行業(yè)發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家政策的驅(qū)動(dòng)，風(fēng)電亦是如此，2018年已過(guò)大半，從風(fēng)電投資預(yù)警解除“紅六省”變“紅三省”;到可再生能源配額制(意見(jiàn)稿)出爐;再到《風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》印發(fā)，明確風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，這一系列國(guó)家政策始終宏觀把控著風(fēng)電市場(chǎng)的發(fā)展方向。而新市場(chǎng)的興起也引導(dǎo)著相關(guān)政策出臺(tái)。下面小編梳理了2018年1-8月共12項(xiàng)國(guó)家風(fēng)電政策，27項(xiàng)地方風(fēng)電政策，以供大家參考。
近一兩年來(lái)，國(guó)內(nèi)風(fēng)機(jī)拆除事件頻現(xiàn)，安全事故也為我們敲響了警鐘。據(jù)整理可知，在2018年1-8月，國(guó)家林業(yè)局出臺(tái)了2條風(fēng)電環(huán)保相關(guān)政策，明令禁止在國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和森林公園內(nèi)建設(shè)風(fēng)力發(fā)電設(shè)施;地方發(fā)布了3項(xiàng)提及風(fēng)電環(huán)保的相關(guān)政策或信息，分別為：福建、湖南、山西三省。
提及分散式風(fēng)電的相關(guān)政策國(guó)家級(jí)3 項(xiàng);《分散式風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)暫行管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)2018年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》、《關(guān)于2018年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》;
地方級(jí) 4 項(xiàng)，分別為《黑龍江省能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《河北省2018-2020年分散式接入風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于山西省“十三五”分散式風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)方案的公示》、《揚(yáng)州市“十三五”風(fēng)力發(fā)電發(fā)展規(guī)劃》。
以下為政策整理：
國(guó)家政策
1、《2018年度風(fēng)電投資監(jiān)測(cè)預(yù)警結(jié)果的通知》
印發(fā)單位：國(guó)家能源局
印發(fā)時(shí)間：2018年3月7日
主要內(nèi)容：通知顯示，根據(jù)對(duì)各省(區(qū)、市)2017年風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)和運(yùn)行狀況的監(jiān)測(cè)，2018年度風(fēng)電開(kāi)發(fā)投資預(yù)警信息如下：甘肅、新疆(含兵團(tuán))、吉林為紅色預(yù)警區(qū)域。內(nèi)蒙古、黑龍江為橙色預(yù)警區(qū)域，山西北部忻州市、朔州市、大同市，陜西北部榆林市以及河北省張家口市和承德市按照橙色預(yù)警管理。其他省(區(qū)、市)和地區(qū)為綠色預(yù)警區(qū)域。
2、《關(guān)于印發(fā)2018年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》
印發(fā)機(jī)構(gòu)：國(guó)家能源局
印發(fā)時(shí)間：2018年3月7日
主要內(nèi)容：通知指出要穩(wěn)步發(fā)展風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電。強(qiáng)化風(fēng)電、光伏發(fā)電投資監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，控制棄風(fēng)、棄光嚴(yán)重地區(qū)新建規(guī)模，確保風(fēng)電、光伏發(fā)電棄電量和棄電率實(shí)現(xiàn)“雙降”。
有序建設(shè)重點(diǎn)風(fēng)電基地項(xiàng)目，推動(dòng)分散式風(fēng)電、低風(fēng)速風(fēng)電、海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范項(xiàng)目建設(shè)，研究制定風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)路線圖。健全市場(chǎng)機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施和優(yōu)化完善光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃，啟動(dòng)光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)示范和實(shí)證平臺(tái)建設(shè)工作。穩(wěn)步推進(jìn)太陽(yáng)能熱發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)計(jì)劃安排新開(kāi)工建設(shè)規(guī)模約2500萬(wàn)千瓦，新增裝機(jī)規(guī)模約2000萬(wàn)千瓦。扎實(shí)推進(jìn)部分地區(qū)風(fēng)電項(xiàng)目前期工作，項(xiàng)目規(guī)模約2000萬(wàn)千瓦。積極穩(wěn)妥推動(dòng)海上風(fēng)電建設(shè)，探索推進(jìn)上海深遠(yuǎn)海域海上風(fēng)電示范工程建設(shè)，加快推動(dòng)分散式風(fēng)電發(fā)展。
