中國儲能網訊：2012年2月28日，一場備受關注的直購電雙邊協(xié)商在江蘇塵埃落定，8家電力用戶與8家發(fā)電企業(yè)簽訂了13.16億千瓦時的直購電合同。這場成交量僅占當年江蘇用電總量0.3%的電力交易卻成為已沉寂多年的直購電改革的破冰之舉。行業(yè)內外由此窺見改革行進的光亮。
改革創(chuàng)新是江蘇血脈中的基因。從開創(chuàng)發(fā)電權交易的全國先河，到省內發(fā)電權交易規(guī)模居全國之首;從直購電改革破冰，到電力直接交易規(guī)模居全國首位，江蘇始終立在電力改革創(chuàng)新的潮頭。
作為改革的堅定踐行者和推動者，國網江蘇省電力有限公司以敢闖敢試、穩(wěn)中求變的精神特質，加速適應、主動參與并服務電力市場化改革，合力推動江蘇電力市場機制日益健全，市場主體加速培育，交易機構日臻成熟，電價機制逐步捋順，改革紅利持續(xù)釋放，綠色清潔能源發(fā)展空間顯著擴大。
如今，江蘇已成為電力市場化交易規(guī)模全國最大的省份。江蘇電力在新的市場環(huán)境與電力格局中探索實現(xiàn)電網企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新功能定位。一個競爭有序、運行高效并有力促進清潔綠色發(fā)展的電力市場體系正在江蘇加速形成。
涉深水 激活市場降低用能成本
2017年，江蘇電力直接交易規(guī)模達1265億千瓦時，比2016年翻了一番，規(guī)模居全國首位，占比超過全省用電總量的五分之一。2018年，江蘇電力市場交易規(guī)模預計達到1900億千瓦時，其中年度電力交易已成交電量1445.1億千瓦時，超過了2017年全年電力市場化交易規(guī)模。
江蘇電力市場化交易規(guī)模持續(xù)擴大的同時，市場范圍也持續(xù)拓展。
到2017年底，江蘇省參與市場交易的電力用戶達2706家，實現(xiàn)了110千伏及以上電壓等級用戶和35千伏工業(yè)用戶全覆蓋。2018年，市場放開力度進一步增大，實現(xiàn)了全省20千伏及以上電力用戶全覆蓋。
“大規(guī)模、多主體、多周期交易交織是江蘇電力市場的特點?！苯K電力交易中心有限公司總經理馮迎春介紹，作為華東地區(qū)首個電力交易機構，江蘇電力交易中心不斷提升交易平臺功能，完善市場交易機制，拓展交易品種和交易模式，探索用市場方式解決市場出現(xiàn)的問題，以此降低市場風險、活躍交易市場。
“2016年首次開展電力集中競價交易時，我們就創(chuàng)造出了全國之最?！瘪T迎春回憶道。2016年9月，江蘇首次開展電力集中競價交易，在線達成50億千瓦時電量交易，成交規(guī)模創(chuàng)平臺競價、邊際出清全國之最。2017年，江蘇首開月度開市機制，并將核電納入交易，全年共組織完成5次月度集中競價直接交易，成交電量達228億千瓦時。
“目前，江蘇省內交易已形成直接交易、發(fā)電權交易、合同轉讓交易、抽水電量招標交易等4個交易品種，雙邊協(xié)商、集中競價、掛牌交易等3種交易模式。2017年省內直接交易、跨區(qū)跨省交易量雙破千億?！瘪T迎春介紹。
系統(tǒng)一次全過程結算時間從原來的1小時縮短為1分鐘?！敝须姵Ｊ焓垭姽矩撠熑藚菎樅聘嬖V記者。2017年底，一批新入市的售電公司開始享受江蘇電力交易中心提供的高效服務。江蘇售電側市場開啟后，江蘇電力交易中心在一周內完成了81家售電公司與3336家電力用戶的綁定工作，保證了售電公司的平穩(wěn)入市。今年，江蘇省內售電公司購電達989億千瓦時，占年度直接交易總量的68.4%。
隨著電力市場建設的擴圍和加速，改革紅利得以更快更廣地釋放。2017年，江蘇通過電力直接交易降低了用戶購電成本約27億元。參與交易的用戶覆蓋面廣，很多用電量小，但創(chuàng)新能力強、成長潛力大、經濟效益好的企業(yè)也被納入了市場交易。
無錫長江精密紡織有限公司是一家精密制造企業(yè)，年用電量2.3億千瓦時?！敖衲瓯患{入電力市場交易范圍后，年可節(jié)約用電成本350萬元。作為新型企業(yè)，用電成本的下降對初期的良性發(fā)展有很大幫助?！痹撈髽I(yè)負責人繆元曦說。
