中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：9月8日，中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展和規(guī)劃協(xié)會(huì)主任張世國先生出席了由中國儲(chǔ)能網(wǎng)舉辦的“儲(chǔ)能技術(shù)在微電網(wǎng)與分布式能源中的應(yīng)用”高層研討會(huì)，并在大會(huì)上發(fā)表了主題演講。以下為演講內(nèi)容：
我主要是對(duì)全球儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)格局做一個(gè)概括性分析。從比較宏觀的層面來看，我感覺儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展有幾個(gè)現(xiàn)象，一方面，最近關(guān)于儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，各種媒體、資本市場、政策方層面，包括產(chǎn)業(yè)界人士都在熱議這個(gè)話題。同時(shí)我們也看到，儲(chǔ)能是在全球格局下面臨一個(gè)新的發(fā)展的機(jī)遇，換句話說，我們思考中國的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。剛才主持人也講了儲(chǔ)能在技術(shù)和政策方面都遇到瓶頸，另外還有重大利益方面的考量。我今天講三個(gè)方面，美國、中國和日本的情況，各國的經(jīng)濟(jì)前提不一樣，所以各國對(duì)儲(chǔ)能的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和策略也各不相同。
首先，我說一下大的框架。第一，目前，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨重大的傳統(tǒng)利益的挑戰(zhàn)，一方面儲(chǔ)能是電池技術(shù)的進(jìn)步，是技術(shù)瓶頸大于經(jīng)濟(jì)瓶頸。但是實(shí)際上，在現(xiàn)有全球格局的變化下，歐美日雖然是傳統(tǒng)的市場經(jīng)濟(jì)，但卻掌握著世界領(lǐng)先的創(chuàng)新技術(shù)，同時(shí)又面臨經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。所以，各國的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展都在初級(jí)階段，不光只是中國在初級(jí)階段。美國的經(jīng)濟(jì)體系在全球金融危機(jī)以后，整個(gè)資本市場的開資都處于收縮狀態(tài)，在這種情況下，美國的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)主要以政府示范工程和政策支柱為特征。歐盟的主要優(yōu)勢就是歐盟傳統(tǒng)的創(chuàng)新體系比較發(fā)達(dá)，同時(shí)，以太陽能和新能源為主的太陽能體系形成比較完整的政策支持體系，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的示范也好，推動(dòng)也好，以補(bǔ)貼為重要特征的政策體系也是發(fā)展的比較快。日本儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，眾所周知，它的電池產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)從某種程度和某些方面來講具有一定的優(yōu)勢，日本有一個(gè)直推的體系，不知道中國有沒有這樣的體系？在20多年前和我們?nèi)蜻M(jìn)行能源合作的過程中，我本人7年前也曾拜訪過NEDO，它的機(jī)制非常奇怪，并在最近把注意力著重轉(zhuǎn)移到儲(chǔ)能領(lǐng)域。而我們中國儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新型體制，主要是通過和發(fā)改委簽署若干個(gè)能源協(xié)議。[page]
我們國家最近也比較重視儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把儲(chǔ)能和各種電網(wǎng)的優(yōu)化配置結(jié)合起來。通過政策，我們也有一些思考，我們強(qiáng)大的集中的主網(wǎng)體系和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的微電網(wǎng)體系之間不僅僅是簡單的技術(shù)問題，還有強(qiáng)大的政策，利益碰撞，這是我們未來面臨的重要挑戰(zhàn)。
在國家層面，我們的政策體系基本是把光伏和新能源的東西組織的比較好。另外，我們談?wù)剝?chǔ)能產(chǎn)業(yè)的全球增長率。近幾年，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)比較熱，有資本的推動(dòng)、產(chǎn)能的推動(dòng)以及科技界的推動(dòng)，綜合推動(dòng)以后形成9%的增長率，我們國家的裝機(jī)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的差距比國際上還要大一些。
