近日，從海南省工業(yè)和信息化廳獲悉，海南省財政廳、海南省工業(yè)和信息化廳、海南省公安廳印發(fā)了《海南省新能源汽車推廣應(yīng)用省級財政補(bǔ)貼實施辦法的通知》（簡稱“通知”），通知表示新能源汽車車輛購置地方財政補(bǔ)貼按中央財政同期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1:1執(zhí)行，其中，省、市縣兩級財政各承擔(dān)50%。中央、省、市縣三級財政補(bǔ)貼的總額不超過車輛價格的60%。原文如下：
海南省財政廳 海南省工業(yè)和信息化廳 海南省公安廳
關(guān)于印發(fā)海南省新能源汽車推廣應(yīng)用省級財政補(bǔ)貼實施辦法的通知
省直各部門，各市縣財政局、工業(yè)和信息化主管部門、公安局，洋浦財政局、洋浦經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、洋浦公安局：
為貫徹落實《海南省人民政府關(guān)于大力推廣應(yīng)用新能源汽車促進(jìn)生態(tài)省建設(shè)的實施意見》(瓊府〔2016〕35號)，推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《海南省新能源汽車推廣應(yīng)用省級財政補(bǔ)貼實施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
海南省財政廳 海南省工業(yè)和信息化廳 海南省公安廳
2016年12月26日
(此件主動公開)
海南省新能源汽車推廣應(yīng)用省級財政補(bǔ)貼實施辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《海南省人民政府關(guān)于大力推廣應(yīng)用新能源汽車促進(jìn)生態(tài)省建設(shè)的實施意見》(瓊府〔2016〕35號)，加強(qiáng)和規(guī)范對海南省新能源汽車推廣應(yīng)用省級財政補(bǔ)貼資金(以下簡稱“補(bǔ)貼資金”)的管理，根據(jù)《海南省節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金管理暫行辦法》(瓊財建〔2016〕499號)，結(jié)合我省實際，制定本實施辦法。
第二條 補(bǔ)貼資金從省級節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金中安排。補(bǔ)貼資金的使用和管理應(yīng)遵循公開透明、合法依規(guī)、突出重點(diǎn)、科學(xué)合理的原則。
第三條 本辦法所指新能源汽車，是指納入國家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的純電動汽車、插電式混合動力汽車(含增程式)和燃料電池汽車。
第四條 資金補(bǔ)貼范圍包括新能源汽車購車補(bǔ)貼和新能源汽車研發(fā)生產(chǎn)補(bǔ)貼。
第五條 資金的補(bǔ)貼對象為我省新能源汽車消費(fèi)者(個人、單位用戶)和符合研發(fā)生產(chǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的我省新能源汽車企業(yè)。
第六條 省財政廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳按職責(zé)分工做好資金管理工作。省財政廳主要負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排，按程序撥付補(bǔ)貼資金，會同省工業(yè)和信息化廳對補(bǔ)貼資金進(jìn)行監(jiān)督;省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)組織開展補(bǔ)貼資金申報、審核工作，會同省財政廳下達(dá)補(bǔ)貼資金支出計劃，開展新能源汽車備案管理，對新能源汽車推廣應(yīng)用情況進(jìn)行監(jiān)督;省公安廳負(fù)責(zé)新能源汽車專用號牌管理工作，會同省財政廳、省工業(yè)和信息化廳共同建設(shè)和管理新能源汽車補(bǔ)貼信息化審核系統(tǒng)，并負(fù)責(zé)向省財政廳、省工業(yè)和信息化廳提供新能源汽車購車補(bǔ)貼相關(guān)申請材料。
第二章 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
第七條 車輛購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：
(一)新能源汽車車輛購置地方財政補(bǔ)貼按中央財政同期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1:1執(zhí)行，其中，省、市縣兩級財政各承擔(dān)50%。中央、省、市縣三級財政補(bǔ)貼的總額不超過車輛價格的60%。
(二)鼓勵各市縣超額完成年度推廣任務(wù)。各市縣每年新能源汽車推廣應(yīng)用數(shù)量超過目標(biāo)任務(wù)的，超出部分的購車補(bǔ)貼資金由省級財政承擔(dān)55%，市縣財政承擔(dān)45%;若年度推廣應(yīng)用數(shù)量超過目標(biāo)任務(wù)2倍的，超出部分的購車補(bǔ)貼資金由省級財政承擔(dān)60%，市縣財政承擔(dān)40%。
第八條 新能源汽車研發(fā)生產(chǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：
我省汽車生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)的新能源汽車新產(chǎn)品，納入國家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》，且新能源乘用車生產(chǎn)銷售規(guī)模達(dá)到1000輛以上或者新能源商用車生產(chǎn)銷售規(guī)模達(dá)到200輛以上的，省級財政給予一次性補(bǔ)貼資金500萬元。
第三章 購車補(bǔ)貼資金管理
第九條 消費(fèi)者(個人、單位用戶)購買新能源汽車，并在我省車輛管理部門完成注冊登記后，可申請我省地方購車財政補(bǔ)貼。