3、《可再生能源電力配額及考核辦法(征求意見(jiàn)稿)》
印發(fā)機(jī)構(gòu)：國(guó)家能源局
印發(fā)時(shí)間：2018年3月23日
主要內(nèi)容：文件指出，在配額實(shí)施方面，各省級(jí)電網(wǎng)公司制定經(jīng)營(yíng)區(qū)域完成配額的實(shí)施方案，指導(dǎo)市場(chǎng)主體優(yōu)先開(kāi)展可再生能源電力交易，在市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法保障可再生能源電力充分利用時(shí)，按照各省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的配額實(shí)施方案進(jìn)行強(qiáng)制攤銷(xiāo)。
可再生能源電力配額制，通過(guò)強(qiáng)制性手段和與之配套的市場(chǎng)化交易措施建立對(duì)可再生能源電力利用水平的約束性機(jī)制，有效提升可再生能源電力生產(chǎn)和消費(fèi)的積極性，作為以可再生能源利用指標(biāo)為導(dǎo)向的能源發(fā)展目標(biāo)管理的一部分，確保完成國(guó)家制定的非化石能源占能源消費(fèi)比重到2020年和2030年分別達(dá)到15%和20%的目標(biāo)，為可再生能源電力的健康可持續(xù)性發(fā)展提供制度性保障，推動(dòng)能源系統(tǒng)朝向綠色低碳方向轉(zhuǎn)型。
3、《分散式風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)暫行管理辦法》
印發(fā)機(jī)構(gòu)：國(guó)家能源局
印發(fā)時(shí)間：2018年4月16日
主要內(nèi)容：通知指出，各地方要簡(jiǎn)化分散式風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)流程，建立簡(jiǎn)便高效規(guī)范的核準(zhǔn)管理工作機(jī)制，鼓勵(lì)試行項(xiàng)目核準(zhǔn)承諾制。分散式風(fēng)電項(xiàng)目申請(qǐng)核準(zhǔn)時(shí)可選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”中的一種模式。自發(fā)自用部分電量不享受?chē)?guó)家可再生能源發(fā)展基金補(bǔ)貼，上網(wǎng)電量由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)仫L(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu)，其中電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)部分，當(dāng)?shù)仫L(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)與燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)差額部分由可再生能源發(fā)展基金補(bǔ)貼。對(duì)未嚴(yán)格按照技術(shù)要求建設(shè)的分散式風(fēng)電項(xiàng)目，國(guó)家不予補(bǔ)貼。全部請(qǐng)點(diǎn)擊“全文閱讀”。
4、《關(guān)于減輕可再生能源領(lǐng)域企業(yè)負(fù)擔(dān)有關(guān)事項(xiàng)的通知》
印發(fā)機(jī)構(gòu)：國(guó)家能源局
印發(fā)時(shí)間：2018年4月26日
主要內(nèi)容：為深入貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)的有關(guān)要求，進(jìn)一步規(guī)范可再生能源行業(yè)管理，減輕可再生能源企業(yè)(含其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人投資者，以下同)投資經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)可再生能源成本下降，支持可再生能源相關(guān)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)政策落實(shí)的要求和支持措施通知如下。
5、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)電權(quán)交易有關(guān)工作的通知》
印發(fā)單位：國(guó)家能源局
印發(fā)時(shí)間：2018年5月11日
主要內(nèi)容：通知中稱(chēng)，發(fā)電企業(yè)積極參與，促進(jìn)發(fā)電權(quán)交易開(kāi)展。發(fā)電企業(yè)應(yīng)在保障自身發(fā)、用電安全的基礎(chǔ)上，按照《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定自主、自愿參與發(fā)電權(quán)交易。簽訂并履行交易合同及電量互保協(xié)議。在水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、核電等清潔能源消納空間有限的地區(qū)，鼓勵(lì)清潔能源發(fā)電機(jī)組間相互替代發(fā)電，通過(guò)進(jìn)一步促進(jìn)跨省跨區(qū)發(fā)電權(quán)交易等方式，加大清潔能源消納力度
6、《關(guān)于2018年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》
印發(fā)單位：國(guó)家能源局
印發(fā)時(shí)間：2018年5月24日
