近日，河北省工信部發(fā)布《河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃(2016- 2020 年)》，通知明確，到2020 年形成50 萬輛各類新能源汽車生產(chǎn)能力，其中乘用車35 萬輛、專用車10 萬輛、客車5 萬輛，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1000 億元。在河北省建設(shè)充電站1000 座、充電樁10萬個(gè)，其中高速公路服務(wù)區(qū)、機(jī)場、車站、大型公共服務(wù)場所等實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
到2020 年，能量型鋰離子電池單體和系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到我國動(dòng)力蓄電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的相關(guān)要求；功率型鋰離子電池單體比能量達(dá)到120Wh/kg 以上，常溫下10C 充放電循環(huán)壽命20000 次以上，成本降至2 元/Wh 以下；支持滄州明珠、北方奧鈦等企業(yè)加強(qiáng)電池膈膜和正負(fù)極材料技術(shù)突破，加大優(yōu)勢產(chǎn)能，加快產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，到2020 年，形成1 到2 家國內(nèi)動(dòng)力鋰電池隔膜配套龍頭企業(yè)，形成2 家以上年產(chǎn)3 億安時(shí)先進(jìn)鋰離子動(dòng)力電池的生產(chǎn)企業(yè)。在推廣期內(nèi)省級(jí)財(cái)政按國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1:1 比例對購車用戶予以補(bǔ)貼。
以下為通知全文：
河北省工業(yè)和信息化廳
關(guān)于印發(fā)《河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃(2016- 2020 年)》的通知
各市(含定州、辛集市)人民政府，省有關(guān)部門：
經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020 年)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020 年)
為貫徹落實(shí)《河北省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)《中國制造2025》的實(shí)施意見》和省委省政府關(guān)于節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署，加快培育和發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，有效緩解能源和環(huán)境壓力，推動(dòng)我省汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升綜合競爭力，特制定本規(guī)劃，規(guī)劃期為2016-2020 年。
一、發(fā)展現(xiàn)狀與面臨的形勢
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
截至2015 年底，全省新能源汽車行業(yè)擁有各類生產(chǎn)企業(yè)30多家，其中整車生產(chǎn)企業(yè)7 家，形成年產(chǎn)新能源汽車5 萬輛的生產(chǎn)能力；零部件企業(yè)20 多家，產(chǎn)品覆蓋動(dòng)力電池及材料、電控、充電設(shè)備等，其中動(dòng)力電池產(chǎn)能4 億安時(shí)；有74 款新能源車型進(jìn)入國家《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》。省政府成立新能源汽車發(fā)展和推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，出臺(tái)了《關(guān)于加快新能源汽車發(fā)展和推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》，加強(qiáng)督促協(xié)調(diào)，落實(shí)補(bǔ)貼資金，推廣應(yīng)用取得積極進(jìn)展，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營穩(wěn)步推進(jìn)。全省推廣各類新能源汽車達(dá)1.5 萬輛，其中純電動(dòng)汽車1.3 萬輛、插電式混合動(dòng)力汽車2 千輛，總量位居全國第九位，70%的新能源汽車用于公共交通領(lǐng)域，預(yù)計(jì)全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將突破130 億元。
但總體上看，我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，缺乏龍頭企業(yè)；整車起步時(shí)間相對較晚，投入不足，創(chuàng)新能力滯后；動(dòng)力電池等關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)難以構(gòu)成有效支撐；充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對緩慢；缺乏既懂技術(shù)又擅長管理的復(fù)合型人才，整體上影響了新能源汽車的發(fā)展和推廣應(yīng)用。
(二)發(fā)展機(jī)遇。
