中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：綠色發(fā)展”是我國(guó)當(dāng)前明確而重要的發(fā)展方向，“十三五”時(shí)期也是我國(guó)能源革命發(fā)力提速的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。展望新能源行業(yè)，由于其對(duì)資金支持的依賴性強(qiáng)，且政策改革與市場(chǎng)化發(fā)展等多任務(wù)并行，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同時(shí)存在。綠色金融的助力，有望為新能源行業(yè)的騰飛插上新的翅膀。
新能源行業(yè)近年逐步邁入快速發(fā)展的新階段，但國(guó)家的財(cái)政補(bǔ)貼和投資支持卻出現(xiàn)難以為繼的尷尬局面。數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底,累計(jì)可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼缺口總計(jì)達(dá)到1127億元；同時(shí)，“十三五”期間中國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)每年的投資需求在2萬(wàn)億以上，而財(cái)政資金只能滿足其中10%-15%的投資需求，巨大的投資缺口都需要由社會(huì)資金來(lái)填補(bǔ)。企業(yè)報(bào)表上出現(xiàn)大量應(yīng)收賬款，造成資金沉淀，無(wú)法擴(kuò)大投資，影響了企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)和后續(xù)發(fā)展。
綠色債券的出現(xiàn)為解決上述問(wèn)題提供了新的渠道。綠色債券是滿足發(fā)行透明、環(huán)保承諾等條件，并保證募集資金專門用于綠色項(xiàng)目的債券產(chǎn)品。通過(guò)利率優(yōu)惠或加速審批，可有效解決新能源開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目前期在資金上的困難，保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高新能源的供應(yīng)能力。其與新能源行業(yè)的融合早有先例：2017年7月，新疆金風(fēng)科技股份有限公司在海外發(fā)行3億美元債券，票面利率2.5%，期限3年，成為首單中資企業(yè)綠色債券。其發(fā)行認(rèn)購(gòu)環(huán)節(jié)獲得了近5倍的超額認(rèn)購(gòu)。2017年8月，啟迪控股股份有限公司成功發(fā)行國(guó)內(nèi)首支專項(xiàng)用于光伏電站投資建設(shè)及運(yùn)營(yíng)的綠色公司債券，備案總規(guī)模15億元，期限5年。2017年9月，中節(jié)能風(fēng)力發(fā)電股份有限公司完成首期綠色公司債券發(fā)行，規(guī)模3億元。2018年第二次發(fā)行規(guī)模7億元，期限3+2年，募集資金主要用于償還風(fēng)電項(xiàng)目貸款本金及利息。上述債券產(chǎn)品均得到了投資者的廣泛認(rèn)可。
在眾多綠色金融產(chǎn)品中，資產(chǎn)證券化（Asset-BackedSecurity，簡(jiǎn)稱ABS）在行業(yè)中受到了新的青睞：該產(chǎn)品不以公司作為承擔(dān)還款責(zé)任的債務(wù)主體，而是剝離出一部分基礎(chǔ)資產(chǎn)形成資產(chǎn)池作為將來(lái)的還款來(lái)源。而以光伏、風(fēng)力電站等為代表的新能源項(xiàng)目具有持續(xù)穩(wěn)定的現(xiàn)金流回報(bào)，屬于優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)資產(chǎn)標(biāo)的，正天然契合資產(chǎn)證券化的特性。2017年11月，中國(guó)華能2017年度第一期資產(chǎn)支持票據(jù)在銀行間市場(chǎng)順利發(fā)行，首期規(guī)模5.3億元，期限3年；2018年9月，國(guó)家電投可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助ABS通過(guò)審批，計(jì)劃規(guī)模45億元，上述兩項(xiàng)均是以“應(yīng)收可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼”為基礎(chǔ)資產(chǎn)的創(chuàng)新型產(chǎn)品，幫助發(fā)行人實(shí)現(xiàn)“去杠桿、降兩金”需求，盤活資產(chǎn)，緩解資金壓力。
作為中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“綠金委”）首屆理事會(huì)的理事單位之一，北京鑒衡認(rèn)證中心結(jié)合國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及我國(guó)綠色債券發(fā)展特點(diǎn)，于2017年底編制了一套完整的綠色債券認(rèn)證方法。通過(guò)出具公平、公正的第三方認(rèn)證報(bào)告，反映綠色債券在資金用途、資金管理及配置于綠色項(xiàng)目過(guò)程中所使用方法的有效性，及由此實(shí)現(xiàn)既定環(huán)境目標(biāo)的可能性，有助于綠色債券項(xiàng)目的成功獲批與發(fā)行。同時(shí)，憑借在新能源領(lǐng)域資深的技術(shù)力量和多年節(jié)能審核經(jīng)驗(yàn)，鑒衡認(rèn)證可在債券存續(xù)期間對(duì)具體綠色項(xiàng)目的環(huán)境效益進(jìn)行合理量化，為發(fā)行人按時(shí)進(jìn)行信息披露提供數(shù)據(jù)來(lái)源和有效保障。
文章來(lái)源：鑒衡認(rèn)證綠色發(fā)展事業(yè)部
