中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近日，財(cái)政部宣布：自2018年7月1日起，汽車(chē)整車(chē)及零部件進(jìn)口關(guān)稅從原來(lái)的25%降至15%。這是自2006年7月1日以來(lái)我國(guó)汽車(chē)整車(chē)及零部件進(jìn)口關(guān)稅的首次下調(diào)。
關(guān)稅合理下降，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)全面開(kāi)放
從1985年至今，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放經(jīng)歷了三個(gè)階段:第一個(gè)階段，從1985年開(kāi)始，國(guó)內(nèi)允許興辦合資企業(yè)，最早成立的合資企業(yè)是1984年建立的北京吉普，即北京汽車(chē)工業(yè)控股有限責(zé)任公司與戴姆勒·克萊斯勒公司、戴姆勒·克萊斯勒(中國(guó))投資有限公司共同標(biāo)的的中、美、德合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，也是中國(guó)汽車(chē)行業(yè)第一家中外合資企業(yè)。第二個(gè)階段，從2006年7月1日開(kāi)始，WTO過(guò)渡期已結(jié)束，進(jìn)口汽車(chē)配額取消，關(guān)稅降至25%；第三個(gè)階段，即2018年7月1日，進(jìn)口汽車(chē)整車(chē)關(guān)稅降至15%，與此同時(shí)，五年內(nèi)分三步放開(kāi)新能源汽車(chē)、商用車(chē)和乘用車(chē)股比限制。
今年4月，國(guó)家主席習(xí)近平在博鰲亞洲論壇中指出:“今年將相當(dāng)幅度降低汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅，同時(shí)降低部分其他產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅?！毙枷蚴澜绱蜷_(kāi)中國(guó)汽車(chē)行業(yè)全面開(kāi)放的大門(mén)。
進(jìn)口車(chē)綜合稅率包括關(guān)稅、消費(fèi)稅和增值稅。消費(fèi)稅和汽車(chē)的排量掛鉤。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)助理許海東認(rèn)為，汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅的下調(diào)，短期內(nèi)會(huì)導(dǎo)致進(jìn)口車(chē)的價(jià)格下降，消費(fèi)者會(huì)得到最大的實(shí)惠。進(jìn)口車(chē)價(jià)格的下降也會(huì)帶來(lái)國(guó)內(nèi)汽車(chē)價(jià)格的降低，對(duì)合資品牌有相應(yīng)的沖擊，這種影響也會(huì)逐步傳導(dǎo)到獨(dú)資品牌。“此輪關(guān)稅下降至15%后，進(jìn)口車(chē)的稅后價(jià)格平均下降8%。”許海東給記者算了一筆賬：關(guān)稅降了10%，價(jià)格應(yīng)該降8%，對(duì)于30萬(wàn)到60萬(wàn)的車(chē)，理論上可以省2萬(wàn)到5萬(wàn)塊錢(qián)。
乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)告訴記者，進(jìn)口稅從25%降到15%是一個(gè)很合適的幅度?！敖刀惪梢酝苿?dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)多元化，促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)一步充分競(jìng)爭(zhēng)，使消費(fèi)者有機(jī)會(huì)以更合理的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)。”
目前主要國(guó)家和地區(qū)整車(chē)關(guān)稅水平:歐盟10%、韓國(guó)8%、美國(guó)2.5%、日本為0。對(duì)于一些發(fā)達(dá)國(guó)家抱怨中國(guó)進(jìn)口關(guān)稅25%過(guò)高的聲音，中國(guó)商務(wù)部表示，世貿(mào)組織并沒(méi)有關(guān)稅對(duì)等原則，世貿(mào)成員關(guān)稅總水平也不盡相同，這與各國(guó)發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、貿(mào)易政策等多方面因素相關(guān)，不是美國(guó)所有汽車(chē)產(chǎn)品關(guān)稅都比中國(guó)低，美國(guó)卡車(chē)關(guān)稅是25%，而中國(guó)卡車(chē)關(guān)稅只有20%。許海東表示，我國(guó)還是發(fā)展中國(guó)家，15%的關(guān)稅是符合發(fā)展中國(guó)家國(guó)情的?！笆裁磿r(shí)候我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，關(guān)稅才有可能也達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平?！?
崔東樹(shù)告訴記者：“短期內(nèi)應(yīng)該不會(huì)再調(diào)整關(guān)稅。這次調(diào)整的幅度相對(duì)合理，未來(lái)調(diào)整的意義目前并不顯著，今后一段時(shí)間將處在相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)?！?
