中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：2018年9月19-20日，首屆全國發(fā)電側(cè)儲(chǔ)能技術(shù)及應(yīng)用高層研討會(huì)在西安綠地假日酒店隆重舉行。
本次會(huì)議由全國微電網(wǎng)與分布式電源并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、中國電力工程顧問集團(tuán)西北電力設(shè)計(jì)院有限公司、中國電建集團(tuán)西北勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司、中國科學(xué)院電工研究所儲(chǔ)能技術(shù)研究組、深圳市科陸電子科技股份有限公司、浙江南都電源動(dòng)力股份有限公司、廈門科華恒盛股份有限公司、惠州億緯鋰能股份有限公司、浙江超威電力有限公司、成都特隆美儲(chǔ)能技術(shù)有限公司、廣州智光儲(chǔ)能科技有限公司、長興太湖能谷科技有限公司等單位聯(lián)合主辦，易事特集團(tuán)股份有限公司、上能電氣股份有限公司、鈦白金科技（深圳）有限公司、陽光電源股份有限公司等單位聯(lián)合支持。
會(huì)議由中國儲(chǔ)能網(wǎng)和中國儲(chǔ)能電站網(wǎng)聯(lián)合承辦。來自政府主管部門、能源監(jiān)管部門、行業(yè)專家、設(shè)計(jì)院、新能源發(fā)電業(yè)主單位、電力公司、系統(tǒng)集成商、項(xiàng)目承包商、投融資機(jī)構(gòu)等400余位代表出席了本次研討會(huì)。
國家發(fā)改委能源研究所研究員時(shí)璟麗出席了本次會(huì)議，并發(fā)表了題為《可再生能源發(fā)電現(xiàn)狀趨勢及其西北地區(qū)發(fā)展路徑分析》的報(bào)告，以下為報(bào)告全文：
時(shí)璟麗：從09年到現(xiàn)在我們國家陸續(xù)制定了2015年2020年、2030年非化石能源的發(fā)展目標(biāo)，從現(xiàn)狀上來看，到去年年底可再生能源達(dá)到了5.3億噸標(biāo)煤，占一次能源消費(fèi)總量的10.1%，這個(gè)數(shù)量超過了“十三五”可再生能源規(guī)劃中提出了11.6%的目標(biāo)，從數(shù)據(jù)上可以看出，“十三五”規(guī)劃的占比目標(biāo)和總量的目標(biāo)能夠提前實(shí)現(xiàn)。從可再生能源發(fā)電來看，進(jìn)入儲(chǔ)能電站可再生能源發(fā)電進(jìn)入到了全面增長替代，部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)存量替代的階段，數(shù)據(jù)上展示的是2017年的情況，可再生能源裝機(jī)接近了三分之二。水電是我們國家可再生能源發(fā)電的絕對主力，十多年來一直呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的形勢。今年前七個(gè)月我們的可再生能源發(fā)電量占比略有下降，這個(gè)會(huì)影響我們整個(gè)可再生能源電量的出力，各年間的出力也是比較大的。近幾年一說到可再生能源大家比較關(guān)注的，更關(guān)注的是棄光情況。棄水今年前七個(gè)月氣水電量的情況還是有一定的下降，主要是分布在四川，云南也大幅度的下降，廣西的量比較少，還沒有做相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)。
風(fēng)電進(jìn)入“十三五”以來進(jìn)入了穩(wěn)步的發(fā)展，新增裝機(jī)1503萬千瓦，占比11.2%。累計(jì)裝機(jī)1.64億千瓦，占比9.2%。風(fēng)電進(jìn)入“十三五”以來，一個(gè)明顯的特征是東中部和南方為風(fēng)電開發(fā)重要地域，右下角的數(shù)據(jù)可以看到逐年的在上升。從今年來看“三北”地區(qū)占比有所增長，占到了54%，去年是中東部和南方的地區(qū)達(dá)到了54%。這里面也有一些因素，為什么中東部大幅度的增加，由于經(jīng)濟(jì)的因素，以及“三北”地區(qū)2015年、2016年并網(wǎng)消納困境的因素影響。東中部地區(qū)近期開發(fā)難點(diǎn)主要是對于生態(tài)紅線的要求，中東部和“三北”于是有了這樣一些小的調(diào)整，總體上來看基本上保持各占半壁江山的水平。西北地區(qū)仍然有一定的市場發(fā)展空間，裝機(jī)總量上累計(jì)超過1000萬千瓦的省區(qū)有5個(gè)，西北有兩個(gè)。全國風(fēng)電上網(wǎng)電量在全社會(huì)用電量的比重超過10%的省區(qū)有7個(gè)，其中6個(gè)裝機(jī)占比超過20%。
