中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：國(guó)科發(fā)創(chuàng)〔2016〕419號(hào)
科技部關(guān)于印發(fā)《中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）科技報(bào)告管理暫行辦法》的通知
國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門，中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)：
依據(jù)《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革的方案》（國(guó)發(fā)〔2014〕64號(hào)）和《關(guān)于加快建立國(guó)家科技報(bào)告制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕43號(hào)），為推動(dòng)中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）科技報(bào)告的統(tǒng)一呈交、規(guī)范管理和共享使用，科技部研究制定了《中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）科技報(bào)告管理暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
科 技 部
2016年12月29日
中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）
科技報(bào)告管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革的方案》（國(guó)發(fā)〔2014〕64號(hào)）和《關(guān)于加快建立國(guó)家科技報(bào)告制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕43號(hào)），為推動(dòng)中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）科技報(bào)告的統(tǒng)一呈交、規(guī)范管理和共享使用，制定本辦法。
第二條 科技報(bào)告是描述科研活動(dòng)的過(guò)程、進(jìn)展和結(jié)果，并按照規(guī)定格式撰寫的特種科技文獻(xiàn)，目的是促進(jìn)科技知識(shí)的積累、傳播交流和轉(zhuǎn)化應(yīng)用?？萍紙?bào)告是國(guó)家基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性科技資源。
第三條 本辦法適用于《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革的方案》（國(guó)發(fā)〔2014〕64號(hào)）中明確的中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目（或課題）科技報(bào)告的管理，包括國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)（基金）、基地和人才專項(xiàng)。
第二章 職責(zé)分工
第四條 建立由科技部、項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目（或課題）承擔(dān)單位組成的中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）科技報(bào)告組織管理體系，明確職責(zé)分工，健全工作機(jī)制。
第五條 科技部負(fù)責(zé)科技報(bào)告制度建設(shè)的總體部署、統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，主要職責(zé)是：
（一）牽頭擬訂科技報(bào)告制度建設(shè)的相關(guān)政策，制定科技報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
（二）規(guī)劃、部署、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查科技報(bào)告制度建設(shè)工作。
（三）將科技報(bào)告工作納入中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）的項(xiàng)目立項(xiàng)、年度或中期檢查、結(jié)題驗(yàn)收及監(jiān)督檢查和評(píng)估等管理過(guò)程。
（四）組織開(kāi)展科技報(bào)告宣傳培訓(xùn)工作。
第六條 項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目立項(xiàng)、年度和中期檢查、結(jié)題驗(yàn)收過(guò)程中執(zhí)行科技報(bào)告工作的相關(guān)規(guī)定和要求，主要職責(zé)是：
（一）在與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂的項(xiàng)目（或課題）合同或任務(wù)書時(shí)明確規(guī)定呈交科技報(bào)告的數(shù)量和時(shí)間。
（二）督促、檢查科技報(bào)告撰寫和呈交工作，在項(xiàng)目（或課題）結(jié)題驗(yàn)收時(shí)審查科技報(bào)告呈交情況。
（三）確認(rèn)科技報(bào)告的密級(jí)和保密期限、延期公開(kāi)和延期公開(kāi)時(shí)限。
（四）及時(shí)將科技報(bào)告移交中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所。
