中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近日，經(jīng)市人民政府2016年第18次會(huì)議審議通過(guò),《呼和浩特市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法》和《呼和浩特市2016年電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施推廣建設(shè)實(shí)施方案》正式印發(fā)。
《呼和浩特市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法》內(nèi)容涵蓋充電設(shè)施投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、安全監(jiān)管等內(nèi)容，基本建立了充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)入、退出機(jī)制?！逗艉秃铺厥?016年電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施推廣建設(shè)實(shí)施方案》則主要明確了2016年充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，一是到2016年底，開(kāi)工建設(shè)16座快速充電站，建成移動(dòng)充電車快速取電點(diǎn)15處，爭(zhēng)取建成充電樁1000個(gè)；二是推動(dòng)運(yùn)營(yíng)管理信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；三是建立充電基礎(chǔ)設(shè)施安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。上述兩個(gè)文件的出臺(tái)，將為我市貫徹落實(shí)中共呼和浩特市第十一屆委員會(huì)第134次常委(擴(kuò)大)會(huì)議上提出的，“突出抓好大力發(fā)展新能源汽車、組件制造為代表的先進(jìn)制造業(yè)，著力打造以新能源汽車為代表的現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地”這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向提供有力的支持。
呼和浩特市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法
《呼和浩特市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法》全文如下：
呼和浩特市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法
第一條為促進(jìn)我市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)，保證充電基礎(chǔ)設(shè)施安全高效運(yùn)營(yíng)，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕35號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕73號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015-2020年)>的通知》(發(fā)改能源〔2015〕1454號(hào))等文件精神，制定本辦法。
第二條本辦法所稱電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱充電設(shè)施)是指充電樁及其接入上級(jí)電源的相關(guān)設(shè)施，包括補(bǔ)電車等移動(dòng)充電設(shè)備，按照使用用途分為三類：
(一)自用充電設(shè)施，指在個(gè)人用戶所有或長(zhǎng)期租賃的固定停車位安裝，專門為其停放的電動(dòng)汽車充電的充電設(shè)施；
(二)專用充電設(shè)施，指在黨政機(jī)關(guān)、企(事)業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等專屬停車位建設(shè)，為公務(wù)車輛、專用車輛、員工車輛等提供專屬充電服務(wù)的充電設(shè)施；
(三)公用充電設(shè)施，指在規(guī)劃的獨(dú)立地塊、社會(huì)公共停車場(chǎng)、居民區(qū)公共區(qū)域、商業(yè)建筑物配建停車場(chǎng)、高速公路服務(wù)區(qū)、機(jī)場(chǎng)等區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，面向社會(huì)車輛提供充電服務(wù)的充電設(shè)施。
第三條全市充電設(shè)施的規(guī)劃編制、投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等相關(guān)活動(dòng)適用本辦法。
第四條圍繞促進(jìn)我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展，優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)園聯(lián)盟企業(yè)參與充電設(shè)施投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
第五條 鼓勵(lì)社會(huì)各類投資主體參與充電設(shè)施投資建設(shè)。
第六條充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)原則。
(一)新建住宅配建的停車位必須100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件(包括預(yù)埋電力管線和預(yù)留電力容量)。新建交通樞紐、超市賣場(chǎng)、商務(wù)樓宇，黨政機(jī)關(guān)、企(事)業(yè)單位辦公場(chǎng)所，學(xué)校、醫(yī)院、文化體育場(chǎng)館以及獨(dú)立用地的公共停車場(chǎng)、停車換乘(P+R)停車場(chǎng)等，在市四區(qū)按照不低于總停車位數(shù)量10%的比例建設(shè)充電設(shè)施，在旗、縣、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)按照不低于總停車位數(shù)量10%的比例建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件(包括預(yù)埋電力管線和預(yù)留電力容量)，鼓勵(lì)根據(jù)實(shí)際需求增建充電設(shè)施。
(二)鼓勵(lì)在已有各類建筑物配建停車場(chǎng)、公交場(chǎng)站、社會(huì)公共停車場(chǎng)、高速公路服務(wù)區(qū)、道路旁停車位等場(chǎng)所建設(shè)充電設(shè)施，并結(jié)合舊區(qū)改造、停車位改建、道路改建等逐步實(shí)施。具備條件的黨政機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)利用內(nèi)部停車場(chǎng)資源，規(guī)劃建設(shè)配備充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施安裝條件的電動(dòng)汽車專用停車位，其比例不低于10%。
(三)全市范圍內(nèi)每2000輛電動(dòng)汽車至少配套建設(shè)一座公共充電站。
第七條充電設(shè)施建設(shè)管理。
(一)非獨(dú)立占地的自(專)用充電設(shè)施建設(shè)無(wú)需進(jìn)行項(xiàng)目備案(審批)，其他報(bào)裝、建設(shè)、驗(yàn)收等工作應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。
(二)公用充電設(shè)施及獨(dú)立占地的自(專)用充電設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)要求：
1.符合全市充電設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃;
2.通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)(http//：kpp.ndrc.gov.cn)納入市級(jí)儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)；
3.依規(guī)取得項(xiàng)目備案(審批)文件；
4.獨(dú)立占地的公用充電站內(nèi)充電樁不少于5個(gè)，且樁間距不大于10米，總額定輸出功率不低于150千瓦；
5.除特定要求，公用充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)采取快充方式；
6.充電設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)完成后，除施工單位自行組織技術(shù)人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收外，還應(yīng)當(dāng)通過(guò)相關(guān)部門的綜合驗(yàn)收，公用充電設(shè)施項(xiàng)目的驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)進(jìn)行公告;