國家高度重視新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國務(wù)院先后出臺(tái)了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020 年)》、《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》等政策措施，召開六次會(huì)議研究部署新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用工作?！吨袊圃?025》把節(jié)能與新能源汽車列為十大重點(diǎn)突破發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，予以重點(diǎn)扶持。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，將促進(jìn)京津冀新能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、應(yīng)用協(xié)同推進(jìn)。北京-張家口冬奧會(huì)堅(jiān)持綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧的理念，為京張地區(qū)推廣新能源汽車創(chuàng)造良好機(jī)會(huì)。大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃提出大力推廣新能源汽車，公交環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域和政府機(jī)關(guān)要率先使用新能源汽車，為推廣應(yīng)用提供了政策保障。國家重大戰(zhàn)略的實(shí)施為我省發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)提供了難得的歷史機(jī)遇。
二、發(fā)展思路、原則與目標(biāo)
(一)發(fā)展思路。
堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，以綠色低碳為發(fā)展方向，以創(chuàng)新發(fā)展為第一動(dòng)力，以重視人才為根本保障，依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化區(qū)域布局，重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車、燃料電池汽車及關(guān)鍵核心零部件，加快突破動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、智能控制、輕量化材料等領(lǐng)域核心技術(shù)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推廣應(yīng)用，加大充電設(shè)施建設(shè)力度，注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，防止產(chǎn)能過剩，營造健康發(fā)展環(huán)境，將我省建設(shè)成為全國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢地區(qū)、新能源汽車應(yīng)用領(lǐng)先地區(qū)。
(二)基本原則。
堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場驅(qū)動(dòng)相結(jié)合。充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，構(gòu)建與發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障；鼓勵(lì)企業(yè)以市場為導(dǎo)向，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)突破核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。堅(jiān)持整體布局與重點(diǎn)突破相結(jié)合。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，合理空間布局，科學(xué)確定發(fā)展重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，逐步突破，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。堅(jiān)持自主創(chuàng)新與開放合作相結(jié)合。創(chuàng)造有利條件，促進(jìn)本地優(yōu)勢企業(yè)快速發(fā)展；優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，開展合作與交流，引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)、科技和人才。
堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。構(gòu)建良好的新能源汽車應(yīng)用環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)競爭力提升；結(jié)合重點(diǎn)推廣應(yīng)用領(lǐng)域和京津冀區(qū)域推廣應(yīng)用規(guī)劃，積極開拓國內(nèi)外市場，實(shí)現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展與推廣應(yīng)用的良性互動(dòng)。
(三)發(fā)展目標(biāo)。
按照“立足省內(nèi)、服務(wù)京津，領(lǐng)先國內(nèi)、跟進(jìn)國際”的目標(biāo)，構(gòu)建新能源汽車產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新體系、應(yīng)用安全和售后服務(wù)體系、充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。到2017 年：形成新能源汽車生產(chǎn)能力8 萬輛，其中乘用車2 萬輛。全省累計(jì)推廣應(yīng)用各類新能源汽車5 萬輛以上，私人購車超過2 萬輛，充電設(shè)施基本滿足新能源汽車運(yùn)行需要。
進(jìn)一步掌握核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電池pack 系統(tǒng)自主設(shè)計(jì)、純電動(dòng)整車控制策略自主開發(fā)、驅(qū)動(dòng)動(dòng)力系統(tǒng)集成自主設(shè)計(jì)。能量型電池單體比能量達(dá)到230Wh/Kg，功率型電池單體3C 倍率充放電循環(huán)壽命達(dá)到10000 次以上,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，并與主流整車企業(yè)配套。
到2020 年：產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖賶汛蟆Ｐ纬?0 萬輛各類新能源汽車生產(chǎn)能力，其中乘用車35 萬輛、專用車10 萬輛、客車5 萬輛，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1000 億元，新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模居國內(nèi)前列。