從2017年開始，國家對于棄風(fēng)棄光的問題采取了很多的政策以及相應(yīng)的有效措施，主要包括貫徹落實(shí)可再生能源發(fā)電的全國保障性的收購制度，建立風(fēng)光的預(yù)警和評價(jià)機(jī)制。挖掘電力系統(tǒng)調(diào)峰，建立輔助服務(wù)市場，去年無論是棄風(fēng)還是棄光的范圍得到控制，電量和比例都實(shí)現(xiàn)了雙降低的成果。當(dāng)然有個(gè)別地區(qū)，比如西北的新疆和甘肅，棄風(fēng)的比例像今年一41到8月份，新疆超過了20%，甘肅是接近20%，這個(gè)數(shù)字是相對比較高的。
國內(nèi)的光伏發(fā)電市場呈現(xiàn)了持續(xù)快速增長的形勢，2016年新增裝機(jī)3400千瓦，2017年新增裝機(jī)5306萬千瓦。國家出臺(tái)了文件，對于需要國家補(bǔ)貼的建設(shè)規(guī)模加以適度引導(dǎo)和控制，盡管這樣新增裝機(jī)仍然是非常大的數(shù)字，接近了50%的水平。上半年光伏發(fā)電新增裝機(jī)超過了2400萬千瓦，這個(gè)數(shù)字和去年同期相比基本持平，累計(jì)裝機(jī)超過了1.5億千瓦，發(fā)電量占比達(dá)到了2.6%。上半年國家的光伏發(fā)電市場分布特點(diǎn)是集中式的光伏發(fā)電電戰(zhàn)基本上占據(jù)了50%，各占50%，超過了20萬千瓦的水平。一直到823號(hào)文件出臺(tái)，光伏發(fā)電市場以及產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了一些局部的過熱以及產(chǎn)業(yè)失衡的局面。為了引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展出臺(tái)了823號(hào)文件。盡管如此在823號(hào)文件之后，政策出臺(tái)還是有滯后的效應(yīng)，頒布以后6月份的新增裝機(jī)有一個(gè)搶政策，當(dāng)月還是超過了1089萬千瓦，7月新增裝機(jī)超過了702萬千瓦，使我們目前的累計(jì)裝機(jī)超過了1.61億千瓦的水平。
從新增裝機(jī)的地區(qū)分布來看，上半年光伏發(fā)電的地區(qū)分布比較均衡，華東和華北分別各占四分之一，全國有五個(gè)省份累計(jì)裝機(jī)超過了1000萬千瓦，西北地區(qū)累計(jì)裝機(jī)超過了，五個(gè)省區(qū)超過了4000萬千瓦，但發(fā)展比較均衡，除了陜西以外幾乎都是接近1000萬千瓦的水平?？偟恼急任鞅辈畈欢嗾剂怂姆种弧?chǔ)熱、聯(lián)合或耦合互補(bǔ)發(fā)電是其優(yōu)勢，尚需要在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、電站規(guī)?；?、降低成本方面要持續(xù)推進(jìn)。光熱發(fā)電的起步和成長階段比風(fēng)電和光伏分別晚10年到5年的時(shí)間，所以需要在產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)、規(guī)?；⒔党杀痉矫娉掷m(xù)的推進(jìn)。目前我們在青海德令哈和甘肅敦煌一期各一萬千瓦的電站，國家首批示范項(xiàng)目20個(gè)，今年年初其中有4個(gè)選擇退出，還剩16個(gè)首批光熱示范項(xiàng)目，總裝機(jī)能夠超過100萬千瓦，預(yù)計(jì)今年年底有望投運(yùn)達(dá)到4個(gè)和5個(gè)，青海項(xiàng)目進(jìn)展是相對比較快的。
生物質(zhì)發(fā)電是近三五年以來市場發(fā)展比較平穩(wěn)的，去年新增了270萬千瓦，今年1到7月份新增了186萬千瓦，裝機(jī)超過了我們國家提出了“十三五”末期1500萬千瓦的目標(biāo)。
從政策的角度來說，我們國家的可再生能源得益于國家很重要的政策措施，在823號(hào)文件之后，我們國家可再生能源的政策雕像是不是有相對的一些變化，從國家總體的宏觀戰(zhàn)略上來看，應(yīng)該說沒有什么變化，因?yàn)槭糯髨?bào)告中的發(fā)展直接納入到生態(tài)文明建設(shè)的張節(jié)，并且十九大期間也提出來壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)等方面形成新的動(dòng)能。從去年開始我們的能源發(fā)展大方向是強(qiáng)調(diào)能源的高質(zhì)量的發(fā)展，總的發(fā)展方向、政策導(dǎo)向沒有變化，發(fā)展模式要向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。近期關(guān)鍵的內(nèi)容對于可再生能源來說，既有項(xiàng)目的利用率的提升，還有是推進(jìn)市場化，還有通過技術(shù)進(jìn)步降低風(fēng)光的成本，提高補(bǔ)貼資金利用的效率。
