中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：中國(guó)汽車市場(chǎng)雖然經(jīng)歷了2015年的整體增速放緩，但受政策利好等因素，新能源汽車市場(chǎng)表現(xiàn)可圈可點(diǎn)，汽車行業(yè)政策很大程度上決定了市場(chǎng)走向。來(lái)到了2016年，中國(guó)汽車行業(yè)有哪些新政策的實(shí)施，會(huì)對(duì)消費(fèi)者的有車(或是即將進(jìn)入有車)生活產(chǎn)生影響呢？網(wǎng)通社從國(guó)家工信部、交通運(yùn)輸部等多部委了解到：2016年有6個(gè)關(guān)鍵政策實(shí)施，新政將在統(tǒng)一充電接口、燃油限值、售后維修等方面，更大程度上維護(hù)消費(fèi)者的利益。
| 中國(guó)汽車市場(chǎng)2016年6大關(guān)鍵政策 | ||
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| 新政策 | 簡(jiǎn)述 | 規(guī)劃政策部門 |
| 1.第四階段燃油限制標(biāo)準(zhǔn) | 燃油限制標(biāo)準(zhǔn)降低至6.7升/百公里 | 工信部等五部委 |
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2.《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》
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汽車廠家和4S店不得以不在官方授權(quán)店保養(yǎng)為由拒絕給車輛質(zhì)保
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交通運(yùn)輸部 |
| 3.《車船稅管理規(guī)程(試行)》 | 車輛因質(zhì)量問(wèn)題退貨可退車船稅 | 國(guó)家稅務(wù)總局 |
| 4.《電動(dòng)汽車傳導(dǎo)充電系統(tǒng) 第1部分：一般要求》 | 統(tǒng)一電動(dòng)汽車充電接口 | 國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合國(guó)家能源局、工信部、科技部等部門 |
| 5.《汽車維修技術(shù)信息公開(kāi)實(shí)施管理辦法》 | 汽車維修技術(shù)信息須無(wú)差別、無(wú)延遲公開(kāi) | 交通運(yùn)輸部等八部委 |
| 6.《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》 | 進(jìn)一步明確汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者是缺陷汽車產(chǎn)品的召回主體 | 國(guó)家質(zhì)檢總局 |
| 制表：網(wǎng)通社 Internet Info Agency | ||
No.1 燃油限值降低至6.7升/百公里
實(shí)行時(shí)間：2016年1月1日
2014年11月1日，工信部等五部委聯(lián)合發(fā)布第三階段乘用車燃油限值標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)，到2015年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的乘用車平均燃料消耗量要達(dá)到6.9升/百公里。2016年1月1日起，第四階段乘用車燃油限值標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始實(shí)施，這也是國(guó)家為促進(jìn)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用和推廣，改善氣候環(huán)境所作出的硬性要求，國(guó)內(nèi)車企所生產(chǎn)乘用車，平均燃料消耗量需降至6.7升/百公里。對(duì)于為達(dá)到要求的整車企業(yè)，將采取加強(qiáng)監(jiān)管、限產(chǎn)整頓等措施。不難預(yù)料，2016年后的國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)，小排量“T”引擎、插電混動(dòng)、純電動(dòng)等低油耗甚至0油耗的動(dòng)力系統(tǒng)將成為主流發(fā)展趨勢(shì)。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃來(lái)看，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，到2020年車企燃油限值要降至5.0升/百公里?？紤]到企業(yè)降耗任務(wù)較重，因此這些部門為企業(yè)設(shè)定了每年油耗達(dá)標(biāo)值，目標(biāo)由松至緊，從2015年到2020年，工信部為當(dāng)年生產(chǎn)乘用車設(shè)立的平均油耗目標(biāo)分別為百公里6.9升、6.7升、6.4升、6升、5.5升和5升，其中2016年所要達(dá)到的6.7升/百公里對(duì)于改善燃油消耗起到重要作用。
No.2 維修保養(yǎng)不必非要去4S店
實(shí)行時(shí)間：2016年1月1日
對(duì)于此前保修期內(nèi)如果不在4S店保養(yǎng)，車輛一旦出了故障，4S店有理由拒絕車輛保修的問(wèn)題，國(guó)家交通運(yùn)輸部對(duì)《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》進(jìn)行了修改，明確規(guī)定了廠家和4S店不得以不在官方授權(quán)店保養(yǎng)為由拒絕給車輛質(zhì)保。該項(xiàng)規(guī)定將于2016年1月1日開(kāi)始實(shí)施。
從汽車廠自主選擇維修經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行維修。除汽車生產(chǎn)廠家履行缺陷汽車產(chǎn)品召回、汽車質(zhì)量“三包”責(zé)任外，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制指定維修經(jīng)營(yíng)者，這在一定程度上強(qiáng)化了消費(fèi)者維修保養(yǎng)的可選擇性。
其次，對(duì)零配件供應(yīng)商和社會(huì)維修保養(yǎng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了“松綁”，將其規(guī)范化，除了要求非4S店也需要提供“同質(zhì)配件”之外，還要逐步對(duì)車輛維修記錄進(jìn)行統(tǒng)一存檔管理，將一輛車的所有維修保養(yǎng)記錄電子化并全行業(yè)可查，這使得售后維修保養(yǎng)更加清晰透明，同業(yè)也促進(jìn)售后服務(wù)整體水平的提升。
No.3 滿足條件的車船稅可退
實(shí)行時(shí)間：2016年1月1日