通過我們搜集的資料得到一組數(shù)據(jù)，這是對(duì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)比較樂觀的估計(jì)，我們說這個(gè)估計(jì)缺一個(gè)帽子，這也就是說我們沒有把體制和利益碰撞考慮進(jìn)去。有估計(jì)說2020年全球儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)將達(dá)到多少，這些數(shù)據(jù)的可靠性還有待驗(yàn)證。
另外，也有投資銀行也做了預(yù)測，說中國的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)比較樂觀，這和我們國家能源局的樂觀規(guī)劃也不太一樣，這些數(shù)據(jù)僅供參考。
還有些成本技術(shù)方面的數(shù)據(jù)是專家們的研究成果。我講過在全球金融危機(jī)以后，美國在儲(chǔ)能和科技產(chǎn)業(yè)的政策不一樣了。美國的優(yōu)勢在于新能源體系，特別是以天然氣為代表的管網(wǎng)體系的高度發(fā)達(dá)和整個(gè)能源戰(zhàn)略的發(fā)展，因此要發(fā)展儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)有很多的優(yōu)勢。美國的內(nèi)華達(dá)州、加利福尼亞州、西弗吉尼亞州等等，這些州內(nèi)的儲(chǔ)能項(xiàng)目都是在大公司和科技推動(dòng)下進(jìn)行的，并且還只是處于實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐和推廣的階段。但是，這種新能源體系崛起以后非常有利于微電網(wǎng)和分布式能源的拓展。我們國家和南方電網(wǎng)主導(dǎo)的集中戰(zhàn)略則完全不同于美國，這也是我國儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的一個(gè)重大挑戰(zhàn)，由于國情不同，我們不單存在技術(shù)問題，還面臨巨大的利益碰撞。[page]
舉個(gè)例子，2011年第二季度，美國儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)獲得最大投資的公司為通用壓縮儲(chǔ)能公司（General Compression Inc），獲得資金5450萬美元。該公司的第一個(gè)儲(chǔ)能項(xiàng)目是位于德克薩斯州的在建項(xiàng)目，合作方美國康菲石油公司。我們中國三大油或者別的公司有沒有，我認(rèn)為在這樣復(fù)雜利益前面，我們國家的新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，美國的傳統(tǒng)能源公司也在推動(dòng)這樣的發(fā)展。
今年7月，美國Eos Energy Storage公司與多家歐美公司合作，推動(dòng)其旗下儲(chǔ)能電池技術(shù)在電網(wǎng)中的應(yīng)用。美國光伏公司Solar Reserve也得到美國能源部的資金推動(dòng)。但是，這些工程也只是在初級(jí)階段，并且是以補(bǔ)貼和示范工程的方式進(jìn)行。另外，一些私募基金公司也開始涉足儲(chǔ)能行業(yè)。
此外，美國Solar Reserve和太平洋燃?xì)怆娏荆≒G&E）也就Rice Solar Energy項(xiàng)目達(dá)成為期25年的購電協(xié)議。該項(xiàng)目是加州首個(gè)包含儲(chǔ)能能力的太陽能項(xiàng)目，預(yù)計(jì)2014年年初破土動(dòng)工，2016年中旬投入商業(yè)化運(yùn)營。
至于夏威夷儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，F(xiàn)irst Wind公司在夏威夷先后建立了四套風(fēng)電項(xiàng)目，配備了美國最大的儲(chǔ)能系統(tǒng)，推動(dòng)了儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
杜克能源公司也在安裝這樣的儲(chǔ)能項(xiàng)目，并得到了能源部2200萬美元的資金支持。
通過這些案例可以看出，美國能源部是該國儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大推手。眾所周知，奧巴馬總統(tǒng)在2012年總統(tǒng)競選的過程中曾做出重大承諾，并指出新能源是推動(dòng)美國經(jīng)濟(jì)走出金融危機(jī)并實(shí)現(xiàn)美國重要戰(zhàn)略調(diào)整的重要推手。新能源戰(zhàn)略是奧巴馬推出的五大能源戰(zhàn)略之一，僅次于教育推動(dòng)，科技推動(dòng)等等。我認(rèn)為，新能源已經(jīng)包含了這樣的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)。