國(guó)外品牌躍躍欲試，國(guó)內(nèi)品牌無(wú)動(dòng)于衷
外國(guó)品牌車(chē)企顯然對(duì)中國(guó)這次降稅動(dòng)作非常歡迎。盡管下調(diào)關(guān)稅要到今年7月1日才正式執(zhí)行，但過(guò)去一周，眾車(chē)企紛紛宣布從5月25日起下調(diào)相關(guān)車(chē)型價(jià)格，特斯拉甚至在政策發(fā)布當(dāng)天就將最新關(guān)稅確認(rèn)的價(jià)格同步到國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，而不需要讓車(chē)主們等到7月1日。
許海東認(rèn)為，關(guān)稅的降低，可能會(huì)引起合資企業(yè)外方的戰(zhàn)略調(diào)整：重新選擇哪些車(chē)型原裝進(jìn)口，哪些車(chē)型在引入中國(guó)市場(chǎng)后進(jìn)行本地化改造。進(jìn)口關(guān)稅降低導(dǎo)致合資車(chē)型價(jià)格降低，必然會(huì)導(dǎo)致自主品牌產(chǎn)生降價(jià)的壓力，也必然導(dǎo)致中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。
值得注意的是，我們不能忽視跨國(guó)公司獨(dú)資建立的新能源汽車(chē)企業(yè)給國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)行業(yè)帶來(lái)的影響。以特斯拉為首的車(chē)企正積極敲開(kāi)中國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)的大門(mén)，這對(duì)于在技術(shù)方面尚未達(dá)到世界領(lǐng)先的中國(guó)車(chē)企來(lái)說(shuō)，是不小的威脅。
相比于外國(guó)車(chē)企的爭(zhēng)先恐后，中國(guó)自主品牌新能源汽車(chē)似乎仍無(wú)動(dòng)于衷。記者聯(lián)系了北汽新能源汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司公關(guān)經(jīng)理王芳和蔚來(lái)汽車(chē)銷(xiāo)售經(jīng)理，均被告知，在進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)后，近期該公司旗下車(chē)型并沒(méi)有價(jià)格調(diào)整或相關(guān)動(dòng)作。
崔東樹(shù)向記者分析指出，短期內(nèi)國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)不會(huì)受到很大影響，但隨著特斯拉Model 3銷(xiāo)量的提升，未來(lái)進(jìn)口量會(huì)有大幅增長(zhǎng)的過(guò)程，屆時(shí)將對(duì)國(guó)產(chǎn)高端新能源汽車(chē)的銷(xiāo)售帶來(lái)一定的影響，但這“應(yīng)該是第四季度以后的事情”。
本土車(chē)市受沖擊，因地制宜尋找出路
對(duì)中國(guó)新能源汽車(chē)行業(yè)而言，2018年注定是不平凡的一年。從慷慨補(bǔ)貼到“雙積分”，從取消股比限制到電價(jià)改革，新能源汽車(chē)面臨的是極大的發(fā)展機(jī)遇，也是廣闊的進(jìn)步空間。在汽車(chē)和零部件進(jìn)口關(guān)稅降低、外國(guó)新能源汽車(chē)出口中國(guó)數(shù)量增加的趨勢(shì)下，我國(guó)自主品牌新能源汽車(chē)該如何主動(dòng)出擊？走過(guò)了相當(dāng)長(zhǎng)的一段受保護(hù)和鼓勵(lì)時(shí)間，中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)夯實(shí)了嗎？消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)行為會(huì)給出最忠實(shí)的答案。
根據(jù)乘聯(lián)會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年第一季度我國(guó)新能源乘用車(chē)銷(xiāo)量達(dá)19萬(wàn)輛，相比2017年第一季度的78734輛，同比增長(zhǎng)約141.3%，其中銷(xiāo)量前三均是我國(guó)自主品牌。
崔東樹(shù)建議，面向主流消費(fèi)群體，自主品牌的新能源汽車(chē)產(chǎn)品定位應(yīng)該更加清晰合理。過(guò)去進(jìn)口車(chē)價(jià)格過(guò)高，國(guó)產(chǎn)車(chē)尚有價(jià)格方面的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)前進(jìn)口車(chē)價(jià)格下調(diào)，國(guó)內(nèi)車(chē)企更應(yīng)該合理調(diào)整自己的產(chǎn)品和價(jià)格定位，實(shí)現(xiàn)更務(wù)實(shí)的競(jìng)爭(zhēng)。
目前我國(guó)主要進(jìn)口的新能源汽車(chē)品牌是美國(guó)特斯拉和德國(guó)寶馬，關(guān)稅的下調(diào)勢(shì)必會(huì)降低其進(jìn)駐中國(guó)市場(chǎng)的阻力。而我國(guó)尚未形成規(guī)模的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，是否能經(jīng)受如此沖擊仍舊未知。
對(duì)此，許海東指出，“造車(chē)新勢(shì)力應(yīng)在戰(zhàn)略選擇上學(xué)習(xí)特斯拉，從高端切入。目前特斯拉的終端也沒(méi)有形成規(guī)模，消費(fèi)者接觸的是產(chǎn)品，而產(chǎn)品的質(zhì)量才是根本，只有推出更容易讓消費(fèi)者接受的產(chǎn)品，才能和特斯拉形成競(jìng)爭(zhēng)。”