主要內(nèi)容：從本通知印發(fā)之日起，尚未印發(fā)2018年風(fēng)電度建設(shè)方案的省(自治區(qū)、直轄市)新增集中式陸上風(fēng)電項(xiàng)目和未確定投資主體的海上風(fēng)電項(xiàng)目應(yīng)全部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式配置和確定上網(wǎng)電價(jià)。已印發(fā)2018年度風(fēng)電建設(shè)方案的省(自治區(qū)、直轄市)和已經(jīng)確定投資主體的海上風(fēng)電項(xiàng)目2018年可繼續(xù)推進(jìn)原方案。從2019年起，各省(自治區(qū)、直轄市)新增核準(zhǔn)的集中式陸上風(fēng)電項(xiàng)目和海上風(fēng)電項(xiàng)目應(yīng)全部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式配置和確定上網(wǎng)電價(jià)。分散式風(fēng)電項(xiàng)目可不參與競(jìng)爭(zhēng)性配置。
7、《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》
印發(fā)單位：國(guó)務(wù)院
印發(fā)時(shí)間：2018年6月24日
主要內(nèi)容：《意見(jiàn)》提出要增加清潔能源使用，拓寬清潔能源消納渠道，落實(shí)可再生能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)政策。
8、《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》
印發(fā)單位：國(guó)務(wù)院
印發(fā)時(shí)間：2018年7月3日
主要內(nèi)容：明確到2020年，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到15%。有序發(fā)展水電，安全高效發(fā)展核電，優(yōu)化風(fēng)能、太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)布局，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿?。在具備資源條件的地方，鼓勵(lì)發(fā)展縣域生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)成型燃料鍋爐及生物天然氣。加大可再生能源消納力度，基本解決棄水、棄風(fēng)、棄光問(wèn)題。
9、《關(guān)于積極推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易進(jìn)一步完善交易機(jī)制的通知》
印發(fā)單位：國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局
印發(fā)時(shí)間：2018年7月19日
主要內(nèi)容：通知明確為促進(jìn)清潔能源消納，支持電力用戶(hù)與水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、核電等清潔能源發(fā)電企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)化交易。抓緊建立清潔能源配額制，地方政府承擔(dān)配額制落實(shí)主體責(zé)任，電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)配額制實(shí)施的組織責(zé)任，參與市場(chǎng)的電力用戶(hù)與其他電力用戶(hù)均應(yīng)按要求承擔(dān)配額的消納責(zé)任，履行清潔能源消納義務(wù)。
10、《在國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)修筑設(shè)施審批管理暫行辦法》
印發(fā)單位：國(guó)家林業(yè)局
印發(fā)時(shí)間：2018年3月5日
主要內(nèi)容：該辦法于2018年4月15日起正式生效并實(shí)行。《辦法》第三條第1小條明確指出：禁止在國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)修筑光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、火力發(fā)電等項(xiàng)目的設(shè)施。
11、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家級(jí)森林公園管理的通知》
印發(fā)單位： 國(guó)家林業(yè)局
印發(fā)時(shí)間： 2017年12月
主要內(nèi)容：通知指出，除《國(guó)家級(jí)森林公園管理辦法》規(guī)定的禁止性行為以外，國(guó)家級(jí)森林公園內(nèi)原則上禁止建設(shè)垃圾處理場(chǎng)、房地產(chǎn)、私人會(huì)所、工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、工廠、光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、抽水蓄能電站、非森林公園自用的水力發(fā)電項(xiàng)目。本通知自2018年1月19日起實(shí)施，有效期至2023年1月18日。
省(市)地方政策
1、《天津市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃(2018—2020年)》
印發(fā)單位： 天津市政府
印發(fā)時(shí)間： 2018年8月22日
主要內(nèi)容：計(jì)劃要求大力發(fā)展非化石能源，2018年底全市可再生能源電力裝機(jī)規(guī)模達(dá)到125萬(wàn)千瓦。堅(jiān)持分布式和集中式并重，積極發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)力發(fā)電、因地制宜推動(dòng)生物質(zhì)利用，統(tǒng)籌規(guī)劃、有序開(kāi)發(fā)地?zé)豳Y源。到2020年，非化石能源消費(fèi)比重力爭(zhēng)達(dá)到4%以上。