7.公用充電設(shè)施變更為自(專)用充電設(shè)施或拆除的，應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目備案(審批)部門報(bào)備。
(三)充電設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì),充電設(shè)施設(shè)備選擇應(yīng)當(dāng)符合充電設(shè)備、接口、安全、通信協(xié)議等國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條公用充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理。
(一)公用充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)由已備案的充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，并提供維修保養(yǎng)及其他配套服務(wù)。個(gè)人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和未經(jīng)備案的企業(yè)不得開(kāi)展充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)。市發(fā)展改革委對(duì)符合條件的充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行備案和公告。
(二)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)備案應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：
1.在我市工商行政管理部門登記注冊(cè)，且注冊(cè)登記的經(jīng)營(yíng)范圍含有電動(dòng)汽車充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)或充電服務(wù)，實(shí)繳注冊(cè)資本不少于2000萬(wàn)元；
2.具備完善的充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理制度；
3.企業(yè)設(shè)置的運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)對(duì)其充電設(shè)施進(jìn)行有效管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控，并接入我市充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理信息化服務(wù)平臺(tái)；
4.擁有5名以上電動(dòng)汽車充電相關(guān)領(lǐng)域的專職技術(shù)人員，其中在冊(cè)持進(jìn)網(wǎng)作業(yè)證上崗電工不少于3人、高壓電工不少于2人；
5.能夠完成充電設(shè)施投資建設(shè)任務(wù)，運(yùn)營(yíng)自有公用充電設(shè)施達(dá)到規(guī)模要求(2016年備案的充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)，自備案之日起一年內(nèi)應(yīng)當(dāng)投資建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)總額定輸出功率不少于2500千瓦的公用充電設(shè)施)。投資建設(shè)獨(dú)立占地的公共充電站或基于新能源發(fā)電的公共充電設(shè)施，以實(shí)際建成功率的2倍計(jì)入完成任務(wù)量。
(三)企業(yè)申請(qǐng)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)備案應(yīng)當(dāng)提交以下申請(qǐng)材料并加蓋公章：
1.充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)備案申請(qǐng)報(bào)告；
2.法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件；
3.電動(dòng)汽車充電相關(guān)領(lǐng)域的專職技術(shù)人員名單及其申請(qǐng)日期前一個(gè)月的社保繳納證明等材料復(fù)印件；
4.充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理制度，主要包括崗位設(shè)置及工作職責(zé)、充電作業(yè)流程及運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范、設(shè)施設(shè)備管理制度、安全管理制度等；
5.包含申請(qǐng)材料真實(shí)性、充電設(shè)施及運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)能夠按要求及時(shí)更新升級(jí)、按時(shí)完成充電設(shè)施建設(shè)任務(wù)等內(nèi)容的承諾函；
6.法律法規(guī)要求提供的其他材料。
(四)日常監(jiān)管中，發(fā)現(xiàn)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)有下列情形之一的，市發(fā)展改革委可取消其運(yùn)營(yíng)備案并撤銷公告：
1.提供虛假證明材料的；
2.自有公用充電設(shè)施規(guī)模達(dá)不到階段性要求的；
3.充電設(shè)施的運(yùn)營(yíng)服務(wù)出現(xiàn)安全責(zé)任事故且發(fā)生重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或者其他嚴(yán)重后果的；
4.充電設(shè)施未公開(kāi)運(yùn)營(yíng)或?qū)⒊潆娫O(shè)施轉(zhuǎn)包給其他企業(yè)或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的；
5.充電設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營(yíng)違反國(guó)家、行業(yè)及地方的其他相關(guān)規(guī)定且未能按要求完成整改的。
(五)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)可按規(guī)定向電動(dòng)汽車用戶收取電費(fèi)及充電服務(wù)費(fèi)兩項(xiàng)費(fèi)用。充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)并支持多種支付手段。
(六)鼓勵(lì)有條件的公共機(jī)構(gòu)、企業(yè)等單位和個(gè)人充電設(shè)施向社會(huì)公眾開(kāi)放，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、收益共享。
第九條安全運(yùn)行與監(jiān)管。
(一)電動(dòng)汽車用戶應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)定安全、規(guī)范地使用充電設(shè)施。
(二)充電設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)對(duì)充電設(shè)施進(jìn)行定期維修保養(yǎng)，采取有效措施防止在充電設(shè)施使用過(guò)程中侵害第三者權(quán)益。充電設(shè)施所有權(quán)人也可與具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，由其協(xié)助管理、維護(hù)充電設(shè)施，為用戶提供相關(guān)服務(wù)。
(三)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)充電設(shè)施安全運(yùn)營(yíng)管理，確保充電設(shè)備、配電設(shè)備、線纜及保護(hù)裝置、充電監(jiān)控系統(tǒng)及運(yùn)行管理平臺(tái)的工作狀態(tài)正常和可靠運(yùn)行。
(四)各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和相關(guān)委、辦、局應(yīng)當(dāng)切實(shí)落實(shí)政府屬地管理責(zé)任和行業(yè)部門安全監(jiān)管責(zé)任，定期開(kāi)展電氣安全、技術(shù)防控、運(yùn)維操作、消防及防雷設(shè)施安全以及充電相關(guān)設(shè)施設(shè)備的檢查和隱患排查，督促安全生產(chǎn)責(zé)任主體落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案，及時(shí)消除安全隱患。
第十條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期兩年，規(guī)范性文件統(tǒng)一編號(hào)為:ZG-2016-34號(hào)。
