中國儲能網(wǎng)訊：8月8日，國家發(fā)改委、人民銀行、財政部、銀保監(jiān)會、國資委五部委聯(lián)合印發(fā)《2018年降低企業(yè)杠桿率工作要點》（下稱《要點》），提出多項具體政策措施，推動降低企業(yè)杠桿率。并對IPO、定增、可轉(zhuǎn)債以及重大資產(chǎn)重組等資本市場行為將獲得適當?shù)谋O(jiān)管政策支持。
不過，在二級市場上，周三滬深兩市未能延續(xù)7日的反彈，紛紛收低，其中，上證指數(shù)收盤下跌1.27%，創(chuàng)業(yè)板報1447.76點，比前一個交易日收低2.14%。有分析指出，短期市場情緒修復(fù)仍有反復(fù)，不排除再次回踩2691點。但整體而言，A股估值水平已經(jīng)處于底部區(qū)域，政策預(yù)期改善趨勢也非常明顯，目前在震蕩中消化部分不確定因素。
根據(jù)《要點》，監(jiān)管政策將對資本市場從多個環(huán)節(jié)提供支持。同時，要研究依托多層次資本市場集中開展轉(zhuǎn)股資產(chǎn)交易，提高轉(zhuǎn)股資產(chǎn)流動性，拓寬退出渠道。
五部委要求，建立健全企業(yè)債務(wù)風(fēng)險防控機制，其中充分發(fā)揮國有企業(yè)資產(chǎn)負債約束機制作用，區(qū)分不同行業(yè)、企業(yè)類型設(shè)置資產(chǎn)負債率預(yù)警線和重點監(jiān)管線，科學(xué)評估超出預(yù)警線和重點監(jiān)管線企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險狀況，根據(jù)風(fēng)險大小程度分別列出重點關(guān)注和重點監(jiān)管企業(yè)名單，并明確其降低資產(chǎn)負債率的目標和時限。同時，要加強金融機構(gòu)對企業(yè)負債的約束。通過債權(quán)人委員會、聯(lián)合授信等機制以及銀行對企業(yè)客戶開展債務(wù)風(fēng)險評估等方式，限制高負債企業(yè)過度債務(wù)融資。
在債轉(zhuǎn)股方面，《要點》指出，指導(dǎo)金融機構(gòu)利用符合條件的所屬機構(gòu)、國有資本投資運營公司開展市場化債轉(zhuǎn)股，賦予現(xiàn)有機構(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)。研究推動私募股權(quán)投資基金更多參與市場化債轉(zhuǎn)股。支持各類實施機構(gòu)通過多種方式增強資本實力，推動實施機構(gòu)與各類股權(quán)投資機構(gòu)和社會產(chǎn)業(yè)資本合作，提高業(yè)務(wù)能力特別是股權(quán)管理能力。而且還要支持金融資產(chǎn)投資公司通過發(fā)行專項用于市場化債轉(zhuǎn)股的私募資管產(chǎn)品、設(shè)立子公司作為管理人發(fā)起私募股權(quán)投資基金等多種方式募集股權(quán)性資金開展市場化債轉(zhuǎn)股。
在配套政策方面，五部委表示，要穩(wěn)妥給予資本市場監(jiān)管支持。對降杠桿及市場化債轉(zhuǎn)股所涉的IPO、定向增發(fā)、可轉(zhuǎn)債、重大資產(chǎn)重組等資本市場操作，在堅持市場“三公”原則前提下，提供適當監(jiān)管政策支持。對國有資產(chǎn)處置，要在嚴格防止國有資產(chǎn)流失的前提下，對于納入重點降杠桿范圍企業(yè)的資產(chǎn)處置進行專題研究，予以支持。嚴格在法定時限內(nèi)完成地方國有企業(yè)降杠桿涉及的國有資產(chǎn)審批事項，糾正不恰當升高審批層次的做法或不審批不作為的現(xiàn)象。