第十條 開展新能源汽車運(yùn)營業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)建立實時運(yùn)營監(jiān)控平臺，并具備接入全省新能源汽車運(yùn)行公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測平臺的條件。
第十一條 省商務(wù)廳會同省工業(yè)和信息化廳按要求對我省新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或銷售機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案管理，并發(fā)布新能源汽車企業(yè)和車型備案目錄，對納入目錄的車型給予地方購車補(bǔ)貼。
第十二條 新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)按照扣除國家補(bǔ)貼后的價格銷售新能源汽車。
第十三條 省公安廳設(shè)立新能源汽車號牌專用號段，會同省工業(yè)和信息化廳、省財政廳共同管理新能源汽車補(bǔ)貼信息化審核系統(tǒng)，并將車輛購置補(bǔ)貼申請與新能源汽車專用號牌發(fā)放直接掛鉤。消費(fèi)者在購買新能源汽車后，應(yīng)在辦理車輛注冊登記的同時一并辦理車輛購置補(bǔ)貼申請手續(xù)，并據(jù)實申請地方財政補(bǔ)助資金。
第十四條 新能源汽車購車補(bǔ)貼年初預(yù)撥、按季發(fā)放、年終清算。
(一)每年3月底前，省工業(yè)和信息化廳會同省財政廳提出省本級車輛購置補(bǔ)貼資金當(dāng)年安排總體計劃及市縣分配計劃，報省政府審批后下達(dá)，補(bǔ)貼資金由省財政根據(jù)年度推廣任務(wù)預(yù)撥給各市縣，各市縣按照1:1的分擔(dān)比例配套新能源汽車購車市縣財政補(bǔ)貼資金。
(二)每季度結(jié)束后5個工作日內(nèi)，省公安廳交通管理部門根據(jù)消費(fèi)者戶籍所在地、居住證(暫住證)所在地、公司注冊所在地等信息，將上一季度的新能源汽車上牌情況和補(bǔ)貼申請材料通過新能源汽車補(bǔ)貼信息化審核系統(tǒng)發(fā)送至省工業(yè)和信息化廳，省工業(yè)和信息化廳對材料進(jìn)行初步審核，并補(bǔ)貼申請材料分送給各市縣工業(yè)和信息化主管部門。
(三)各市縣工業(yè)和信息化主管部門在收到申請材料后，在10個工作日內(nèi)完成審核，并出具審核意見。對不符合補(bǔ)貼要求的，各市縣工業(yè)和信息化主管部門在審核結(jié)束后5個工作日內(nèi)告知申請單位或個人;對符合補(bǔ)貼要求的，提出資金撥付意見報各市縣財政部門，各市縣財政部門在收到資金撥付意見后10個工作日內(nèi)將省、市縣兩級購車財政補(bǔ)貼一并撥付給消費(fèi)者。
(四)每季度結(jié)束后15個工作日內(nèi)，各市縣工業(yè)和信息化主管部門將審核匯總后的新能源汽車推廣應(yīng)用省級財政補(bǔ)貼資金申請匯總表(附表1)報省工業(yè)和信息化廳備案，作為年終財政補(bǔ)貼資金清算依據(jù)。
(五)每年3月底前，各市縣工業(yè)和信息化主管部門和財政部門向省工業(yè)和信息化廳和省財政廳提交上一年度本地區(qū)新能源汽車清算報告并提出需追加下達(dá)或需退回的財政資金額度。省工業(yè)和信息化廳審核匯總后提出審核、清算意見報省財政廳。省財政廳按規(guī)定辦理資金清算手續(xù)。
第四章 車型研發(fā)生產(chǎn)補(bǔ)貼資金管理
第十五條 車型研發(fā)補(bǔ)貼資金按年度申請、審核及撥付。
(一)每年1月底前，本省汽車生產(chǎn)企業(yè)向注冊所在地市(縣)新能源汽車推廣應(yīng)用主管部門報送上一年度車型研發(fā)補(bǔ)貼資金書面申請材料。主要包括：
1. 企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證復(fù)印件;
2. 由生產(chǎn)企業(yè)提供的車型列入國家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》批次憑證;
3. 車輛購銷合同、購銷發(fā)票等憑證復(fù)印件。
(二)市(縣)新能源汽車推廣應(yīng)用主管部門會同財政部門對申請材料進(jìn)行初審，并在15個工作日內(nèi)提出初審意見上報省工業(yè)和信息化廳和省財政廳，省工業(yè)和信息化廳會同省財政廳對初審材料進(jìn)行審核，出具審核意見，下達(dá)資金計劃。省財政廳按國庫集中支付有關(guān)規(guī)定下達(dá)資金。
第五章 監(jiān)督和管理
第十六條 補(bǔ)貼資金實行信息公開。省工業(yè)和信息化廳會同省財政廳按規(guī)定在部門門戶網(wǎng)站上對補(bǔ)貼資金實施辦法、扶持范圍和對象、資金安排年度計劃、資金年度清算情況、監(jiān)督檢查結(jié)果等信息進(jìn)行公開。
第十七條 申請財政補(bǔ)貼資金的單位和個人，對提交申請材料的真實性負(fù)責(zé);各市(縣)新能源汽車推廣應(yīng)用主管部門、財政部門承擔(dān)對申請材料的審核責(zé)任。對提供虛假信息、騙取財政補(bǔ)貼資金的，將追繳補(bǔ)貼資金、取消補(bǔ)貼資格，并按照《財政違法行為處罰處分條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 各市(縣)應(yīng)根據(jù)《實施辦法》要求，結(jié)合本地區(qū)實際情況，抓緊制定本地區(qū)財政補(bǔ)貼實施細(xì)則，并于2016年底前報省財政廳、省工業(yè)和信息化廳備案。
第六章 附 則
第十九條 本辦法由省財政廳會同省工業(yè)和信息化廳、省公安廳負(fù)責(zé)解釋，可根據(jù)國家政策變化、新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用規(guī)模等因素，適時調(diào)整本辦法中的相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，并及時向社會公布。
第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2020年12月31日。2016年1月1日以后購買并在我省上牌的新能源汽車適用本辦法。