我們建立目標(biāo)導(dǎo)向的管理體系，2016年2月頒布了文件，發(fā)布年度可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測評價(jià)報(bào)告，已經(jīng)發(fā)布了2015年到2017年三年的檢測報(bào)告。從2016年開始實(shí)施全額保障性收購制度，尤其是“三北”的很多棄風(fēng)棄光嚴(yán)重的地方。對于項(xiàng)目管理方面，要完善項(xiàng)目管理機(jī)制，推進(jìn)市場化，尤其要擴(kuò)大競爭領(lǐng)域的機(jī)制和范圍。光伏從2016年開始，風(fēng)電是今年5月份發(fā)布了《2018年度風(fēng)電建設(shè)管理要求》。對于風(fēng)電和光伏分別實(shí)施了預(yù)警和監(jiān)測評價(jià)的機(jī)制，對于成熟的商業(yè)化應(yīng)用方面，可再生能源發(fā)電應(yīng)用技術(shù)補(bǔ)貼退坡，2018年9月13日，國家能源局發(fā)布了通知，進(jìn)行了這方面發(fā)電的去補(bǔ)貼。
西北地區(qū)可再生能源的發(fā)展，在初期和成長階段，應(yīng)該說資源條件豐富的西北地區(qū)是發(fā)展的主力，盡管我們說西北地區(qū)風(fēng)光限電比較嚴(yán)重，但非水電消納比重在全國占比最高。從長期發(fā)展戰(zhàn)略上來看，西北地區(qū)的可再生能源發(fā)展扮演了一個(gè)很重要的角色。去年國家提出來《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略2016—2030》，提出2020年非化石能源占比15%，2030年占比20%，2050年占比50%。從這張圖上可以看到，即使是這樣，2050年非化石情景中也只是達(dá)到了47%，離50%還有一定的距離。在既定的情景下，風(fēng)光的裝機(jī)量超過15億千瓦的水平，到2050年才能夠?qū)崿F(xiàn)既定的目標(biāo)。2017版的可再生能源展望報(bào)告中的能流圖，這個(gè)是2050年的能量圖，我們的能源結(jié)構(gòu)按照這個(gè)情景分析，可以發(fā)生根本性的變化。對于西北地區(qū)2030年預(yù)期的發(fā)電量是1.4萬億千萬時(shí)，可再生能源即使在既定政策的情景也要占據(jù)一半的水平。2050年全部發(fā)電量西北地區(qū)達(dá)到1.7到2.3萬億千瓦時(shí)的水平，其中可再生能源占據(jù)的比例接近80%。所以未來的發(fā)展空間很大。
近期首要解決西北地區(qū)可再生能源消納問題，后期才會(huì)有一定的發(fā)展空間。從今年的情況上來看，風(fēng)電的監(jiān)測預(yù)警2018年發(fā)布的結(jié)果，新疆、甘肅仍是紅色預(yù)警區(qū)，尤其是寧夏從2016年的紅色直接減為綠色，還是有很大的顯著變化。光伏發(fā)電今年上半年的市場監(jiān)測評價(jià)結(jié)果，新疆、隴西是紅色，所以解決消納問題是首要的任務(wù)。提升可再生能源能源在西北地區(qū)的利用性是非常重要的，西北地區(qū)風(fēng)光資源豐富，我們不考慮棄風(fēng)棄光限量的情況下，其他地區(qū)煤電價(jià)格比較低，在推進(jìn)市場化的方面，風(fēng)光需要跟非常便宜的電力相比，這樣可能對于實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，在西北地區(qū)雖然有天然的太陽能和風(fēng)能的資源優(yōu)勢，但挑戰(zhàn)仍然還是非常大的。我們對2020年的補(bǔ)貼做的需求分析，可以看出西北地區(qū)仍然是高于全國的平均水平，高于大部分地區(qū)的水平。
最后我簡單說一下可再生能源發(fā)電的發(fā)展與儲(chǔ)能?？紤]了多種的儲(chǔ)能因素，以及未來的儲(chǔ)能成本的預(yù)期，最后得出來儲(chǔ)能容量和電量分年度的預(yù)期，在具體的支持政策方面，儲(chǔ)能提升經(jīng)濟(jì)性、降低成本方面，行業(yè)還需要做更多的努力。
我就介紹到這里，謝謝大家！
（本文內(nèi)容未經(jīng)演講人本人審核）