第七條 科技部委托中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所承擔(dān)科技報(bào)告收藏和管理工作，主要職責(zé)是：
（一）收集、加工和收藏中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目（或課題）科技報(bào)告。
（二）收藏部門、地方財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目（或課題）公開(kāi)科技報(bào)告和已解密解限科技報(bào)告。
（三）建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)國(guó)家科技報(bào)告服務(wù)系統(tǒng)。
（四）開(kāi)展科技報(bào)告共享服務(wù)，以及產(chǎn)出分析、立項(xiàng)查重等增值服務(wù)，推動(dòng)科技報(bào)告交流利用。
（五）協(xié)助開(kāi)展科技報(bào)告宣傳培訓(xùn)工作。
第八條 項(xiàng)目（或課題）承擔(dān)單位應(yīng)充分履行法人責(zé)任，做好科技報(bào)告工作，主要職責(zé)是：
（一） 建立本單位科技報(bào)告管理制度，將科技報(bào)告工作納入本單位科研管理過(guò)程，指定專人負(fù)責(zé)本單位科技報(bào)告工作。
（二） 督促項(xiàng)目（或課題）負(fù)責(zé)人組織科研人員撰寫科技報(bào)告。
（三） 審核科技報(bào)告編號(hào)、格式、內(nèi)容、密級(jí)和保密期限、延期公開(kāi)和延期公開(kāi)時(shí)限。
（四） 按照規(guī)定的渠道和方式呈交科技報(bào)告。
（五） 建立本單位科技報(bào)告獎(jiǎng)懲機(jī)制，為科技報(bào)告工作提供條件保障。
（六） 項(xiàng)目（或課題）牽頭單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)參加單位共同完成科技報(bào)告工作，并由項(xiàng)目（或課題）牽頭單位統(tǒng)一呈交項(xiàng)目（或課題）科技報(bào)告。
第九條 項(xiàng)目（或課題）負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)撰寫科技報(bào)告的責(zé)任意識(shí)，根據(jù)項(xiàng)目（或課題）合同或任務(wù)書的要求按時(shí)保質(zhì)完成科技報(bào)告，并對(duì)內(nèi)容和數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第三章 工作要求
第十條 項(xiàng)目（或課題）申報(bào)單位應(yīng)在申報(bào)書中明確提出呈交科技報(bào)告的類型、時(shí)間和數(shù)量。應(yīng)呈交的科技報(bào)告包括：
（一） 項(xiàng)目（或課題）結(jié)題驗(yàn)收前，應(yīng)呈交一份最終科技報(bào)告。
（二） 項(xiàng)目（或課題）研究期限超過(guò)2年（含2年）的，應(yīng)根據(jù)中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目管理部門的要求，呈交年度或中期技術(shù)進(jìn)展報(bào)告。
（三） 根據(jù)項(xiàng)目（或課題）的研究?jī)?nèi)容、期限和經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度，應(yīng)呈交包含科研活動(dòng)細(xì)節(jié)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的專題科技報(bào)告，如實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、技術(shù)考察報(bào)告、設(shè)計(jì)報(bào)告、測(cè)試報(bào)告等。
第十一條 項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)在簽訂項(xiàng)目（或課題）合同或任務(wù)書時(shí)，應(yīng)明確呈交科技報(bào)告的類型、時(shí)間和數(shù)量，作為結(jié)題驗(yàn)收的考核指標(biāo)。
第十二條 項(xiàng)目（或課題）負(fù)責(zé)人應(yīng)按照合同或任務(wù)書的要求和《科技報(bào)告編寫規(guī)則》（GB/T 7713.3-2014）、《科技報(bào)告編號(hào)規(guī)則》（GB/T 15416-2014）、《科技報(bào)告保密等級(jí)代碼與標(biāo)識(shí)》（GB/T 30534-2014）等相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)組織撰寫科技報(bào)告，提出科技報(bào)告密級(jí)和保密期限、延期公開(kāi)和延期公開(kāi)時(shí)限。
（一） 公開(kāi)項(xiàng)目（或課題）科技報(bào)告分為公開(kāi)或延期公開(kāi)。科技報(bào)告內(nèi)容需要發(fā)表論文、申請(qǐng)專利、出版專著或涉及技術(shù)秘密的，可標(biāo)注為“延期公開(kāi)”。需要發(fā)表論文的，延期公開(kāi)時(shí)限原則上在2年（含2年）以內(nèi)；需要申請(qǐng)專利、出版專著的，延期公開(kāi)時(shí)限原則上在3年（含3年）以內(nèi)；涉及技術(shù)訣竅的，延期公開(kāi)時(shí)限原則上在5年（含5年）以內(nèi)。論文發(fā)表或?qū)＠暾?qǐng)公開(kāi)后，延期公開(kāi)科技報(bào)告應(yīng)及時(shí)公開(kāi)。
