中國儲能網(wǎng)訊：為拓寬扶貧融資渠道，創(chuàng)新貧困地區(qū)金融供給方式，人民銀行太原中心支行積極探索金融精準(zhǔn)扶貧的新路子，推動全國首單光伏扶貧債券于11月30日成功發(fā)行，也是山西省首單產(chǎn)業(yè)扶貧專項債券。該債券在銀行間市場交易商協(xié)會注冊，采取公開發(fā)行方式，募集的資金主要用于呂梁市方山縣光伏扶貧項目建設(shè)。
01、加強組織引導(dǎo)
人民銀行太原中心支行切實發(fā)揮在金融精準(zhǔn)扶貧工作中的牽頭作用，自省金融扶貧專項工作領(lǐng)導(dǎo)組成立以來，加大金融扶貧重點工作的組織實施。根據(jù)山西省年度脫貧攻堅工作目標(biāo)，牽頭相關(guān)職能部門及金融機構(gòu)，多次組織召開系統(tǒng)內(nèi)、部門間和金融機構(gòu)的金融助推脫貧攻堅工作座談會、推進會等，加強考核督導(dǎo)，組織引導(dǎo)金融機構(gòu)切實履行社會責(zé)任，緊盯最困難的地方,瞄準(zhǔn)最困難的群體,扭住最急需解決的問題,采取超常規(guī)舉措開展集中攻堅，切實提高金融助推脫貧攻堅的精準(zhǔn)度和效果。
02、指導(dǎo)項目跟進
扶貧債券主要是通過市場化、透明化的直接融資，將募集資金用于精準(zhǔn)扶貧項目建設(shè)、償還精準(zhǔn)扶貧項目借款或者補充精準(zhǔn)扶貧項目營運資金的債務(wù)融資工具。在人民銀行太原中支的指導(dǎo)下，浦發(fā)銀行太原分行對全省扶貧項目和企業(yè)進行了全面深入的分析，選定晉能集團作為扶貧債券的發(fā)行主體。晉能集團秉承“煤電一體、綠色發(fā)展”的理念，積極踐行社會責(zé)任，利用荒山荒坡建設(shè)35MWp光伏地面集中式電站，項目產(chǎn)生的部分收益分配給方山縣扶貧開發(fā)有限公司，由方山縣扶貧開發(fā)投資有限公司將其取得的全部收益按戶分配給方山縣大武鎮(zhèn)水溝村、楊家會村無勞動能力的深度貧困戶。
浦發(fā)銀行太原分行針對其光伏項目迅速組成項目攻堅小組，赴浦發(fā)銀行總行與相關(guān)部門溝通，爭取政策傾斜，得到了其上級行的高度重視和大力支持。在工作推進中，浦發(fā)銀行太原分行開辟綠色通道，特事特辦，統(tǒng)籌推進項目各個環(huán)節(jié)。在面臨債券市場資金面極度緊張，發(fā)行價格逐日飆升，取消發(fā)行企業(yè)日趨增多的不利環(huán)境下，浦發(fā)銀行總行制定了行外多渠道溝通募集、行內(nèi)主動投資保價的發(fā)行策略，協(xié)調(diào)各方力量確保發(fā)行成功。
03、指導(dǎo)低成本發(fā)行
為確保該筆債券發(fā)行，浦發(fā)銀行在年底投資額度緊張的情況下，用理財資金以全場最低價格主動投資1.5億元，穩(wěn)定票面利率。同時，項目承銷費也全部補貼給發(fā)行人，充分體現(xiàn)了商業(yè)銀行對社會責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。
該筆光伏扶貧債券注冊發(fā)行金額5億元，期限3年，債項評級為AAA級，發(fā)行利率6.36%，債券募集的資金中2億元用于呂梁市方山縣光伏扶貧項目建設(shè),該項目是國家能源局、國家扶貧辦明確的第一批光伏扶貧項目。可精準(zhǔn)帶動方山縣1270戶建檔立卡貧困戶每年增收3000元，實現(xiàn)“輸血”式扶貧到“造血”式扶貧轉(zhuǎn)變。
