一是從戰(zhàn)略高度上認(rèn)識和把握世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整給我國企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供的有利時機。在宏觀層面上，充分發(fā)揮外匯儲備豐富的優(yōu)勢，選擇重點領(lǐng)域，從資金和政策上支持企業(yè)開展國際并購獲取國際創(chuàng)新資源；把企業(yè)創(chuàng)新能力的提升作為跨國并購項目的重要評價標(biāo)準(zhǔn)之一，引導(dǎo)企業(yè)有重點地在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域開展并購，結(jié)合國內(nèi)創(chuàng)新戰(zhàn)略部署，實現(xiàn)在重點領(lǐng)域的技術(shù)突破。
二是加強部門協(xié)同，使跨國并購成為我國推動科技創(chuàng)新的重要途徑?？萍疾块T應(yīng)強化跨國并購作為技術(shù)來源之一的重要作用，加強并購獲取創(chuàng)新資源與現(xiàn)有研發(fā)體系和科技計劃的銜接，在科技重大專項、支撐計劃等的實施中充分考慮國際形勢變化給我國帶來的并購機遇，在立足于自主研發(fā)的同時，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況探索技術(shù)跨越發(fā)展的途徑。在跨國并購審查過程中，加強科技部門的參與，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，為企業(yè)跨國并購提供有效的技術(shù)指導(dǎo)。
三是加強對企業(yè)跨國并購獲取國際創(chuàng)新資源的政策支持。發(fā)揮科技計劃在推動企業(yè)跨國并購獲取國際創(chuàng)新資源方面的重要作用，加強國家國際科技合作專項對企業(yè)跨國并購的支持，鼓勵企業(yè)通過多種途徑加強與國外研發(fā)機構(gòu)的合作，開展國際研發(fā)項目合作。通過國家技術(shù)創(chuàng)新工程引導(dǎo)企業(yè)把并購作為打造產(chǎn)業(yè)研發(fā)體系和獲取創(chuàng)新資源的途徑之一，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)海外研發(fā)機構(gòu)，形成研發(fā)體系。完善對跨國并購的技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)的信息服務(wù)，鼓勵和支持相關(guān)中介機構(gòu)為跨國并購提供技術(shù)、人才等專業(yè)化服務(wù)。加強對企業(yè)跨國并購中的技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)評議工作，引導(dǎo)企業(yè)形成知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，盡早掌握和了解被并購對象的知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的價值，形成整體的技術(shù)吸收和使用方案。
四是改善我國企業(yè)對外投資的外部環(huán)境。為應(yīng)對發(fā)達(dá)國家加強技術(shù)并購的審查傾向，我國應(yīng)建立和完善本國的外資并購技術(shù)審查機制。通過談判、對話等渠道，利用國內(nèi)龐大的市場潛力和國際輿論，敦促發(fā)達(dá)國家放棄對我國貿(mào)易和投資的歧視性政策，推動國際市場的開放，為我國企業(yè)對外投資創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
最后，應(yīng)加強跨國并購與現(xiàn)有人才計劃等的銜接，引導(dǎo)企業(yè)高度重視并購中海外研發(fā)團隊的整合和利用，加強海外與國內(nèi)研發(fā)機構(gòu)的統(tǒng)籌，不斷培養(yǎng)人才，在并購過程中提升企業(yè)的研發(fā)和創(chuàng)新能力。