企業(yè)競爭力顯著提高。形成1-2 家新能源汽車整車產(chǎn)銷量進(jìn)入全國前五、2-3 家具有較強(qiáng)行業(yè)競爭力的新能源汽車零部件龍頭企業(yè)，質(zhì)量效益進(jìn)一步提升，創(chuàng)新能力顯著提高，掌握整車設(shè)計(jì)、動(dòng)力電池、電機(jī)、電控等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)。推廣應(yīng)用成效明顯。全省累計(jì)推廣應(yīng)用各類新能源汽車30萬輛，11 個(gè)市、定州、辛集和主要縣城公共交通新能源汽車全覆蓋，逐步構(gòu)建綠色公共交通體系，為減少碳排放量作出貢獻(xiàn)。充電設(shè)施滿足需求。在全省建設(shè)充電站1000 座、充電樁10萬個(gè)，其中高速公路服務(wù)區(qū)、機(jī)場、車站、大型公共服務(wù)場所等實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
三、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新。
支持京津冀高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)在基礎(chǔ)和前沿技術(shù)領(lǐng)域開展協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)建立一批企業(yè)技術(shù)中心、工程(技術(shù))研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和創(chuàng)新中心，不斷優(yōu)化新能源汽車整車開發(fā)流程，突破整車設(shè)計(jì)、動(dòng)力總成、整車匹配等關(guān)鍵共性技術(shù)，推進(jìn)新一代全新底盤設(shè)計(jì)的電動(dòng)汽車研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)推進(jìn)動(dòng)力電池關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，突破安全性、一致性、循環(huán)壽命、能量密度、成本、關(guān)鍵材料及系統(tǒng)集成等技術(shù)瓶頸。根據(jù)燃料電池汽車技術(shù)進(jìn)展，適時(shí)開展相關(guān)研發(fā)做好技術(shù)儲(chǔ)備。鼓勵(lì)開展電機(jī)、電動(dòng)空調(diào)、電動(dòng)轉(zhuǎn)向、電動(dòng)制動(dòng)等關(guān)鍵產(chǎn)品和機(jī)電耦合、能量回收、輕量化等關(guān)鍵技術(shù)以及新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。
(二)培育壯大龍頭。
以應(yīng)用促產(chǎn)業(yè)，加大支持力度，培育1-2 家國內(nèi)領(lǐng)先并具有一定國際影響力的新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)。按照技術(shù)引領(lǐng)、重點(diǎn)突破的原則，以各領(lǐng)域中技術(shù)開發(fā)能力強(qiáng)，具有一定生產(chǎn)規(guī)模的新能源汽車關(guān)鍵零部件重點(diǎn)企業(yè)為突破口，加大扶持力度，引導(dǎo)形成2-3 家新能源汽車關(guān)鍵零部件行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)競爭力全面提升。
(三)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚。
依托重點(diǎn)企業(yè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，打造一批新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。依托長城汽車、保定長安客車(含長安汽車)、風(fēng)帆電池等企業(yè)打造保定新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地；依托石家莊中博、中國中車、河北電機(jī)等企業(yè)打造石家莊新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地；依托河北紅星汽車、河北神州巨電動(dòng)力電池、御捷車業(yè)等企業(yè)打造邢臺(tái)新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地；依托上汽唐山客車、一汽凌源(曹妃甸)、唐山普林億威電機(jī)等企業(yè)打造曹妃甸新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地；依托北汽黃驊、滄州明珠等企業(yè)打造滄州新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地；依托衡水電機(jī)、河北海偉薄膜、河北敬眾動(dòng)力電池等企業(yè)打造衡水電動(dòng)汽車核心部件產(chǎn)業(yè)基地；依托銀隆新能源、河北潔神新能源、河北金力新能源等企業(yè)打造邯鄲動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)引導(dǎo)研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢測、物流、金融等生產(chǎn)性服務(wù)機(jī)構(gòu)向產(chǎn)業(yè)基地集聚發(fā)展，逐步形成產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同、制造與服務(wù)聯(lián)動(dòng)的空間布局。
(四)推進(jìn)示范應(yīng)用。