（二）涉密項(xiàng)目（或課題）科技報(bào)告可以確定為秘密級(jí)，如該項(xiàng)目（或課題）為機(jī)密或絕密級(jí)，科技報(bào)告應(yīng)經(jīng)降密或脫密處理后再行呈交。保密期限應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目（或課題）合同書或任務(wù)書及國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定提出。
第十三條 項(xiàng)目（或課題）承擔(dān)單位按照相關(guān)要求對(duì)科技報(bào)告的編號(hào)、格式、內(nèi)容、密級(jí)和保密期限、延期公開(kāi)和延期公開(kāi)時(shí)限等進(jìn)行審核，確保科技報(bào)告內(nèi)容真實(shí)完整，格式規(guī)范，并按時(shí)通過(guò)規(guī)定的渠道和方式呈交科技報(bào)告。
第十四條 項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目（或課題）管理過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)檢查科技報(bào)告撰寫和呈交情況，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)科技報(bào)告密級(jí)和保密期限、是否延期公開(kāi)和延期公開(kāi)時(shí)限等進(jìn)行審查和確認(rèn)，及時(shí)將科技報(bào)告移交中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所。
第十五條 項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目（或課題）結(jié)題驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)按照合同或任務(wù)書的規(guī)定審查科技報(bào)告完成情況，作為結(jié)題驗(yàn)收的必備條件。對(duì)未按照項(xiàng)目（或課題）合同或任務(wù)書呈交科技報(bào)告的，按不通過(guò)驗(yàn)收或不予結(jié)題處理，并責(zé)令改正。情節(jié)嚴(yán)重的，予以通報(bào)批評(píng)，禁止項(xiàng)目（或課題）負(fù)責(zé)人和承擔(dān)單位在一定期限內(nèi)申報(bào)中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目（或課題）。
第十六條 對(duì)科技報(bào)告存在抄襲、數(shù)據(jù)弄虛作假等科研不端行為的，按程序?qū)⑾嚓P(guān)項(xiàng)目（或課題）負(fù)責(zé)人和承擔(dān)單位納入中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）失信行為記錄管理。
第四章 共享使用
第十七條 通過(guò)國(guó)家科技報(bào)告服務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)科技報(bào)告的開(kāi)放共享。國(guó)家科技報(bào)告服務(wù)系統(tǒng)和部門、地方科技報(bào)告服務(wù)系統(tǒng)實(shí)行互聯(lián)互通。
第十八條 科技報(bào)告按照公開(kāi)與受控使用相結(jié)合的原則向社會(huì)開(kāi)放共享。向社會(huì)公眾提供檢索以及公開(kāi)和延期公開(kāi)科技報(bào)告摘要信息瀏覽服務(wù)。向?qū)嵜?cè)用戶提供檢索以及公開(kāi)科技報(bào)告全文瀏覽、全文推送等服務(wù)。向科技管理人員提供檢索以及全文瀏覽、全文推送、統(tǒng)計(jì)分析等服務(wù)。延期公開(kāi)科技報(bào)告全文實(shí)行授權(quán)受控使用，全文使用應(yīng)得到項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)授權(quán)或科技報(bào)告完成單位許可。鼓勵(lì)社會(huì)開(kāi)展科技報(bào)告分析與深度利用。
第十九條 涉密和延期公開(kāi)科技報(bào)告的保密期限或延期公開(kāi)時(shí)限到期后，將自動(dòng)公開(kāi)。如需要延長(zhǎng)保密期限或延期公開(kāi)時(shí)限，應(yīng)由項(xiàng)目（或課題）承擔(dān)單位向項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，獲得批準(zhǔn)后，于到期前15個(gè)工作日將批準(zhǔn)材料提交中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所。
第二十條 在保密期限內(nèi)的涉密科技報(bào)告的使用按照國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行，解密后按公開(kāi)科技報(bào)告管理和使用。
第二十一條 科技報(bào)告使用者應(yīng)嚴(yán)格遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的相關(guān)規(guī)定，在論文發(fā)表、專利申請(qǐng)、專著出版等工作中注明參考引用的科技報(bào)告，確?？萍紙?bào)告完成人的合法權(quán)益。
第五章 附則
第二十二條 其他中央財(cái)政支持的科技項(xiàng)目（或課題）科技報(bào)告參照本辦法執(zhí)行。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二十四條 本辦法由科技部負(fù)責(zé)解釋。