眾所周知，在國(guó)內(nèi)購(gòu)買一輛新車需要繳納的稅，主要涉及根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《車船稅管理規(guī)程(試行)》規(guī)定，已繳納車船稅的車船，因質(zhì)量原因，車船被退回生產(chǎn)企業(yè)或者經(jīng)銷商的，納稅人可以向納稅所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，申請(qǐng)退還自退貨月份起至該納稅年度終了期間的稅款，退貨月份以退貨發(fā)票所載日期的當(dāng)月為準(zhǔn)。國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向地稅機(jī)關(guān)提供車輛退貨發(fā)票信息， 以減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。另外，已完稅車輛被盜搶、報(bào)廢、滅失而申請(qǐng)車船稅退稅的，由納稅人納稅所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
關(guān)于新能源汽車，規(guī)程還指出，對(duì)不屬于車船稅征稅范圍的純電動(dòng)乘用車和燃料電池乘用車，應(yīng)當(dāng)積極獲取車輛的相關(guān)信息予以判斷，對(duì)其征收了車船稅的應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以退稅。另外，納稅人在車輛登記地之外購(gòu)買機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)，由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅的，憑注明已收稅款信息的機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)單或保費(fèi)發(fā)票，車輛登記地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不再征收該納稅年度的車船稅，已經(jīng)征收的應(yīng)予退還。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，只要符合車船稅退稅條件的，這項(xiàng)費(fèi)用可以退還給納稅人。
No.4 統(tǒng)一電動(dòng)車充電接口
實(shí)行時(shí)間：2016年1月1日
據(jù)國(guó)家工信部公布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)市場(chǎng)2015年累計(jì)生產(chǎn)新能源汽車37.90萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)4倍。其中，純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)14.2一直是個(gè)令人頭疼的問(wèn)題，造成充電難題的重要原因之一就是充電接口不統(tǒng)一。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)正式發(fā)布的電動(dòng)汽車充電接口及通信協(xié)議新國(guó)標(biāo)將解決這個(gè)問(wèn)題，此次修訂的5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)全面提升了充電接口的安全性和兼容性。在安全性方面增加了充電接口溫度監(jiān)控、電子鎖、絕緣監(jiān)測(cè)和泄放電路等功能，細(xì)化了直流充電車端接口安全防護(hù)措施，明確禁止不安全的充電模式應(yīng)用。在交直流充電接口形式及結(jié)構(gòu)與原有標(biāo)準(zhǔn)兼容方面，新標(biāo)準(zhǔn)修改了部分觸頭和機(jī)械鎖尺寸，但新舊插頭插座能夠相互配合，直流充電接口增加的電子鎖止裝置，不影響新舊產(chǎn)品間的電氣連接，用戶僅需更新通信協(xié)議版本，即可實(shí)現(xiàn)供電設(shè)備和電動(dòng)汽車之間的充電。
也就是說(shuō)，未來(lái)的電動(dòng)車或是插電式混動(dòng)車充電將會(huì)向手機(jī)一樣簡(jiǎn)單、方便，新政不僅令新能源汽車車主充電更為方便，也將有效促進(jìn)國(guó)內(nèi)新能源汽車的發(fā)展。
No.5 維修技術(shù)信息公開(kāi)
實(shí)行時(shí)間：2016年1月1日
由交通運(yùn)輸部等八部委聯(lián)合發(fā)布的《汽車維修技術(shù)信息公開(kāi)實(shí)施管理辦法》正式實(shí)施，該辦法要求從2016年起汽車維修技術(shù)信息須無(wú)差別、無(wú)延遲公開(kāi)。汽車生產(chǎn)者自2016年1月1日起，對(duì)于取得CCC認(rèn)證的乘用車和客車，要在車型上市之日起6個(gè)月內(nèi)公開(kāi)維修技術(shù)信息。這在很大程度上為汽車后市場(chǎng)的發(fā)展注入新的活力，對(duì)于消費(fèi)者而言，車輛的保養(yǎng)、維修將更加便捷，并且選擇性更大，對(duì)于維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益提供很大幫助。
No.5 維修技術(shù)信息公開(kāi)
實(shí)行時(shí)間：2016年1月1日
國(guó)家質(zhì)檢總局2016年1月1日起，正式實(shí)施《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》，廢止原有的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》?！度毕萜嚠a(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》進(jìn)一步明確了汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者是缺陷汽車產(chǎn)品的召回主體，規(guī)定汽車生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)保存涉及安全的汽車產(chǎn)品零部件生產(chǎn)者及零部件的設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)信息，并且還明確了技術(shù)鑒定標(biāo)準(zhǔn)和召回管理協(xié)調(diào)機(jī)制。也就是說(shuō)，當(dāng)汽車產(chǎn)品出廠時(shí)未隨車裝備的輪胎存在缺陷的，由輪胎的生產(chǎn)者負(fù)責(zé)召回，這也意味著召回對(duì)象更加細(xì)化。消費(fèi)者可以尋求機(jī)構(gòu)的幫助、獲取調(diào)查結(jié)果、維護(hù)自己的利益。
總結(jié)：隨著上述6項(xiàng)實(shí)施的政策出臺(tái)，國(guó)內(nèi)的新能源車市場(chǎng)有望邁上新的臺(tái)階。此外，國(guó)家新政策對(duì)于汽車消費(fèi)者權(quán)益的維護(hù)力度越來(lái)越大，對(duì)于促進(jìn)國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)的發(fā)展也將起到重要作用，同時(shí)也將令國(guó)內(nèi)汽車后市場(chǎng)更加公開(kāi)、透明，使得整個(gè)汽車市場(chǎng)走向更為成熟的道路。(網(wǎng)通社 2016年2月14日 北京報(bào)道)