優(yōu)先在公交車、出租車、城市物流等領(lǐng)域加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度，2016-2019 年新增及更換的公交車中新能源公交車比重應(yīng)分別達(dá)到50%、60%、70%、80%。積極探索研究純電動(dòng)出租車環(huán)保貢獻(xiàn)補(bǔ)貼替代燃油補(bǔ)貼方案，通過免交或減半繳納出租車運(yùn)營費(fèi)用等措施，支持新建純電動(dòng)出租車公司，加快新能源出租車的推廣應(yīng)用。研究制定新能源汽車使用環(huán)節(jié)的優(yōu)惠政策、非財(cái)稅性新能源汽車支持政策，參與國家碳積分交易試點(diǎn)，激發(fā)啟動(dòng)新能源汽車私人購買市場。推動(dòng)2022 京張冬奧會(huì)核心區(qū)新能源汽車全覆蓋，以張家口可再生能源示范區(qū)為依托，充分利用區(qū)域可再生能源資源，實(shí)現(xiàn)冬奧會(huì)新能源汽車充電用電100%來自可再生能源，打造零碳冬奧。以創(chuàng)建京津冀智能汽車與智慧交通應(yīng)用示范區(qū)為契機(jī)，加快部署智慧路網(wǎng)、智能汽車關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)與應(yīng)用示范。
(五)建設(shè)充電設(shè)施。
積極落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求，發(fā)展公共場所充電、移動(dòng)充電、無線充電等多種形式的充電服務(wù)模式。重點(diǎn)結(jié)合“新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)”建設(shè)，按照“合理布局、適度超前”原則積極推動(dòng)建設(shè)充換電設(shè)施。根據(jù)能源供應(yīng)和土地資源狀況，將充換電設(shè)施等納入城市綜合交通運(yùn)輸體系和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)確定建設(shè)地址和規(guī)模。支持國家電網(wǎng)公司開展純電動(dòng)汽車動(dòng)力智慧服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。支持有條件的企業(yè)參與新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)，制定收費(fèi)管理方法，逐步實(shí)現(xiàn)充換電等設(shè)施建設(shè)和管理的市場化與社會(huì)化。建設(shè)公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車充電服務(wù)和運(yùn)行監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，建成覆蓋運(yùn)行車輛、充換電站、服務(wù)設(shè)備的大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集、信息交互和智慧服務(wù)，為用戶使用和政府決策提供服務(wù)。通過對車輛及電池性能的實(shí)時(shí)監(jiān)測和預(yù)警，加強(qiáng)安全防范工作。
(六)建立回收體系。
落實(shí)國家動(dòng)力電池回收利用管理辦法，建立動(dòng)力電池梯級(jí)利用和回收管理體系。引導(dǎo)電池生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)對廢舊電池的回收利用，鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)化的電池回收利用企業(yè)。嚴(yán)格設(shè)定動(dòng)力電池回收利用企業(yè)的準(zhǔn)入條件，明確動(dòng)力電池收集、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、處理、再生利用及最終處置等各環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求。
(七)加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
支持企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂，爭取標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)和市場競爭主動(dòng)權(quán)。鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭力。加快新能源汽車充電設(shè)施、配件等相關(guān)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)支撐保障體系。
四、發(fā)展重點(diǎn)
(一)整車。
客車。重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)客車，支持石家莊中博汽車、保定長安客車(含長安汽車)、上汽唐山客車、廣通汽車邯鄲分公司、微風(fēng)新能源等企業(yè)新能源客車項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入，加快新車型開發(fā)，進(jìn)一步提高新能源客車整車技術(shù)和工業(yè)設(shè)計(jì)水平。引導(dǎo)企業(yè)通過聯(lián)合重組、合資合作提升競爭力，把純電動(dòng)客車打造成我省的優(yōu)勢產(chǎn)品。到2020 年，全省新能源客車生產(chǎn)能力達(dá)到年產(chǎn)5 萬輛，形成1 至2 家年產(chǎn)1 萬輛以上新能源客車企業(yè)，帶動(dòng)本地相關(guān)零部件配套產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。純電動(dòng)公交客車法規(guī)工況整車電量消耗量小于3.5kWh/100km.t。乘用車。重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)轎車和插電式混合動(dòng)力SUV 乘用車，支持長城汽車以智能變速器項(xiàng)目、動(dòng)力電池項(xiàng)目和年產(chǎn)50萬套電機(jī)及電機(jī)控制器項(xiàng)目為依托，推動(dòng)新能源汽車生產(chǎn)基地建設(shè)，開展全新底盤新能源乘用車整車設(shè)計(jì)，加快產(chǎn)品市場投放和批量生產(chǎn)，進(jìn)一步掌握電池系統(tǒng)、控制系統(tǒng)方面核心技術(shù)，超前開發(fā)新能源智能汽車；支持紅星汽車以年產(chǎn)10 萬輛新能源汽車項(xiàng)目及配套高能量密度電池項(xiàng)目為依托，加快電動(dòng)四驅(qū)技術(shù)、輕量化車身技術(shù)、電機(jī)矢量控制技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)電動(dòng)無人駕駛汽車研發(fā)。推進(jìn)北汽黃驊、承德比亞迪、御捷汽車新能源項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，打造優(yōu)勢產(chǎn)品。到2020 年，全省新能源乘用車生產(chǎn)能力達(dá)到年產(chǎn)35 萬輛，形成2 家年產(chǎn)10 萬輛新能源乘用車的整車企業(yè)，并帶動(dòng)本地相關(guān)零部件產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)?；l(fā)展。典型小型純電動(dòng)乘用車法規(guī)工況電耗小于12.8kWh/100km.t。