2、《關(guān)于海上風(fēng)電、陸上風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置辦法意見(jiàn)》
印發(fā)單位： 廣東省發(fā)改委
印發(fā)時(shí)間： 2018年8月20日
主要內(nèi)容：《辦法》明確，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性配置，選擇有投資能力、技術(shù)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、講誠(chéng)信的企業(yè)獲得廣東省海上風(fēng)電、陸上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，引導(dǎo)海上風(fēng)電、陸上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)升級(jí)和降低成本，提高國(guó)家補(bǔ)貼資金使用效益，推動(dòng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
3、《金湖縣創(chuàng)建國(guó)家高比例可再生能源示范縣工作方案》
印發(fā)單位： 金湖縣人民政府
印發(fā)時(shí)間： 2018年8月20日
主要內(nèi)容：方案指出，金湖縣要堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向，實(shí)施一批微電網(wǎng)、儲(chǔ)能、風(fēng)電等新能源示范項(xiàng)目，引領(lǐng)可再生能源生產(chǎn)和利用方式變革，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。到2020年，地面光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)450MW以上，屋頂光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)100MW以上，風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到570MW以上。同時(shí)以風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能等清潔能源為主，推動(dòng)儲(chǔ)能及配套產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加強(qiáng)儲(chǔ)能材料的研發(fā)和應(yīng)用，打造電池梯次利用服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新儲(chǔ)能產(chǎn)品的工程、運(yùn)維等新型服務(wù)模式及產(chǎn)業(yè)鏈形態(tài)。
4、《河北省2018年冬季清潔取暖工作方案》
印發(fā)單位： 河北省政府
印發(fā)時(shí)間： 2018年7月24日
主要內(nèi)容：為做好河北省2018年冬季清潔取暖工作，《方案》提出，積極開(kāi)展新型取暖試點(diǎn)。選擇條件好的地區(qū)，試點(diǎn)推廣、示范帶動(dòng)，因兆制宜推進(jìn)新能源取暖。擴(kuò)大風(fēng)電供暖。力爭(zhēng)張家口風(fēng)電供暖規(guī)模從139萬(wàn)平米增加到200萬(wàn)平米以上。風(fēng)電供暖，按張家口市現(xiàn)行“四方機(jī)制”政策執(zhí)行。
5、《珠海市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年工作方案》
印發(fā)單位： 珠海市政府
印發(fā)時(shí)間： 2018年7月6日
主要內(nèi)容：方案要求加快開(kāi)發(fā)風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生資源，提高清潔能源比例，2018年底非石化能源占全市能源消費(fèi)總量的13.5%以上
6、《江陰市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案(2018—2020年)》
印發(fā)單位： 江陰市政府
印發(fā)時(shí)間： 2018年7月11日
主要內(nèi)容：《通知》指出將調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展清潔能源作為全市能源發(fā)展的主攻方向，制定實(shí)施促進(jìn)清潔能源發(fā)展利用政策。擴(kuò)大天然氣利用，鼓勵(lì)發(fā)展天然氣分布式能源，積極開(kāi)發(fā)風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能。并提出到2020年風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到20WM。
7、《揚(yáng)州市“十三五”風(fēng)力發(fā)電發(fā)展規(guī)劃》
印發(fā)單位： 揚(yáng)州市發(fā)改委
印發(fā)時(shí)間： 2018年6月1日
主要內(nèi)容：規(guī)劃本著優(yōu)先開(kāi)發(fā)風(fēng)能資源條件較好區(qū)域的原則，規(guī)劃至2020年，揚(yáng)州市風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1592.8MW，其中寶應(yīng)縣規(guī)劃裝機(jī)容量582.8MW，高郵市規(guī)劃裝機(jī)容量450MW，儀征市規(guī)劃裝機(jī)容量560MW。規(guī)劃至2025年，揚(yáng)州市風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到2141.8MW，其中寶應(yīng)縣規(guī)劃裝機(jī)容量582.8MW，高郵市規(guī)劃裝機(jī)容量700MW，儀征市規(guī)劃裝機(jī)容量560MW，江都區(qū)規(guī)劃裝機(jī)容量300MW。
