中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近日，財(cái)政部宣布：自2018年7月1日起，汽車整車及零部件進(jìn)口關(guān)稅從原來的25%降至15%。這是自2006年7月1日以來我國汽車整車及零部件進(jìn)口關(guān)稅的首次下調(diào)。
關(guān)稅合理下降，汽車產(chǎn)業(yè)全面開放
從1985年至今，中國汽車產(chǎn)業(yè)的開放經(jīng)歷了三個(gè)階段:第一個(gè)階段，從1985年開始，國內(nèi)允許興辦合資企業(yè)，最早成立的合資企業(yè)是1984年建立的北京吉普，即北京汽車工業(yè)控股有限責(zé)任公司與戴姆勒·克萊斯勒公司、戴姆勒·克萊斯勒(中國)投資有限公司共同標(biāo)的的中、美、德合資經(jīng)營企業(yè)，也是中國汽車行業(yè)第一家中外合資企業(yè)。第二個(gè)階段，從2006年7月1日開始，WTO過渡期已結(jié)束，進(jìn)口汽車配額取消，關(guān)稅降至25%；第三個(gè)階段，即2018年7月1日，進(jìn)口汽車整車關(guān)稅降至15%，與此同時(shí)，五年內(nèi)分三步放開新能源汽車、商用車和乘用車股比限制。
今年4月，國家主席習(xí)近平在博鰲亞洲論壇中指出:“今年將相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，同時(shí)降低部分其他產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅?！毙枷蚴澜绱蜷_中國汽車行業(yè)全面開放的大門。
進(jìn)口車綜合稅率包括關(guān)稅、消費(fèi)稅和增值稅。消費(fèi)稅和汽車的排量掛鉤。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長助理許海東認(rèn)為，汽車進(jìn)口關(guān)稅的下調(diào)，短期內(nèi)會(huì)導(dǎo)致進(jìn)口車的價(jià)格下降，消費(fèi)者會(huì)得到最大的實(shí)惠。進(jìn)口車價(jià)格的下降也會(huì)帶來國內(nèi)汽車價(jià)格的降低，對合資品牌有相應(yīng)的沖擊，這種影響也會(huì)逐步傳導(dǎo)到獨(dú)資品牌。“此輪關(guān)稅下降至15%后，進(jìn)口車的稅后價(jià)格平均下降8%?！痹S海東給記者算了一筆賬：關(guān)稅降了10%，價(jià)格應(yīng)該降8%，對于30萬到60萬的車，理論上可以省2萬到5萬塊錢。
乘聯(lián)會(huì)秘書長崔東樹告訴記者，進(jìn)口稅從25%降到15%是一個(gè)很合適的幅度?！敖刀惪梢酝苿?dòng)國內(nèi)市場消費(fèi)多元化，促進(jìn)國內(nèi)市場進(jìn)一步充分競爭，使消費(fèi)者有機(jī)會(huì)以更合理的價(jià)格購買汽車?！?
目前主要國家和地區(qū)整車關(guān)稅水平:歐盟10%、韓國8%、美國2.5%、日本為0。對于一些發(fā)達(dá)國家抱怨中國進(jìn)口關(guān)稅25%過高的聲音，中國商務(wù)部表示，世貿(mào)組織并沒有關(guān)稅對等原則，世貿(mào)成員關(guān)稅總水平也不盡相同，這與各國發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)競爭力、貿(mào)易政策等多方面因素相關(guān)，不是美國所有汽車產(chǎn)品關(guān)稅都比中國低，美國卡車關(guān)稅是25%，而中國卡車關(guān)稅只有20%。許海東表示，我國還是發(fā)展中國家，15%的關(guān)稅是符合發(fā)展中國家國情的?！笆裁磿r(shí)候我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平，關(guān)稅才有可能也達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平?！?