專用車。重點(diǎn)發(fā)展物流、觀光、環(huán)衛(wèi)、市政、教練培訓(xùn)等領(lǐng)域?qū)Ｓ密嚕С直６ㄩL安客車(含長安汽車)、中興汽車等企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目，打造在國內(nèi)具有比較競爭優(yōu)勢的重點(diǎn)產(chǎn)品。支持御捷車業(yè)、肥鄉(xiāng)遠(yuǎn)達(dá)等企業(yè)加快開發(fā)電動(dòng)專用車新產(chǎn)品，拓展新領(lǐng)域。推動(dòng)新能源專用車向技術(shù)含量高、專用功能強(qiáng)、特色品種多的方向發(fā)展。到2020 年，全省新能源專用車生產(chǎn)規(guī)模超過10 萬輛，形成2-3 家年產(chǎn)3 萬輛以上新能源專用車的生產(chǎn)企業(yè)。
(二)關(guān)鍵零部件。
動(dòng)力電池。重點(diǎn)發(fā)展鋰離子動(dòng)力與儲(chǔ)能電池及正負(fù)極、隔膜、電解液等基礎(chǔ)材料，支持銀隆新能源、神州巨電、多氟多紅星、芯馳光電、保定風(fēng)帆、中智電池等企業(yè)，加大技術(shù)攻關(guān)力度，突破先進(jìn)鋰離子動(dòng)力電池關(guān)鍵技術(shù)。到2020 年，能量型鋰離子電池單體和系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到我國動(dòng)力蓄電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的相關(guān)要求；功率型鋰離子電池單體比能量達(dá)到120Wh/kg 以上，常溫下10C 充放電循環(huán)壽命20000 次以上，成本降至2 元/Wh 以下；支持滄州明珠、北方奧鈦等企業(yè)加強(qiáng)電池膈膜和正負(fù)極材料技術(shù)突破，加大優(yōu)勢產(chǎn)能，加快產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，到2020 年，形成1 到2 家國內(nèi)動(dòng)力鋰電池隔膜配套龍頭企業(yè)，形成2 家以上年產(chǎn)3 億安時(shí)先進(jìn)鋰離子動(dòng)力電池的生產(chǎn)企業(yè)。
車用驅(qū)動(dòng)電機(jī)。通過發(fā)展本地企業(yè)和引進(jìn)外部企業(yè)途徑，重點(diǎn)發(fā)展電機(jī)、電機(jī)控制器等關(guān)鍵零部件，支持唐山普林億威、秦皇島普林贊威、河北電機(jī)、衡水電機(jī)等企業(yè)提高新能源汽車用驅(qū)動(dòng)電機(jī)的研發(fā)水平和配套能力，實(shí)現(xiàn)面向全國主流車企配套的目標(biāo)，形成2 家以上行業(yè)骨干企業(yè)。乘用車20s 有效比功率不低于4kW/kg，商用車30s 有效比扭矩不低于19Nm/kg。
整車電控系統(tǒng)。開展純電動(dòng)汽車和插電式(含增程式)混合動(dòng)力控制技術(shù)研究，開發(fā)混合動(dòng)力整車控制單元、混合動(dòng)力專用發(fā)動(dòng)機(jī)和機(jī)電耦合裝置，加強(qiáng)對控制單元硬件、底層軟件、應(yīng)用層軟件的開發(fā)，聯(lián)合整車、零部件企業(yè)共同研發(fā)和優(yōu)化混合動(dòng)力控制技術(shù)，技術(shù)成果在客車和乘用車上先試先用，帶動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。緊跟汽車智能控制關(guān)鍵技術(shù)，培育發(fā)展相關(guān)汽車電子產(chǎn)業(yè)，掌握智能輔助駕駛總體技術(shù)及各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，整車控制器具備與全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)和智能交通系統(tǒng)(GPS/GIS/ITS)相結(jié)合的智能行駛控制功能，初步建立智能網(wǎng)絡(luò)汽車自主研發(fā)體系及生產(chǎn)配套體系，培育行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)。研究突破輕量化車身技術(shù)、整車集成技術(shù)、電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)技術(shù)、能量存儲(chǔ)系統(tǒng)技術(shù)、高壓電器系統(tǒng)技術(shù)等方面技術(shù)難題。積極引導(dǎo)有研發(fā)生產(chǎn)基礎(chǔ)的企業(yè)加快開發(fā)生產(chǎn)新能源汽車用智能充換電設(shè)備、電動(dòng)真空系統(tǒng)、電動(dòng)渦輪增壓器等零部件，增加零部件生產(chǎn)品種，提高配套能力。
(三)低速電動(dòng)車。按照升級(jí)一批、規(guī)范一批、淘汰一批的原則，加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，進(jìn)一步開發(fā)適銷對路的鋰離子動(dòng)力電池電動(dòng)車，滿足政策要求和市場需求，保障運(yùn)行安全，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；鼓勵(lì)御捷車業(yè)、河北躍迪等有條件的企業(yè)加大科技研發(fā)投入，申報(bào)新建純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)資質(zhì)；嚴(yán)格限制低水平、低質(zhì)量的低速電動(dòng)車產(chǎn)品進(jìn)入市場。
