“隨著化石能源利用帶來的能源環(huán)境問題日益突出，開發(fā)利用可再生能源越來越受到重視，同時對可再生能源發(fā)展的要求也越來越高。”國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山在5月28日召開的可再生能源信息成果發(fā)布會上指出：“面對新的環(huán)境和要求，如何做好可再生能源發(fā)展的管理和服務(wù)工作，是一個嶄新的課題，而提供準確的可再生能源信息是重要的公共服務(wù)內(nèi)容。”
逐步建立產(chǎn)業(yè)監(jiān)測和評價體系
“建立健全可再生能源信息化體系，是加強可再生能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重要組成部分，也是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。”水電水利規(guī)劃設(shè)計總院常務(wù)副院長、國家風(fēng)電信息管理中心主任王民浩對記者說，“作為完整的可再生能源產(chǎn)業(yè)體系，信息化建設(shè)不僅是產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，也是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基本保障。”
按照近期國家有關(guān)改革部署，今后政府工作重點要轉(zhuǎn)移到創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護社會公平正義上來。
而“要提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，就必須做好產(chǎn)業(yè)信息的監(jiān)測和評價工作。”史立山介紹說，國家能源局日前下發(fā)了關(guān)于“加強風(fēng)電產(chǎn)業(yè)信息堅持監(jiān)測和評價”有關(guān)要求的通知，將對國際風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)、國內(nèi)風(fēng)電開發(fā)建設(shè)情況、風(fēng)電并網(wǎng)運行情況、風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)情況進行分析評價，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和企業(yè)的決策提供服務(wù)。
“今后，各類可再生能源都要逐步建立產(chǎn)業(yè)監(jiān)測和評價體系。與此同時，還要形成發(fā)布制度，讓社會各界都了解和知道這些信息，這既是社會監(jiān)督，更多的則是改善管理的公共服務(wù)。” 史立山說。
可再生能源管理信息化邁出三大步
記者從可再生能源信息成果發(fā)布會上了解到，我國可再生能源信息化建設(shè)起始于風(fēng)電，風(fēng)電信息化建設(shè)到現(xiàn)在共經(jīng)歷了三個發(fā)展階段。第一個階段是從2003年全國大型風(fēng)電建設(shè)前期工作開始，國家發(fā)展改革委委托水電水利規(guī)劃設(shè)計總院(簡稱水電總院)開發(fā)建設(shè)“中國風(fēng)電場工程數(shù)據(jù)庫”，使中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)邁出了第一步;第二個階段是從2006年~2008年，國家發(fā)展改革委委托水電總院開展全國風(fēng)電建設(shè)成果統(tǒng)計工作，編制風(fēng)電產(chǎn)業(yè)年度統(tǒng)計報告，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供信息服務(wù)和指導(dǎo);第三個階段是從2009年起至今，國家能源局批準水電總院建設(shè)管理國家風(fēng)電信息管理中心，并以信息中心為平臺，完善風(fēng)電場工程數(shù)據(jù)庫，開發(fā)“風(fēng)力發(fā)電信息上報系統(tǒng)”、“風(fēng)電信息員培訓(xùn)認證管理系統(tǒng)”，建立健全風(fēng)電信息統(tǒng)計與評價體系。
同年，國家能源局還委托水電總院負責(zé)開展每個年度的太陽能發(fā)電建設(shè)成果統(tǒng)計工作。
截至目前，水電總院已經(jīng)陸續(xù)編制完成了8個年度的風(fēng)電建設(shè)成果統(tǒng)計報告和4個年度的太陽能發(fā)電建設(shè)成果統(tǒng)計報告。此外，為配合國家能源、價格和財政主管部門做好全國可再生能源電價附加補助資金管理工作，水電總院組織國家風(fēng)電信息管理中心開發(fā)建設(shè)了“可再生能源電價附加信息管理平臺”，為全國電價附加補助資金管理工作提供了有效的信息支持，確保了國家能源局2012年度三個批次的可再生能源電價附加補助新增確認項目發(fā)布。
“為做好信息化建設(shè)，國家風(fēng)電信息管理中心基于可再生能源電價附加信息管理工作，將生物質(zhì)能發(fā)電信息納入可再生能源統(tǒng)計體系，編制了2012年度全國生物質(zhì)能發(fā)電建設(shè)成果統(tǒng)計報告，填補了我國一項能源利用統(tǒng)計空白。”王民浩介紹說。首次公開披露可再生能源開發(fā)利用信息成果。
本次發(fā)布會主要發(fā)布的是我國2012年度風(fēng)電、太陽能發(fā)電和生物質(zhì)能發(fā)電，以及2013年第一季度的風(fēng)電建設(shè)成果。
成果發(fā)布內(nèi)容主要涉及項目核準、并網(wǎng)運行、上網(wǎng)電量等關(guān)鍵指標(biāo)，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況，包括規(guī)劃、政策和標(biāo)準制定等。統(tǒng)計信息結(jié)果、成果顯示，截至2012年底，全國風(fēng)電累計核準容量10,670萬千瓦，并網(wǎng)6266萬千瓦，在建4404萬千瓦，2012年上網(wǎng)電量1008億千瓦時，全國風(fēng)電累計裝機占全球市場23%，位列世界第一;太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)累計建設(shè)容量798萬千瓦，其中并網(wǎng)容量650萬千瓦，同比增長超過200%;此外，生物質(zhì)能發(fā)電項目核準容量878萬千瓦，其中并網(wǎng)容量581萬千瓦，包括農(nóng)林剩余物直燃發(fā)電項目318.6萬千瓦，垃圾焚燒發(fā)電項目242.7萬千瓦，沼氣發(fā)電項目20.6萬千瓦。可再生能源發(fā)電已成為我國電力的重要組成部分。
記者了解到，為了使信息化建設(shè)成果更好地服務(wù)于產(chǎn)業(yè)，水電總院與北京木聯(lián)能軟件技術(shù)有限公司聯(lián)合開發(fā)建設(shè)了可再生能源工程信息數(shù)據(jù)庫配套軟件近30款(CFD、CSD、CGD系列)，有效地提高了可再生能源產(chǎn)業(yè)的信息化水平。
總體來講，本次發(fā)布會是我國可再生能源開發(fā)利用信息成果的首次公開披露。記者從國家風(fēng)電信息管理中心了解到，目前我國可再生能源信息化主要集中在風(fēng)電、太陽能發(fā)電和生物質(zhì)能發(fā)電的建設(shè)方面，屬于項目建設(shè)的前端內(nèi)容。
“今后，信息化建設(shè)還將逐步擴展到中端和后端，加強事中事后監(jiān)管。”史立山說：“在此基礎(chǔ)上，加強對設(shè)備性能、企業(yè)經(jīng)營、地方行政管理等方面的監(jiān)測和評價，逐步建立并完善可再生能源產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測評價體系，為我國可再生能源的持續(xù)健康發(fā)展提供保障。”
