中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) (NDRC) 在本月19日宣布將啟動(dòng)期待已久的全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。該市場(chǎng)涵蓋電力行業(yè)并將是世界上最大的排放交易所。然而，由于缺乏實(shí)施細(xì)節(jié)，該市場(chǎng)將給中國(guó)的減排事業(yè)帶來多少積極影響，仍有待觀察。
盡管該交易體系旨在覆蓋多個(gè)領(lǐng)域，但目前的具體實(shí)施對(duì)象只有一個(gè)，即中國(guó)電力行業(yè)。國(guó)家發(fā)改委表示，該市場(chǎng)將覆蓋1700家企業(yè)，這1700家企業(yè)每年大約排放30億噸的二氧化碳。然而，關(guān)于國(guó)家碳市場(chǎng)的具體啟動(dòng)時(shí)間并沒有給出。
目前正在試運(yùn)行的9個(gè)區(qū)域市場(chǎng)預(yù)計(jì)將被要求合并為一個(gè)總部位于上海的新市場(chǎng)，并將在湖北設(shè)置一個(gè)碳抵消交易中心。目前試點(diǎn)市場(chǎng)所負(fù)責(zé)的非電力企業(yè)的碳排放交易工作是否會(huì)在合并后繼續(xù)保留仍不清楚。
彭博新能源財(cái)經(jīng)預(yù)測(cè)，中國(guó)電力行業(yè)的排放量在2026年達(dá)到峰值前將繼續(xù)增長(zhǎng)20%，而工業(yè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的排放水平將保持相對(duì)平穩(wěn)。目前，中國(guó)排放增長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大的兩個(gè)行業(yè)分別是交通和供暖行業(yè)，這也是中國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，同時(shí)也是中國(guó)大力支持電動(dòng)汽車發(fā)展和“煤改氣”事業(yè)的主要原因。
全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的啟動(dòng)，仍面臨一些需要回答的問題。例如，現(xiàn)有試點(diǎn)市場(chǎng)是否將繼續(xù)覆蓋非電力市場(chǎng)的碳排放交易工作？碳排放配額將免費(fèi)分配給發(fā)電企業(yè)還是需要進(jìn)行拍賣？中國(guó)電力行業(yè)的碳排放總量將限制在什么水平？彭博新能源財(cái)經(jīng)將持續(xù)關(guān)注！
一組數(shù)據(jù)
36億噸
彭博新能源財(cái)經(jīng)估算2016年中國(guó)電力行業(yè)的碳排放總量
29%
電力行業(yè)在中國(guó)碳排放總量中的比例
1700家
全國(guó)性碳排放權(quán)交易市場(chǎng)中的企業(yè)數(shù)量