(四)相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。支持石家莊通合電子等充電裝備企業(yè)積極開展充電設(shè)備技術(shù)創(chuàng)新和運(yùn)營模式創(chuàng)新；鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域企業(yè)整合生產(chǎn)端和市場端資源，發(fā)展新能源汽車生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)；支持新能源汽車智能交通應(yīng)用試點(diǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高前沿研究水平，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化；發(fā)展面向新能源汽車制造和新能源汽車應(yīng)用的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，為用戶使用和政府決策提供服務(wù)支持；探索新能源汽車車聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)新模式，推進(jìn)租賃業(yè)務(wù)與現(xiàn)代信息平臺(tái)融合。
五、實(shí)施保障
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮省新能源汽車發(fā)展和推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的作用，建立分工明確、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，強(qiáng)化考核目標(biāo)，加強(qiáng)通報(bào)和協(xié)調(diào)調(diào)度，及時(shí)解決新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的重大問題，確保按時(shí)保質(zhì)完成新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等行業(yè)組織的橋梁和紐帶作用，建立完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進(jìn)服務(wù)機(jī)制。
(二)完善政策體系。認(rèn)真落實(shí)國家新能源汽車推廣補(bǔ)貼等財(cái)政支持政策和車輛購置稅、車船稅、汽車消費(fèi)稅等方面的稅收優(yōu)惠政策。將機(jī)關(guān)公務(wù)車、機(jī)要通信車、執(zhí)法執(zhí)勤巡邏車、環(huán)衛(wèi)車、郵政車、校車、城鄉(xiāng)公交車(含農(nóng)村客運(yùn)車)、城市物流配送車、出租車9 類新能源汽車納入公共服務(wù)領(lǐng)域范圍，在推廣期內(nèi)省級(jí)財(cái)政按國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1:1 比例對購車用戶予以補(bǔ)貼。各推廣城市要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期投入必要引導(dǎo)資金，積極引導(dǎo)建設(shè)充換電設(shè)施。加快省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金等有關(guān)政府股權(quán)投資引導(dǎo)基金投資運(yùn)作，盡快形成投資、發(fā)揮效益，吸引和撬動(dòng)社會(huì)資本投入新能源汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；同等條件下，優(yōu)先將新能源汽車及零部件項(xiàng)目列入省重點(diǎn)項(xiàng)目，省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金、技術(shù)改造專項(xiàng)資金、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、科技資金等財(cái)政性資金在政策規(guī)定范圍內(nèi)優(yōu)先安排新能源汽車及零部件項(xiàng)目。發(fā)揮政府采購的導(dǎo)向作用，逐步擴(kuò)大公共機(jī)構(gòu)采購新能源汽車的規(guī)模。
(三)加大金融支持。發(fā)揮省、市擔(dān)保體系融資擔(dān)保作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對符合條件的新能源汽車研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目提供信貸支持。鼓勵(lì)民間資金參與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持創(chuàng)業(yè)投資基金進(jìn)入新能源汽車領(lǐng)域，推動(dòng)有條件的企業(yè)到境內(nèi)外資本市場上市融資。鼓勵(lì)省內(nèi)金融公司通過發(fā)行金融債券等方式，拓寬支持個(gè)人購買新能源汽車的資金來源。
(四)強(qiáng)化人才建設(shè)。貫徹落實(shí)省政府“巨人計(jì)劃”“引智計(jì)劃”，加強(qiáng)高端人才引進(jìn)。鼓勵(lì)京津創(chuàng)新型人才通過項(xiàng)目合作、兼職、考察講學(xué)、學(xué)術(shù)休假、擔(dān)任業(yè)務(wù)顧問等多種形式為我省服務(wù)，構(gòu)建創(chuàng)新型人才庫。以新能源汽車研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目為依托，培養(yǎng)一批領(lǐng)軍型復(fù)合人才。鼓勵(lì)省屬高校建立新能源汽車人才培訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與院校的人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)研發(fā)與技術(shù)應(yīng)用型人才；廣泛開展相關(guān)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的職業(yè)技能。
(五)營造良好氛圍。充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等多種渠道，宣傳新能源汽車對節(jié)能減排的積極作用，搭建平臺(tái)通過展覽、推介等形式展示我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用成果，增進(jìn)社會(huì)各界認(rèn)知程度，形成易于接受、樂于使用新能源汽車的良好氛圍。