崔東樹告訴記者：“短期內(nèi)應(yīng)該不會(huì)再調(diào)整關(guān)稅。這次調(diào)整的幅度相對合理，未來調(diào)整的意義目前并不顯著，今后一段時(shí)間將處在相對穩(wěn)定的狀態(tài)。”
國外品牌躍躍欲試，國內(nèi)品牌無動(dòng)于衷
外國品牌車企顯然對中國這次降稅動(dòng)作非常歡迎。盡管下調(diào)關(guān)稅要到今年7月1日才正式執(zhí)行，但過去一周，眾車企紛紛宣布從5月25日起下調(diào)相關(guān)車型價(jià)格，特斯拉甚至在政策發(fā)布當(dāng)天就將最新關(guān)稅確認(rèn)的價(jià)格同步到國內(nèi)銷售網(wǎng)點(diǎn)，而不需要讓車主們等到7月1日。
許海東認(rèn)為，關(guān)稅的降低，可能會(huì)引起合資企業(yè)外方的戰(zhàn)略調(diào)整：重新選擇哪些車型原裝進(jìn)口，哪些車型在引入中國市場后進(jìn)行本地化改造。進(jìn)口關(guān)稅降低導(dǎo)致合資車型價(jià)格降低，必然會(huì)導(dǎo)致自主品牌產(chǎn)生降價(jià)的壓力，也必然導(dǎo)致中國汽車市場競爭更加激烈。
值得注意的是，我們不能忽視跨國公司獨(dú)資建立的新能源汽車企業(yè)給國內(nèi)新能源汽車行業(yè)帶來的影響。以特斯拉為首的車企正積極敲開中國新能源汽車市場的大門，這對于在技術(shù)方面尚未達(dá)到世界領(lǐng)先的中國車企來說，是不小的威脅。
相比于外國車企的爭先恐后，中國自主品牌新能源汽車似乎仍無動(dòng)于衷。記者聯(lián)系了北汽新能源汽車銷售有限公司公關(guān)經(jīng)理王芳和蔚來汽車銷售經(jīng)理，均被告知，在進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)后，近期該公司旗下車型并沒有價(jià)格調(diào)整或相關(guān)動(dòng)作。
崔東樹向記者分析指出，短期內(nèi)國內(nèi)新能源汽車不會(huì)受到很大影響，但隨著特斯拉Model 3銷量的提升，未來進(jìn)口量會(huì)有大幅增長的過程，屆時(shí)將對國產(chǎn)高端新能源汽車的銷售帶來一定的影響，但這“應(yīng)該是第四季度以后的事情”。
本土車市受沖擊，因地制宜尋找出路
對中國新能源汽車行業(yè)而言，2018年注定是不平凡的一年。從慷慨補(bǔ)貼到“雙積分”，從取消股比限制到電價(jià)改革，新能源汽車面臨的是極大的發(fā)展機(jī)遇，也是廣闊的進(jìn)步空間。在汽車和零部件進(jìn)口關(guān)稅降低、外國新能源汽車出口中國數(shù)量增加的趨勢下，我國自主品牌新能源汽車該如何主動(dòng)出擊？走過了相當(dāng)長的一段受保護(hù)和鼓勵(lì)時(shí)間，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)夯實(shí)了嗎？消費(fèi)者的購買行為會(huì)給出最忠實(shí)的答案。
根據(jù)乘聯(lián)會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年第一季度我國新能源乘用車銷量達(dá)19萬輛，相比2017年第一季度的78734輛，同比增長約141.3%，其中銷量前三均是我國自主品牌。
崔東樹建議，面向主流消費(fèi)群體，自主品牌的新能源汽車產(chǎn)品定位應(yīng)該更加清晰合理。過去進(jìn)口車價(jià)格過高，國產(chǎn)車尚有價(jià)格方面的優(yōu)勢，當(dāng)前進(jìn)口車價(jià)格下調(diào)，國內(nèi)車企更應(yīng)該合理調(diào)整自己的產(chǎn)品和價(jià)格定位，實(shí)現(xiàn)更務(wù)實(shí)的競爭。
目前我國主要進(jìn)口的新能源汽車品牌是美國特斯拉和德國寶馬，關(guān)稅的下調(diào)勢必會(huì)降低其進(jìn)駐中國市場的阻力。而我國尚未形成規(guī)模的新能源汽車產(chǎn)業(yè)，是否能經(jīng)受如此沖擊仍舊未知。
對此，許海東指出，“造車新勢力應(yīng)在戰(zhàn)略選擇上學(xué)習(xí)特斯拉，從高端切入。目前特斯拉的終端也沒有形成規(guī)模，消費(fèi)者接觸的是產(chǎn)品，而產(chǎn)品的質(zhì)量才是根本，只有推出更容易讓消費(fèi)者接受的產(chǎn)品，才能和特斯拉形成競爭?！?
