中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)主辦的“21世紀(jì)論壇”7日至8日在北京召開。該論壇是人民政協(xié)開展多邊交往、促進(jìn)國(guó)際合作、實(shí)踐公共外交、展示中國(guó)特色民主政治制度的重要窗口和舞臺(tái)。“氣候變化與新能源”作為全球一個(gè)焦點(diǎn)話題被列入今年論壇探討的六大議題之一。會(huì)議期間，與會(huì)人士共同討論了“階梯電價(jià)”、“新能源汽車”等與新能源建設(shè)發(fā)展相關(guān)的熱點(diǎn)話題。
發(fā)展新能源不能頭腦過(guò)熱
與會(huì)專家指出，雖然新能源勢(shì)頭強(qiáng)勁，前景看好，但是也出現(xiàn)了盲目上馬、一窩蜂發(fā)展的跡象，須引起警惕。
在8日記者參加的“21世紀(jì)論壇”氣候變化與新能源專題會(huì)議與專家訪談會(huì)上，中國(guó)社科院可持續(xù)發(fā)展研究中心主任、國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)委員潘家華舉出了風(fēng)電的例子：“現(xiàn)在風(fēng)電項(xiàng)目有大躍進(jìn)的傾向。風(fēng)電有它的特點(diǎn)，一是間歇性：有風(fēng)就有電，沒(méi)風(fēng)就沒(méi)電，光也是如此；第二是高成本；第三，和化石能源比，風(fēng)電能量產(chǎn)出低?？紤]到這些特性，新能源發(fā)展不能操之過(guò)急，更不可以搞大躍進(jìn)。”
全國(guó)政協(xié)委員、人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任、國(guó)家電監(jiān)會(huì)原副主席邵秉仁也表達(dá)了類似的看法。邵秉仁認(rèn)為，目前新能源出現(xiàn)過(guò)熱的現(xiàn)象，需要冷靜下來(lái)。從國(guó)家層面說(shuō)，首先要明確其重要性和緊迫性。其次，發(fā)展思路要明確。我國(guó)現(xiàn)在能源結(jié)構(gòu)以化石能源為主，要完成對(duì)國(guó)際社會(huì)承諾的節(jié)能減排指標(biāo)，在發(fā)展新能源的同時(shí)，必須把傳統(tǒng)能源的節(jié)能減排放在優(yōu)先位置。因?yàn)楹笳邔?duì)節(jié)能減排的作用更大，投資更小。同時(shí)發(fā)展新能源須科學(xué)規(guī)劃，要考慮到與電網(wǎng)建設(shè)的同步性和協(xié)調(diào)發(fā)展，而不是盲目建設(shè)大的風(fēng)電場(chǎng)或發(fā)電站。此外，還應(yīng)重視技術(shù)問(wèn)題，現(xiàn)在很多關(guān)鍵技術(shù)尤其是儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)投入不足。“關(guān)鍵技術(shù)不突破，成本就降不下來(lái)，新能源的發(fā)展和應(yīng)用就受到限制。”邵秉仁說(shuō)。
營(yíng)造新能源發(fā)展應(yīng)用的有利環(huán)境
發(fā)展新能源要有使用新能源的環(huán)境。對(duì)于如何營(yíng)造有利于新能源發(fā)展良好環(huán)境的問(wèn)題，與會(huì)人士紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出了自己的看法和建議。全國(guó)政協(xié)委員、人口資源環(huán)境委員會(huì)委員、國(guó)家電網(wǎng)公司中國(guó)電力科學(xué)研究院副總工程師蔡國(guó)雄表示，新能源利用須配套電費(fèi)改革，突破與電網(wǎng)協(xié)調(diào)的瓶頸，而現(xiàn)在準(zhǔn)備推行的階梯電價(jià)是否真正促進(jìn)節(jié)能值得懷疑。他認(rèn)為，分時(shí)電價(jià)與之相比更具優(yōu)勢(shì)。
