各區(qū)縣人民政府，湖州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、太湖旅游度假區(qū)管委會，市級有關(guān)部門，各有關(guān)企業(yè)：
為加強我市居民屋頂光伏規(guī)范管理，保障光伏發(fā)電項目的建設(shè)質(zhì)量與后續(xù)運維，杜絕安全隱患，保障居民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推進浙江省百萬家庭屋頂光伏工程建設(shè)的實施意見》(浙政辦發(fā)〔2016〕109號)、《湖州市人民政府辦公室關(guān)于推進湖州市家庭屋頂光伏工程建設(shè)的實施意見》(湖政辦發(fā)〔2016〕110號)要求，現(xiàn)就進一步規(guī)范我市居民屋頂光伏工程建設(shè)通知如下：
一是規(guī)范項目選址。居民屋頂光伏發(fā)電項目應(yīng)建設(shè)在無產(chǎn)權(quán)或歸屬爭議的合法建筑屋頂，同時兼顧建筑屋頂?shù)陌踩珬l件，項目設(shè)計時必須綜合考慮防水、防風(fēng)、防火、防雷、屋頂荷載及發(fā)電效率等各類因素，并與建筑屋頂、外立面及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。屬地政府應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，對房屋產(chǎn)權(quán)及相關(guān)特性經(jīng)審核確認(rèn)后出具《房屋歸屬證明》(附件1)。
二是嚴(yán)禁違章搭建。居民屋頂用光伏發(fā)電項目建設(shè)安裝時，在確保自身結(jié)構(gòu)安全及“不超屋頂范圍、不超建筑最高點”的前提下，必須符合“防違控違”要求，嚴(yán)禁以光伏推廣應(yīng)用名義搭建違法建筑。為確保戶用光伏發(fā)電項目建設(shè)符合“無違建”創(chuàng)建要求，項目建成后須提請屬地政府(部門)進行現(xiàn)場核查，并出具《無違建審查證明》(附件2)，確保戶用光伏發(fā)電項目合法合規(guī)。屬地政府發(fā)現(xiàn)違建按“即查即拆”要求及時處置。
三是嚴(yán)格并網(wǎng)驗收。供電公司應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行并網(wǎng)受理，對申請并網(wǎng)的項目需取得屬地政府或相關(guān)部門出具的《無違建審查證明》后方可實施并網(wǎng)驗收，受政府委托對光伏系統(tǒng)本體進行符合性審查，對并網(wǎng)條件等進行嚴(yán)格核查，并按要求及時出具《項目驗收意見書》(附件3)，確保居民家庭光伏發(fā)電項目安全并網(wǎng)。
四是加強監(jiān)督檢查。各區(qū)縣政府應(yīng)加強對已建成的居民屋頂光伏發(fā)電項目的抽檢，對提供虛假資料、使用偽劣產(chǎn)品、涉嫌違章搭建等行為進行嚴(yán)厲查處，并按處罰決定等相關(guān)要求落實整改，整改不到位的項目可暫緩并網(wǎng)或不予出具《項目驗收意見書》。
五是建立黑名單制度。按照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”原則，對連續(xù)多次未按要求實施建設(shè)、以光伏推廣應(yīng)用名義承諾或搭建違章建筑、要求整改而拒絕落實整改、蓄意擾亂市場行為的戶用光伏建設(shè)企業(yè)，一經(jīng)查實納入行業(yè)黑名單管理并向社會公開發(fā)布，原則要求當(dāng)?shù)毓╇姽緦ζ渌薪ǖ膽粲霉夥l(fā)電項目暫緩或不予并網(wǎng)。
各區(qū)縣人民政府、市級有關(guān)部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保居民住宅戶用光伏規(guī)范管理工作落到實處、取得實效。
附件1
備注：光伏系統(tǒng)本體(1-6項)為供電部門代政府(部門)進行符合性審查，對證明的真實性和其他事項不承擔(dān)連帶責(zé)任。