為落實國家降低一般工商業(yè)電價要求，從4月起，江蘇一般工商業(yè)及其他用電類別的輸配電價每千瓦時降低2.29分，5月起再降1.97分，加上清理轉供電加價、減免“三余”自備電廠交叉補貼和系統(tǒng)備用費等，今年可為實體經濟降低用能成本約70億元。
捋順電力價格形成機制，讓更多的電力用戶享受改革紅利，對江蘇經濟穩(wěn)增長、調結構起到了積極作用。
引活水 激發(fā)電力系統(tǒng)運行提質
“我們的火電機組與甘肅風電進行發(fā)電權交易，成交電量3000萬千瓦時，相當于減少約9000噸標準煤的消耗，為江蘇綠色發(fā)展作出貢獻的同時，交易雙方都增加了收益?！比A能集團江蘇分公司總經理李富民告訴記者。
今年5月，江蘇與甘肅、新疆等西部省份開展的可再生能源發(fā)電權替代交易開始執(zhí)行。5~10月間，江蘇將通過減少省內燃煤機組發(fā)電的方式消納西部省份可再生能源，全年交易規(guī)模預計4.6億千瓦時。這是江蘇首例也是今年全國首例跨區(qū)跨省可再生能源發(fā)電權交易。
據了解，參與交易的華能江蘇分公司煤電機組每千瓦時電量可增收0.04元，而交易另一邊的甘肅風電機組每千瓦時可獲利0.08元，還可享受0.25元的國家補貼。
“雙方都有需求，也都有收益，就是需要一座溝通的橋梁把雙方連在一起?！瘪T迎春介紹，今年2月，江蘇電力交易中心主動征集省內各發(fā)電集團的交易意向，江蘇5家發(fā)電企業(yè)與甘肅、新疆的5家發(fā)電企業(yè)達成了交易意向。
“市場化手段有效調動起送受端省區(qū)市場主體的積極性，有力促進江蘇充分消納省外可再生能源，推動江蘇節(jié)能減排和綠色低碳經濟發(fā)展，并有效緩解送端電網可再生能源‘三棄’問題，有利于實現(xiàn)電力資源在更大范圍的優(yōu)化配置?！苯K省經濟和信息化委員會電力能源處處長吳雷說。
早在2005年，江蘇就在全國率先組織開展發(fā)電權交易。通過市場交易引導低能耗、大容量燃煤機組替代高能耗、小容量燃煤機組發(fā)電，能夠在提升發(fā)電綜合效益的同時，有效實現(xiàn)節(jié)能減排。2008年，原江蘇電監(jiān)辦在南京召開現(xiàn)場會議，推廣江蘇發(fā)電權交易的經驗。2013~2017年間，江蘇電力共組織省內完成發(fā)電權交易電量達1160億千瓦時，規(guī)模居全國首位。
電力買賣可以“自由搭配、貨比三家”，實現(xiàn)服務更好、價格更優(yōu)。在競爭日益激烈的電力市場中，只有更符合市場需求的企業(yè)才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。告別了傳統(tǒng)贏利模式的電網企業(yè)正轉向新的經營領域和業(yè)態(tài)。
2017年11月10日，江蘇省內首家混合所有制配售電公司──鎮(zhèn)江揚中高新區(qū)配售電有限公司揭牌成立，該公司由江蘇電力與揚中大航集團、協(xié)鑫智慧能源以混合所有制方式組建，現(xiàn)已取得電力業(yè)務許可證，將共同打造國內首個高比例可再生能源配電網。
目前，江蘇電力還與南京、南通、宿遷等3個增量配電試點項目的合作方簽訂協(xié)議并成立公司，正積極研究參與全國第三批江蘇增量配電試點項目的經營模式，同時配合江蘇能源監(jiān)管辦研究制定全國首個增量配網技術規(guī)范，積極服務于增量配網改革發(fā)展。
“在加強精準投資和精益化管理，降低電網建設運營成本的同時，我們基于專業(yè)優(yōu)勢及卓越的價值創(chuàng)造力，進一步拓展競爭性業(yè)務，組建綜合能源服務公司，并在各市建立綜合能源服務中心，為客戶提供用能規(guī)劃設計、變配電設施代維護、能效監(jiān)測與診斷、節(jié)能和電能替代改造、分布式能源建設與運營等綜合能源服務?！苯K電力總經理石華軍說。
隨著分布式發(fā)電交易以及電力現(xiàn)貨市場等領域改革開啟，江蘇電力將持續(xù)深入參與并服務于電力體制改革，汲取改革的源頭活水，在改革浪潮中奮楫行進。