8、《山東省2018年度風(fēng)電開(kāi)發(fā)方案》
印發(fā)單位： 山東省發(fā)改委
印發(fā)時(shí)間： 2018年5月17日
主要內(nèi)容：方案明確2018年山東省風(fēng)電新增建設(shè)規(guī)模在240萬(wàn)千瓦基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)增，開(kāi)發(fā)方案內(nèi)共安排51個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目，總建設(shè)規(guī)模300.45萬(wàn)千瓦。
9、《山東海洋強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)方案》
印發(fā)單位： 山東省委、山東省政府
印發(fā)時(shí)間： 2018年5月15日
主要內(nèi)容：在海洋新能源新材料方面。統(tǒng)籌海洋能源開(kāi)發(fā)利用,科學(xué)布局海上風(fēng)電、灘涂光伏發(fā)電、潮流能、波浪能等海洋能發(fā)電利用項(xiàng)目。做好全省海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃修編工作,加快開(kāi)展黃海和渤海不同類(lèi)型海域離岸海上風(fēng)電與海洋牧場(chǎng)融合發(fā)展試驗(yàn),健全海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和用海標(biāo)準(zhǔn),在水深超過(guò)10米、離岸10公里以外的海域科學(xué)有序開(kāi)發(fā)海上風(fēng)電。加強(qiáng)6兆瓦、8兆瓦、10兆瓦及以上大功率海上風(fēng)電設(shè)備研制及使用,突破離岸獨(dú)立發(fā)電裝置、漂浮式載體、海底電纜、發(fā)電裝置防腐蝕等關(guān)鍵技術(shù)。
支持蓬萊爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)海上風(fēng)電檢測(cè)基地建設(shè),支持菏澤新型海上漂浮式可移動(dòng)風(fēng)力發(fā)電重大設(shè)備項(xiàng)目,帶動(dòng)風(fēng)機(jī)制造、海洋裝備、技術(shù)研發(fā)等全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。到2022年,全省開(kāi)工建設(shè)海上風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到300萬(wàn)千瓦左右。加快推進(jìn)海洋新材料研發(fā),重點(diǎn)研制用于海洋開(kāi)發(fā)的防腐新材料、無(wú)機(jī)功能材料、高分子材料、碳纖維材料,大力發(fā)展海洋生物新型功能紡織材料、纖維材料等,超前布局研發(fā)海洋礦物新材料,打造青島、煙臺(tái)、濰坊、威海海洋新材料產(chǎn)業(yè)集群。
10、《江西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)的通知》
印發(fā)單位： 江西省政府
印發(fā)時(shí)間： 2018年5月17日
主要內(nèi)容：調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。采取綜合減煤措施，到2020年，全省煤炭占能源消費(fèi)比重降低到65%以下，天然氣占一次能源消費(fèi)比重逐年提高，不斷提高風(fēng)電、水電等其他清潔能源消費(fèi)占比。
加快開(kāi)發(fā)新能源，統(tǒng)籌風(fēng)能資源和項(xiàng)目布局，積極發(fā)展光伏發(fā)電。2018年，全省風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到240萬(wàn)千瓦以上，全省光伏發(fā)電總裝機(jī)達(dá)到400萬(wàn)千瓦以上;到2020年，全省風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到300萬(wàn)千瓦以上，全省光伏發(fā)電總裝機(jī)達(dá)到國(guó)家下達(dá)的建設(shè)目標(biāo)。
11、 《西藏自治區(qū)“十三五”時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》
印發(fā)單位： 西藏自治區(qū)發(fā)改委
印發(fā)時(shí)間： 2018年5月7日
主要內(nèi)容：規(guī)劃指出，要大力推進(jìn)以水能、太陽(yáng)能、風(fēng)能及地?zé)崮転橹攸c(diǎn)的非化石能源發(fā)電。推動(dòng)清潔能源產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展——發(fā)展重點(diǎn)：水能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮?。加?qiáng)風(fēng)能資源勘查，推進(jìn)適用高原的風(fēng)電機(jī)組技術(shù)運(yùn)用，加快推進(jìn)我區(qū)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)展光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、水風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電、光熱利用等新技術(shù)的集成、示范和推廣研究。