“比如風(fēng)電在很多地方有反負(fù)荷特性，負(fù)荷較小的夜間反而風(fēng)大。要使這些能源真正起到節(jié)能的作用，單純的階梯電價(jià)是做不到的。我建議采用分時(shí)電價(jià)，以鼓勵(lì)消費(fèi)者在電價(jià)比較便宜的夜間用電。現(xiàn)在我們正在搞智能電網(wǎng)，一旦成功，老百姓將不再是單純地買電用電，還能賣電給電廠。如果再加上分時(shí)電價(jià)，那么老百姓就可以在晚間用電動(dòng)汽車等形式把電存儲(chǔ)起來(lái)，在白天高電價(jià)的時(shí)候賣給電力集團(tuán)，像炒股一樣炒電，低價(jià)買進(jìn)高價(jià)賣出獲得盈利。”蔡國(guó)雄說(shuō)。
除了電價(jià)改革，邵秉仁提醒，新能源發(fā)展應(yīng)注意合理布局。國(guó)際上新能源大都適合于分布式電源，如邊遠(yuǎn)地區(qū)用電，傳統(tǒng)電網(wǎng)送電負(fù)荷小，線損大，相比之下，更適合搞太陽(yáng)能或風(fēng)電機(jī)組，解決局部的用電問(wèn)題，而且有利于新能源就地消納。
全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)汽車安全與節(jié)能國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任歐陽(yáng)明高在談到業(yè)界和社會(huì)十分關(guān)注的新能源汽車時(shí)表態(tài)，有人認(rèn)為現(xiàn)在新能源汽車有些過(guò)熱，他對(duì)此持反對(duì)意見(jiàn)，而且認(rèn)為對(duì)關(guān)鍵零部件的投資熱一點(diǎn)是好事。他表示新能源汽車的問(wèn)題不是投資能解決的，必須從投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。“少談一些投資多談一些創(chuàng)新。新能源汽車的弱點(diǎn)是電池。它不像手機(jī)電池是小功率的單塊電池，而是包括了電池原料、單體電池的制作工藝、電池集成過(guò)程的系統(tǒng)問(wèn)題如控制、熱管理、車上的安裝布置、標(biāo)準(zhǔn)化、回收等，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程問(wèn)題，這是需要攻克的一個(gè)瓶頸。需要全社會(huì)投資、創(chuàng)新。”
此次會(huì)議上，與會(huì)人士還就人類社會(huì)如何應(yīng)對(duì)氣候變化影響、加強(qiáng)國(guó)際合作等問(wèn)題展開了深入的交流和討論。與會(huì)專家認(rèn)為，應(yīng)對(duì)氣候變化，須對(duì)人類的文明歷史有清醒的認(rèn)識(shí)。歷經(jīng)農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明后，人類應(yīng)走向生態(tài)文明的發(fā)展道路。改變現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，杜絕奢侈消費(fèi)，提倡綠色財(cái)富觀和低碳、節(jié)能的消費(fèi)觀。
當(dāng)天,與會(huì)的政協(xié)委員對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)和氣候變化暢所欲言，對(duì)新能源發(fā)展過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題和不良傾向也直言不諱。事實(shí)上，民主黨派對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)注由來(lái)已久。在今年兩會(huì)上，九三學(xué)社向全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議提交的“關(guān)于推動(dòng)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提案”被列為會(huì)議一號(hào)提案，引起了全社會(huì)的關(guān)注。
作為一項(xiàng)具有政協(xié)特色的、高層次的多邊交流活動(dòng)，“21世紀(jì)論壇”曾分別于1996年、2000年、2005年舉辦了主題為“展望21世紀(jì)的亞洲與中國(guó)”、“經(jīng)濟(jì)全球化——亞洲與中國(guó)”、“可持續(xù)發(fā)展——中國(guó)與世界”三次論壇會(huì)議。