證監(jiān)會：
積極支持A股納入富時羅素指數(shù)
證監(jiān)會網(wǎng)站8月8日發(fā)布消息稱，近日，證監(jiān)會主席辦公會深入學(xué)習(xí)貫徹落實中央關(guān)于經(jīng)濟形勢分析和各項工作部署的要求。要積極支持A股納入富時羅素國際指數(shù)，提升A股在MSCI指數(shù)中的比重。
在上述會議研究的重點推進和抓緊抓實的幾項工作中，證監(jiān)會表示，首先要深化發(fā)行制度改革，積極推進上市公司并購重組。完善發(fā)行審核和并購重組監(jiān)察機制，不斷完善并堅決實施退市制度。同時，加大相關(guān)基礎(chǔ)性制度改革力度，抓緊完善上市公司股份回購制度，促進上市公司優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、提升投資價值。鼓勵包括國有控股企業(yè)、金融企業(yè)在內(nèi)的上市公司依法實施員工持股計劃。推動落實好公募基金參與個人稅收遞延型養(yǎng)老賬戶試點工作。
值得注意的是，證監(jiān)會還表示，要進一步擴大對外開放。加快推動證券行業(yè)放寬外資股比限制政策的落實落地。抓緊推進滬倫通各項準備工作，爭取年內(nèi)推出。積極支持A股納入富時羅素國際指數(shù)，提升A股在MSCI指數(shù)中的比重。修訂QFII、RQFII制度規(guī)則，統(tǒng)一準入標準，放寬準入條件，擴大境外資金投資范圍。
分析短期市場情緒修復(fù)仍有反復(fù)
本周二A股呈現(xiàn)強勢反彈態(tài)勢，滬指收報2779.37點，漲幅達2.74%。而昨日，滬深兩市再次出現(xiàn)調(diào)整，上證指數(shù)收盤報2744.07點，走低1.27%，創(chuàng)業(yè)板報1447.76點，調(diào)整幅度超過2%，深成指報8499.22點，走低2.02%。有分析認為表示，目前A股處于反復(fù)筑底過程，逐步消化外部不確定性因素。
8日兩市小幅低開后，一路震蕩下行，創(chuàng)業(yè)板指下行逾2%，采掘服務(wù)板塊再度全天領(lǐng)漲兩市，成護盤主力軍，尾盤各大股指跌幅有所擴大，兩市個股跌多漲少，避險情緒顯著上升。
記者對比發(fā)現(xiàn)，盤面上，只有燃氣漲價消息以及基建刺激的板塊表現(xiàn)稍好，其中，燃氣板塊上漲2.54%，長春燃氣和新疆浩源漲停，重慶燃氣、大通燃氣、貴州燃氣以及深圳燃氣等漲幅都超過3%。石油繼續(xù)受益于油價上漲預(yù)期，通源石油再度漲停，中國石油收盤上漲1.51%。另外，部分建筑建材收盤也飄紅。而調(diào)整幅度較大的主要有造紙、航空、醫(yī)藥、白酒、證券、保險和銀行等權(quán)重股。
有分析人士表示，在經(jīng)過近兩周的持續(xù)震蕩下行后，7日上證綜指創(chuàng)出2016年5月31日以來最大單日漲幅。但8日又重回調(diào)整態(tài)勢，而且幅度相對偏大。這也意味著，雖然當前市場消息面偏暖，估值偏低，業(yè)績整體穩(wěn)定，但外部的不確定因素對市場的影響依然存在，導(dǎo)致不少白馬股連續(xù)調(diào)整，業(yè)績表現(xiàn)靚麗，估值較低的小天鵝A昨日調(diào)整近6%，過去40個交易日股價從最高的78元下跌到昨日最低的46.5元。
銀河證券指出，短期市場情緒修復(fù)仍有反復(fù)，不排除再次回踩確認2691點可能。但目前市場估值水平已經(jīng)處于底部區(qū)域，政策預(yù)期改善趨勢也非常明顯，將在消化部分不確定因素過程中繼續(xù)震蕩磨底。