12、《2018年廣東省陸上風(fēng)電第一批開(kāi)發(fā)建設(shè)方案的通知》
印發(fā)單位： 廣東省發(fā)改委
印發(fā)時(shí)間： 2018年4月18日
主要內(nèi)容：明確廣東省2018年陸上風(fēng)電第一批開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)、總裝機(jī)容量45萬(wàn)千瓦。
13、《陜西省風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方案》
印發(fā)單位： 陜西省發(fā)改委
印發(fā)時(shí)間： 2018年4月11日
主要內(nèi)容：陜西2018年所建風(fēng)電場(chǎng)數(shù)量共計(jì)24個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目，總裝機(jī)容量125萬(wàn)千瓦。并表明了各風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)地點(diǎn)，其中，5個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目選址集中于吳起縣，建設(shè)規(guī)模共計(jì)25萬(wàn)千瓦，其他風(fēng)電場(chǎng)分布則較為分散。
14、《黑龍江省能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
印發(fā)單位： 黑龍江省發(fā)改委
印發(fā)時(shí)間： 2017年12月
主要內(nèi)容：規(guī)劃指出，到2020年，全省風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到900萬(wàn)千瓦。因地制宜提高風(fēng)能利用效率，積極開(kāi)展分散式風(fēng)電試點(diǎn)示范;利用西部地區(qū)鹽堿地、沙化地等未利用地豐富優(yōu)勢(shì)和電力消納能力較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先開(kāi)發(fā)、集中打造大型風(fēng)電基地。在加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)前提下，有序開(kāi)發(fā)東部等其他地區(qū)風(fēng)力資源。
15、《甘肅省電力輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則(試行)》
印發(fā)單位： 甘肅能源監(jiān)管辦
印發(fā)時(shí)間： 2018年1月26日
主要內(nèi)容：規(guī)則指出，電力輔助服務(wù)市場(chǎng)的市場(chǎng)主體為已取得發(fā)電業(yè)務(wù)許可證的省內(nèi)發(fā)電企業(yè)(包括火電、水電、風(fēng)電、光伏)，以及經(jīng)市場(chǎng)準(zhǔn)入的電儲(chǔ)能和可中斷負(fù)荷電力用戶(hù)。自備電廠可自愿參與電力輔助服務(wù)市場(chǎng)。在風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站計(jì)量出口內(nèi)建設(shè)的電儲(chǔ)能設(shè)施，其充電能力優(yōu)先由所在風(fēng)電場(chǎng)和光伏電站使用，由電儲(chǔ)能設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)方與風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站協(xié)商確定補(bǔ)償費(fèi)用。
16、《河北省2018-2020年分散式接入風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃》
印發(fā)單位：河北省發(fā)改委
印發(fā)時(shí)間： 2018年1月22日
主要內(nèi)容：規(guī)劃指出，河北省2018年到2020年全省規(guī)劃開(kāi)發(fā)分散式接入風(fēng)電430萬(wàn)千瓦。除此之外，到2025年力爭(zhēng)累計(jì)裝機(jī)達(dá)700萬(wàn)千瓦。根據(jù)不同的自然條件，河北對(duì)全省13個(gè)地市的風(fēng)電發(fā)展進(jìn)行了有針對(duì)性細(xì)化布局。其中，石家莊的規(guī)模最大，根據(jù)土地、電網(wǎng)條件落實(shí)情況，規(guī)劃開(kāi)發(fā)規(guī)模46.6萬(wàn)千瓦，2020年前開(kāi)發(fā)41.1萬(wàn)千瓦，其余5.5萬(wàn)千瓦2025年前開(kāi)發(fā)。
17、《京津冀一體化可再生能源消納實(shí)施方案》
印發(fā)單位：河北省發(fā)改委
印發(fā)時(shí)間： 2018年1月29日
主要內(nèi)容：為落實(shí)可再生能源優(yōu)先發(fā)電原則，完善清潔能源利用機(jī)制，增強(qiáng)京津冀地區(qū)能源保障能力，河北省發(fā)改委同意制定的《京津冀一體化可再生能源消納實(shí)施方案》;通過(guò)加強(qiáng)電力協(xié)調(diào)調(diào)度，優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式，充分發(fā)揮華北電網(wǎng)資源優(yōu)化配置作用，有效解決冀北地區(qū)棄風(fēng)棄光問(wèn)題，促進(jìn)京津冀可再生能源健康協(xié)調(diào)發(fā)展。復(fù)函指出，實(shí)施方案為每年富風(fēng)季，即每年十月至次年四月，2018年2月1日起開(kāi)始執(zhí)行，國(guó)家電網(wǎng)華北電力調(diào)控分中心負(fù)責(zé)組織開(kāi)展京津冀一體化可再生能源消納。
18、《關(guān)于開(kāi)展全省已建陸上風(fēng)電項(xiàng)目生態(tài)修復(fù)工作檢查的通知》
