中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:“歐洲仍有諸多制約創(chuàng)新發(fā)展的因素,比如27國(guó)發(fā)展不均衡,研發(fā)投入能力有限,人才培養(yǎng)方面也偏于保守,更重要的是歐洲的市場(chǎng)環(huán)境也不如美國(guó)等國(guó)更利于創(chuàng)新的培育與激勵(lì)。創(chuàng)新,是老歐洲面臨的新難題,解決這一難題恐怕還需要回歸到與經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)。”
9月11日,大連又在開(kāi)夏季達(dá)沃斯論壇。本屆新領(lǐng)軍者年會(huì)的主題是“創(chuàng)新:勢(shì)在必行”。這是個(gè)不錯(cuò)的主題,但提得有點(diǎn)晚了,所以加了個(gè)“勢(shì)在必行”的說(shuō)明,一為補(bǔ)充,二為強(qiáng)調(diào)。在這個(gè)全球都在比拼創(chuàng)新的時(shí)代,在全球第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)談創(chuàng)新,又多了層不同的意味。
這個(gè)意味似乎是,作為新興經(jīng)濟(jì)體,更應(yīng)該加緊創(chuàng)新。創(chuàng)新是現(xiàn)代工業(yè)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的生命源泉,從歷史看幾乎每一次經(jīng)濟(jì)大騰飛背后,都與生產(chǎn)工具或生產(chǎn)方式的革新相關(guān)聯(lián)。從某種程度上說(shuō),中國(guó)幾百年的歷史,就是技術(shù)革新和生產(chǎn)方式滯后的歷史,而這又直接決定了中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷。
與這一負(fù)面形象相對(duì)的,正是歐洲。工業(yè)革命改變了歐洲大陸的歷史,又進(jìn)而影響到全球進(jìn)程。用英國(guó)學(xué)者麥迪森的話說(shuō),近代歐洲經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先最根本的條件是歐洲人認(rèn)識(shí)到人類具有通過(guò)理性考察和試驗(yàn)改變自然力的能力。歐洲國(guó)家外向型的思維方式,刺激了競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新。自此始,歐洲一改遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后東方的歷史,創(chuàng)新也開(kāi)始融入歐洲人的基因,又進(jìn)而引領(lǐng)著世界風(fēng)向。
不可否認(rèn),那是一個(gè)發(fā)明家群星璀璨的革命性時(shí)代。盡管工業(yè)革命的出現(xiàn)有著深刻的政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)根源,是資產(chǎn)階級(jí)革命的必然結(jié)果,但與之相關(guān)的制度與思想背景也不容忽視。工業(yè)革命時(shí)期的英國(guó),充滿著對(duì)技術(shù)進(jìn)步的開(kāi)放態(tài)度,并且專利制度的保障和可觀的利潤(rùn)刺激也激勵(lì)著發(fā)明者對(duì)技術(shù)的不同可能性的探索。
工業(yè)革命時(shí)期的經(jīng)驗(yàn),為之后兩百多年歐洲創(chuàng)新史奠定了基礎(chǔ)。對(duì)這段歷史的分析文章和書(shū)籍可謂汗牛充棟,筆者認(rèn)為最有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)有兩點(diǎn):激勵(lì)和制度保障??捎^的利潤(rùn)保障和社會(huì)美譽(yù)度刺激著技術(shù)人員不斷地創(chuàng)新,不斷地發(fā)明創(chuàng)造,而專利制度的完善和相關(guān)法律體系的逐步完備又確保了發(fā)明創(chuàng)造的產(chǎn)權(quán)明晰。在此前提下,教育與人才培養(yǎng)體系的進(jìn)步和思維方式的改變又確保了創(chuàng)新精神的可復(fù)制性與可延續(xù)性。工業(yè)創(chuàng)新隨著貿(mào)易與戰(zhàn)爭(zhēng)從歐洲核心國(guó)向外圍蔓延,進(jìn)而蔓延至全球主要國(guó)家。
這是歐洲的創(chuàng)新史。但與歷史相比,歐洲輝煌的過(guò)去已呈現(xiàn)出先發(fā)劣勢(shì)。目前的世界創(chuàng)新領(lǐng)域,歐洲早已讓出了冠軍地位。根據(jù)中國(guó)社科院歐洲所發(fā)布的《歐洲發(fā)展報(bào)告》統(tǒng)計(jì),近五年來(lái)歐盟的創(chuàng)新能力不及美國(guó),甚至連日本與韓國(guó)也不如,僅僅與加拿大基本接近。美國(guó)有10項(xiàng)指標(biāo)的表現(xiàn)明顯好于歐盟27國(guó),日本也有7項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)于歐盟。盡管歐盟目前的創(chuàng)新能力明顯優(yōu)于金磚五國(guó),對(duì)印度、俄羅斯、南非保持穩(wěn)定的優(yōu)勢(shì),對(duì)巴西的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)仍在擴(kuò)大,但對(duì)中國(guó)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)正趨于縮小。
創(chuàng)新能力的落后可不是好消息,尤其是在歐債危機(jī)仍沒(méi)有擺脫的當(dāng)前。全球主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家也把重大技術(shù)創(chuàng)新和制度變革作為走出危機(jī)的重要前提,盡管這些觀點(diǎn)并不一定具有歷史性和前瞻性眼光,但不可否認(rèn)創(chuàng)新對(duì)當(dāng)前歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用已被充分認(rèn)知。3年前,歐盟開(kāi)始實(shí)施“歐洲2020戰(zhàn)略”,加大研發(fā)投入增強(qiáng)創(chuàng)新能力趕超美國(guó)的意圖已很明顯。2010年10月推出“創(chuàng)新聯(lián)盟戰(zhàn)略”,2012年在原材料、農(nóng)業(yè)和老齡健康領(lǐng)域啟動(dòng)歐洲創(chuàng)新伙伴關(guān)系計(jì)劃,又推出“研究與創(chuàng)新國(guó)際合作新戰(zhàn)略”。較近的消息是,7月10日,歐盟宣布未來(lái)7年在關(guān)鍵工業(yè)領(lǐng)域投資超過(guò)220億歐元促進(jìn)創(chuàng)新。
盡管如此,歐洲能否重振創(chuàng)新雄風(fēng)仍有待觀察。歐洲仍有諸多制約創(chuàng)新發(fā)展的因素,比如27國(guó)發(fā)展不均衡,研發(fā)投入能力有限,人才培養(yǎng)方面也偏于保守,更重要的是歐洲的市場(chǎng)環(huán)境也不如美國(guó)等國(guó)更利于創(chuàng)新的培育與激勵(lì)。創(chuàng)新,是老歐洲面臨的新難題,解決這一難題恐怕還需要回歸到與經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)。而這,卻恐怕又是個(gè)世紀(jì)難題。