bào)時(shí)間，自愿選擇進(jìn)入市場(chǎng)。具體條件如下：
1．四大行業(yè)電力用戶接入電壓等級(jí)在10千伏及以上，不設(shè)年用電量限制。
2．已出臺(tái)階梯電價(jià)政策的行業(yè)，企業(yè)在市場(chǎng)化電價(jià)的基礎(chǔ)上繼續(xù)執(zhí)行階梯電價(jià)政策。
3．符合國家和河北省產(chǎn)業(yè)政策及節(jié)能環(huán)保要求，落后產(chǎn)能、違規(guī)建設(shè)和環(huán)保不達(dá)標(biāo)、違法排污項(xiàng)目以及產(chǎn)品和工藝屬于淘汰類的企業(yè)不得參加。
4．2018年以來無拖欠電費(fèi)、竊電、違約用電等失信行為。
5．申報(bào)用戶應(yīng)同時(shí)滿足上述條件，煤炭、鋼鐵、有色、建材四個(gè)行業(yè)已入市用戶如新增用電單元，可同時(shí)提交申請(qǐng)。
此外，其他行業(yè)新增電力用戶，接入電壓等級(jí)在35千伏及以上（高新技術(shù)企業(yè)、《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》（2016版）推薦企業(yè)可放寬至10千伏）、年用電量1000萬千瓦時(shí)以上的，可一并通過所在市發(fā)展改革委（局）申請(qǐng)。
請(qǐng)各市發(fā)展改革委（局）負(fù)責(zé)組織所在行政區(qū)內(nèi)電力用戶的申報(bào)工作，對(duì)提交的申報(bào)材料真實(shí)性和完整性進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，于11月9日前將初審合格的用戶信息統(tǒng)一匯總后上報(bào)省發(fā)展改革委。
三、相關(guān)要求及注意事項(xiàng)
（一）電力用戶要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和省電力體制改革及推進(jìn)市場(chǎng)化交易等相關(guān)文件精神，尤其是《國家發(fā)展改革委關(guān)于積極推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易進(jìn)一步完善交易機(jī)制的通知》（發(fā)改運(yùn)行〔2018〕1027號(hào)），充分認(rèn)識(shí)全面放開四個(gè)行業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的重要意義，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)國家政策精神，積極探索在自主自愿、平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，約定建立固定價(jià)格或隨電煤價(jià)格（產(chǎn)品價(jià)格或其他各種市場(chǎng)因素調(diào)整）聯(lián)動(dòng)的“基準(zhǔn)電價(jià)+浮動(dòng)機(jī)制”的交易電價(jià)調(diào)整機(jī)制。鼓勵(lì)電力用戶與發(fā)電企業(yè)簽訂3-5年甚至更長期限的中長期合同。
（二）年用電量1000萬千瓦時(shí)及以上的電力用戶可直接參與或委托售電公司代理參與電力直接交易，年用電量1000萬千瓦時(shí)以下的電力用戶必須委托售電公司代理參與電力直接交易。
（三）電力用戶要嚴(yán)肅認(rèn)真填報(bào)申報(bào)表、上報(bào)佐證材料，對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。上報(bào)我委的電力用戶，經(jīng)相關(guān)單位審核符合條件的將予以公示，公示期滿無異議者在河北電力交易中心自愿辦理注冊(cè)手續(xù)，一經(jīng)注冊(cè)，視為進(jìn)入市場(chǎng)，三年內(nèi)不可退出，取消目錄電價(jià)，通過市場(chǎng)競(jìng)爭形成價(jià)格。已參加市場(chǎng)交易的用戶又退出的，再通過售電公司購電或再次參與市場(chǎng)交易前，由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)保底供電責(zé)任。電網(wǎng)企業(yè)與電力用戶交易的保底價(jià)格在電力用戶繳納輸配電價(jià)的基礎(chǔ)上，按照政府核定的居民電價(jià)的1.2-2倍執(zhí)行，超額收益納入平衡賬戶。
（四）國網(wǎng)河北省電力有限公司和河北電力交易中心要配合做好電力用戶準(zhǔn)入電網(wǎng)側(cè)審核工作，重點(diǎn)審核電壓等級(jí)、兩部制電價(jià)、拖欠電費(fèi)、自備電廠合規(guī)性、竊電和違約用電等方面，組織公示合規(guī)用戶完成市場(chǎng)注冊(cè)等相關(guān)入市手續(xù)，并提供相關(guān)培訓(xùn)。同時(shí)要加快平臺(tái)建設(shè)，為市場(chǎng)主體提供簡單便捷的網(wǎng)上注冊(cè)、三方合同簽訂功能，減少市場(chǎng)主體跑辦次數(shù)，提高辦理效率。
（五）各市發(fā)展改革委（局）要在此次用戶申報(bào)的基礎(chǔ)上，會(huì)同電力公司梳理四大行業(yè)尚未準(zhǔn)入的用電企業(yè)，做好政策宣貫工作，為進(jìn)一步擴(kuò)大河北南網(wǎng)電力直接交易規(guī)模做好準(zhǔn)備工作，相關(guān)情況請(qǐng)于2019年2月9日前報(bào)送我委。
四、下一步工作安排
我委將按照國家有關(guān)政策精神，繼續(xù)深化電力體制改革工作，一是逐步降低準(zhǔn)入條件，釋放電力體制改革紅利。二是不斷完善交易規(guī)則，增加交易品種，為用戶提供更多選擇權(quán)。三是加快電力交易機(jī)構(gòu)股份制改革，組建電力直接交易市場(chǎng)管理委員會(huì)，搭建公開透明、功能完善、按市場(chǎng)化方式運(yùn)行的電力交易平臺(tái)，保證各類主體市場(chǎng)交易行為有序規(guī)范。
省電力辦聯(lián)系人：李鍵0311-88600396
石家莊市聯(lián)系人：周修權(quán)0311-86687480
保定市聯(lián)系人：趙輝0312-3088373
邢臺(tái)市聯(lián)系人：范帥0319-3288922
邯鄲市聯(lián)系人：李玉彬0310-3112189
滄州市聯(lián)系人：付鵬輝0317-2160972
衡水市聯(lián)系人：蔡琨0318-2183868
雄安新區(qū)聯(lián)系人：孟斌0312-5673237
定州市聯(lián)系人：王立杰0312-2311920
辛集市聯(lián)系人：郝同獻(xiàn)0311-83210370
河北電力交易中心聯(lián)系人：崔志坤0311-87934708
附件：1．2018年河北南網(wǎng)電力直接交易用戶申報(bào)表.doc
2．2018年河北南網(wǎng)電力直接交易用戶匯總表.xls
河北省發(fā)展和改革委員會(huì)
2018年10月24日
附錄1：1煤炭開采和洗選業(yè)2黑色金屬礦采選業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)3.有色金屬礦采選業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)4.非金屬礦采選業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)
需提交的佐證材料（彩色復(fù)印件，加蓋公司公章）包括：
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)法人代表身份證，申報(bào)人身份證，土地證，項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）證，高新技術(shù)證，自備電廠核準(zhǔn)及并網(wǎng)文件。