印發(fā)單位：福建省林業(yè)廳、福建省發(fā)改委、福建省環(huán)保廳等6部門(mén)
印發(fā)時(shí)間： 2018年1月24日
主要內(nèi)容：通知指出，要專(zhuān)項(xiàng)檢查重點(diǎn)針對(duì)項(xiàng)目道路建設(shè)、風(fēng)機(jī)周邊防護(hù)、青山掛白治理、棄土棄渣等臨時(shí)用地植被恢復(fù)情況，并且對(duì)生態(tài)修復(fù)等級(jí)評(píng)判分為合格、不合格二個(gè)等次。針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)果，對(duì)違法違規(guī)使用林地的風(fēng)電企業(yè)，林業(yè)部門(mén)將按有關(guān)法律法規(guī)查處，發(fā)改部門(mén)將其列入失信名單。對(duì)生態(tài)修復(fù)工作不達(dá)標(biāo)、效果差的，要求限期整改，對(duì)整改仍不到位的，暫停其上網(wǎng)電費(fèi)結(jié)算。
19、《廣西2018年風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)方案》
印發(fā)單位：廣西能源局
印發(fā)時(shí)間： 2018年2月11日
主要內(nèi)容：通知提出，廣西壯族自治區(qū)風(fēng)電2017年至2020年新增建設(shè)規(guī)模為500萬(wàn)千瓦，2017年已核準(zhǔn)項(xiàng)目208.5萬(wàn)千瓦。2018年廣西壯族自治區(qū)擬新增核準(zhǔn)項(xiàng)目容量160萬(wàn)千瓦，新增核準(zhǔn)項(xiàng)目規(guī)模超過(guò)160萬(wàn)千瓦后本年度不再核準(zhǔn)，已具備核準(zhǔn)條件的項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入下一年建設(shè)方案。通知還公布了2018年度廣西壯族自治區(qū)風(fēng)電建設(shè)45個(gè)候選項(xiàng)目、總計(jì)269.4萬(wàn)千瓦。
20、《關(guān)于印發(fā)山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃的通知》
印發(fā)單位：山東省政府
印發(fā)時(shí)間： 2018年2月13日
主要內(nèi)容：通知指出，在新能源新材料產(chǎn)業(yè)方面，山東省將做優(yōu)做強(qiáng)新能源裝備。重點(diǎn)發(fā)展大功率風(fēng)機(jī)、海上風(fēng)電機(jī)組等，提高本土化配套率。加快新能源和可再生能源發(fā)電發(fā)展，統(tǒng)籌陸上和海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)。持續(xù)提高電網(wǎng)調(diào)峰能力，保障安全穩(wěn)定運(yùn)行。大幅提高新能源和可再生能源利用規(guī)模，推動(dòng)綠色電力、綠色熱力、綠色燃料生產(chǎn)與應(yīng)用。
21、《河南省2018年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》
印發(fā)單位：河南省政府
印發(fā)時(shí)間： 2018年2月6日
主要內(nèi)容：方案提出，要加快開(kāi)發(fā)風(fēng)電資源。持續(xù)推進(jìn)豫西沿黃山地、豫北沿太行山區(qū)、豫西南伏牛山區(qū)、豫南桐柏山—大別山區(qū)4個(gè)風(fēng)帶山地風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)。2018年,全省風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到110萬(wàn)千瓦以上。
22、《關(guān)于2017年河南省風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)情況的通報(bào)》
印發(fā)單位：河南省發(fā)改委
印發(fā)時(shí)間： 2017年12月21日
主要內(nèi)容：通報(bào)指出，河南省發(fā)改委近期會(huì)同相關(guān)單位開(kāi)展了風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)情況調(diào)研和督導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)絕大部分省轄市、直管縣(市)能夠依法依規(guī)推進(jìn)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，但個(gè)別區(qū)域和企業(yè)存在著較為嚴(yán)重的圈而不建現(xiàn)象，集中表現(xiàn)在應(yīng)開(kāi)未開(kāi)項(xiàng)目較多、并網(wǎng)率不高等方面。據(jù)介紹，目前，河南省風(fēng)電建設(shè)正進(jìn)入規(guī)?；l(fā)展階段，2017年前三季度新增并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)60萬(wàn)千瓦，預(yù)計(jì)全年新增并網(wǎng)80萬(wàn)千瓦。通報(bào)提出，下一步，各省轄市、直管縣(市)發(fā)改委要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，建立臺(tái)賬并按季上報(bào)開(kāi)發(fā)方案內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，對(duì)進(jìn)展緩慢或無(wú)進(jìn)展的項(xiàng)目，要定期對(duì)項(xiàng)目業(yè)主方主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
