編前：2018中國電動汽車百人會論壇于1月20～21日在北京召開。論壇上大咖云集，重量級政府官員、業(yè)界知名專家學(xué)者、中外車企高管等針對行業(yè)熱點交流探討、各抒己見，觀點精彩紛呈，其中最引人關(guān)注的莫過于科技部部長萬鋼和工信部部長苗圩的講話。究竟兩位部長發(fā)言中最大的看點在哪里，值得業(yè)內(nèi)人士細品和深思的地方在何處，本版兩篇文章分別進行了評述。
十幾年來，在汽車行業(yè)人士心目中，科技部部長萬鋼可以說是中國汽車電動化的符號性人物。他的使命似乎就是要盡早把傳統(tǒng)能源汽車扔進歷史垃圾桶。令人詫異的是，1月15日，在中國內(nèi)燃機工業(yè)協(xié)會召開的“傳統(tǒng)燃料車輛動力技術(shù)轉(zhuǎn)型升級國際研討會”上，他“改口”了：“在相當長的時間內(nèi)，內(nèi)燃機仍然是汽車的主要動力。”隔了5天，1月20日，在2018中國電動汽車百人會論壇上，他重申了上述觀點。
一時間，輿論嘩然，汽車和內(nèi)燃機兩大行業(yè)人士長長地吁了一口氣。這是因為去年9月9日工信部副部長辛國斌在泰達論壇上透露：工信部正在研究制訂禁售傳統(tǒng)能源汽車的時間表。一時間，“禁燃”、“禁油”輿論鋪天蓋地，一種末日即將來臨的感覺襲上兩大行業(yè)人士的心頭，大有“黑云壓城城欲摧”之感。
1月15日之前，人們想當然地以為萬鋼肯定會贊同禁售傳統(tǒng)燃油車；1月15日，萬鋼這么一說，令人大感詫異，自然產(chǎn)生了一種“萬鋼改口了”的議論。
在筆者的印象當中，萬鋼不曾說過要盡早禁產(chǎn)禁售燃油車或者說是傳統(tǒng)能源汽車的話，因此“萬鋼改口”之說并不成立。那么，“萬鋼改口”的深層意義在哪里？1月15日的那場研討會是一場“反禁會”，鋒鏑所向，直指辛國斌的“停售論”。中汽中心副主任吳志新在會上直言：“工信部副部長辛國斌宣布要啟動研究停售燃油車的時間表，給行業(yè)、高校、研究單位等從事內(nèi)燃機研究的團隊也好，包括產(chǎn)業(yè)也好，帶來了方方面面的壓力?！彼J為，“內(nèi)燃機要退出歷史舞臺還有很長的時間，可能會逐漸退出?！敝袊こ淘涸菏坷铗E也表示：“中國內(nèi)燃機將按照低碳化的方式發(fā)展和生存，絕不會在近期沒有的！”
其他十多位被萬鋼稱為中外內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)軍人物”的與會者，雖然沒有直接口誅筆伐“停售論”，但列舉了一串串即將產(chǎn)業(yè)化的新技術(shù)來佐證內(nèi)燃機命不該絕、延壽潛力巨大，間接地指摘“停售論”粗暴草率。
那么，辛國斌冤不冤呢？筆者覺得，既冤也不冤。冤的是，人們不該把停售“傳統(tǒng)能源汽車”曲解成“禁燃”和“禁油”。插電式混動車屬于新能源汽車，車上也有內(nèi)燃機，自然不會被禁。“禁燃”、“禁油”之說把辛國斌置于連新能源汽車基本概念都搞不清楚的尷尬境地。另外，現(xiàn)在還不知道最終禁售傳統(tǒng)能源車時間表的內(nèi)容是不是合情合理。不過，根據(jù)慣例，人們認定，那張表很可能又是大躍進式的政策。
不冤的是，這一刀切得太狠了，不僅幾乎切斷了年產(chǎn)8000萬臺內(nèi)燃機這樣一個大行業(yè)的生路，而且讓年產(chǎn)近3000萬輛的汽車行業(yè)頓感即將無飯可吃。拘泥于“新能源汽車”這個概念，有的政府部門管理者難免走上脫離實際、一刀切的路子：只要不是純電動車、插電式混動車和燃料電池車，都應(yīng)該歸入傳統(tǒng)能源汽車這一坨，都將被停售。除了只燒汽油和柴油的車，燒天然氣、甲醇、乙醇的車，既用油也用電的普通混合動力車，也都被撥拉到了傳統(tǒng)能源汽車這一堆，盡管這些是最現(xiàn)實、見效最快的節(jié)能減碳車種，但頂多也只能拿個節(jié)能汽車的名號，無緣享受最有力度的財政支持。這還不算，還有可能面臨被停售的境遇。
那么，是什么因素刺激了相關(guān)政府部門的管理者呢？筆者估計有三點。一是我國的汽車碳排放量還在增加，對于中國兌現(xiàn)巴黎氣候協(xié)定承諾不利，國際輿論壓力較大；2014～2016年，來自煤炭的碳排放持續(xù)減少，來自石油的碳排放卻在增加。更重要的是，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成為黨和國家必須要打贏的三大戰(zhàn)役之一，汽車行業(yè)主管部門減排減碳壓力山大。二是“咖啡法”達標情況不甚樂觀，完不成的可能性較大。三是已經(jīng)結(jié)題的“中國工況”調(diào)研項目已出結(jié)論：中國在用車真實油耗與國家標定油耗的差距約為3成，這意味著即使2020年乘用車企業(yè)平均油耗達到了5升/百公里的目標值，那也有3成水分。再加上已有不少國家提出了禁售燃油車的時間表和意向，于是乎，一把大刀行將舉起。自然，內(nèi)燃機行業(yè)要奮起抗爭、救亡圖存。
很顯然，隨著“咖啡法”結(jié)賬期日益臨近，中國新能源汽車的發(fā)展困境凸顯了出來。萬鋼1月20日的發(fā)言反證了這一點。一開篇，他就啟發(fā)人們反思：“新能源汽車發(fā)展應(yīng)該走什么樣的路，我們要怎么樣走好這條路？”進而又說道，“有必要再去研究怎么樣推進我國新能源汽車的發(fā)展”，“怎么樣在滿足市場多樣化需求的時候又能保持我們的初衷、我們的初心和我們的使命感”，“我們要更加重視科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、政策制度和業(yè)態(tài)的創(chuàng)新?！?
萬鋼“改口”，力道真大。他是全國政協(xié)副主席，是國家領(lǐng)導(dǎo)人，一開腔，人們豈能不側(cè)耳諦聽？