23、《關(guān)于2018-2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》
印發(fā)單位：河北省發(fā)改委
印發(fā)時(shí)間： 2018年2月27日
主要內(nèi)容：意見(jiàn)公布了2018-2020年風(fēng)電(集中式)新增建設(shè)規(guī)模方案。2018-2020年，河北省計(jì)劃累計(jì)新增建設(shè)842.72萬(wàn)千瓦。2018年，河北省安排總規(guī)模為392.72萬(wàn)千瓦，其中137.72萬(wàn)千瓦可為2017年度備選計(jì)劃項(xiàng)目;2018年安排250萬(wàn)千瓦，2020年安排200萬(wàn)千瓦。
24、《湖南省2018年能源工作要點(diǎn)》
印發(fā)單位：湖南省發(fā)改委
印發(fā)時(shí)間：2018年2月27日
主要內(nèi)容：文件提出要堅(jiān)持清潔低碳、節(jié)能環(huán)保。堅(jiān)持綠色低碳的戰(zhàn)略方向，穩(wěn)妥發(fā)展風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)等新能源。嚴(yán)格風(fēng)電發(fā)展，突出生態(tài)優(yōu)先，統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從嚴(yán)核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目，實(shí)行嚴(yán)格的核準(zhǔn)、環(huán)評(píng)、林業(yè)制度，確保所有風(fēng)電項(xiàng)目符合生態(tài)環(huán)保的有關(guān)規(guī)定。出臺(tái)規(guī)范管理文件，強(qiáng)化施工監(jiān)管，建立“黑名單”制度，督促項(xiàng)目落實(shí)環(huán)保、水保措施，做好植被恢復(fù)。
25、《關(guān)于山西省“十三五”分散式風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)方案的公示》
印發(fā)單位：湖南省發(fā)改委
印發(fā)時(shí)間：2018年2月27日
主要內(nèi)容：按照國(guó)家能源局《關(guān)于加快推進(jìn)分散式接入風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)要求的通知》要求，山西省發(fā)改委在全省區(qū)域內(nèi)風(fēng)能資源勘察的成果和各市電網(wǎng)接入條件、負(fù)荷水平的基礎(chǔ)上，于2018年1月9日會(huì)同各市發(fā)改委、省國(guó)土廳、環(huán)保廳、住建廳、水利廳、文物局、省能監(jiān)辦、國(guó)網(wǎng)山西省電力公司和晉能集團(tuán)有限公司和相關(guān)專(zhuān)家共同研究，提出《山西省“十三五”分散式風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)方案》，公示時(shí)間為：2018年3月8日至2018年3月14日。其中共包括105個(gè)項(xiàng)目，總裝機(jī)987.3MW。
26、《關(guān)于調(diào)整下放部分建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)限的通知》
印發(fā)單位：山西省環(huán)保廳
印發(fā)時(shí)間：2018年3月2日
主要內(nèi)容：通知自發(fā)布之日起實(shí)施。本次調(diào)整下放的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批權(quán)限和管理權(quán)限共六項(xiàng)，其中包括全部風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，下放至區(qū)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和山西轉(zhuǎn)型調(diào)整綜改示范區(qū)、大同經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、朔州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、忻州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、晉中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、陽(yáng)泉經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、長(zhǎng)治高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、運(yùn)城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、孝義經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。對(duì)生態(tài)破壞較重的風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目，要優(yōu)化選址選線，盡量避讓環(huán)境敏感區(qū)，充分考慮對(duì)周邊生物多樣性的保護(hù)。
27、《安徽省關(guān)于做好2018年風(fēng)電開(kāi)發(fā)工作的通知》
印發(fā)單位：安徽省能源局
印發(fā)時(shí)間：2018年3月30日
主要內(nèi)容：通知指出，根據(jù)“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，按照國(guó)家風(fēng)電綠色地區(qū)年度建設(shè)規(guī)模安排要求，初步確定安徽省2018年風(fēng)電開(kāi)發(fā)方案項(xiàng)目申報(bào)規(guī)模為150萬(wàn)千瓦。