相比之下，歐洲最發(fā)達(dá)的國家經(jīng)濟(jì)體對(duì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)不夠重視。根據(jù)我們搜集的資料顯示，目前歐洲儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要集中在意大利、瑞士、英國和比利時(shí)這些國家。但是歐盟的核心—德國和法國的儲(chǔ)能示范項(xiàng)目卻相對(duì)比較落后。德國政府有屋頂計(jì)劃，但是儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的例子比較少，法國也是如此。一方面歐盟向施恩禧、三星投資，計(jì)劃在儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)形成技術(shù)，另一方面歐盟具有高端制造的能力，計(jì)劃把儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)形成工業(yè)化體系。技術(shù)和高端的工業(yè)化制造是儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)不可或缺的一部分，但是德法在這方面的例子并不多。[page]
2013年，歐洲有史以來最大的儲(chǔ)能設(shè)施將在英國南部貝德福德郡啟動(dòng)，它將由施恩禧電氣歐洲公司、三星SDI公司和德國Younicos公司負(fù)責(zé)建造這，建成后容量為6兆瓦，建成后可節(jié)省超過900萬美元的費(fèi)用。我們搜集的數(shù)據(jù)和投資銀行樂觀的預(yù)測有巨大的出入，這就是說我們資本市場搞投資銀行。我在網(wǎng)上搜索過中國投資銀行對(duì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的投資，股票炒了好幾撥，都是很多資源概念，概念再概念，實(shí)際上，一個(gè)儲(chǔ)能項(xiàng)目并不需要很多資金，也就是2千萬資金，900萬美元等等。當(dāng)然研究機(jī)構(gòu)比較熱心。我們儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展要靠資本推動(dòng)，靠產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)，靠國際合作，其中資本起著關(guān)鍵性的作用。如何聚集資本，如何打開市場空間，如何發(fā)展全球產(chǎn)業(yè)要素，都是儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展必不可少的條件。
日本NEC公司與Acea公司合作也在歐洲推動(dòng)儲(chǔ)能項(xiàng)目。
中國的比亞迪公司也是沖出國門，走向世界，除了和歐洲的合作（如在瑞士和慕尼黑有儲(chǔ)能項(xiàng)目），也和美國合作，我相信他們的電池技術(shù)對(duì)促進(jìn)中國儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有一定的推動(dòng)作用。
另外，歐盟的其它儲(chǔ)能項(xiàng)目也是有資金支持，其中Hydrogenics（HYGS）公司的儲(chǔ)氫項(xiàng)目獲得286萬美元的資金支持?？梢钥闯?，這些項(xiàng)目的資金支持都相對(duì)比較小。我們前面提過，國際投資銀行有巨大的預(yù)期，就是說預(yù)期和現(xiàn)實(shí)之間存在巨大的差距。因此，對(duì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)和發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。中國企業(yè)要在儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)生存，一要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二要整合國際資源；三要應(yīng)對(duì)復(fù)雜、可持續(xù)、漫長的產(chǎn)業(yè)化回報(bào)之路。[page]
下面談?wù)勅毡镜膬?chǔ)能產(chǎn)業(yè)。日本的電池技術(shù)在全球范圍內(nèi)處于領(lǐng)先水平，比如住友、三洋、NGK等等。我本人有幸在6年前訪問比亞迪公司，當(dāng)時(shí)比亞迪的副總裁指給我立在他們公司門口的一個(gè)大加氣罐，這是F3汽車的新能源示范工程，給我留下很深的印象。今天，我們看到中國公司在這方面也有了一定的發(fā)展。日本的索尼和三洋也在發(fā)展新能源電池，這也是為儲(chǔ)能做準(zhǔn)備，但是量也不大，只有4.95兆瓦。目前，NGK的鈉硫電池儲(chǔ)能項(xiàng)目主要分布在日本的大阪、千葉等地。
截至2010年，NGK公司完成了約390兆瓦的鈉硫電池商業(yè)化儲(chǔ)能項(xiàng)目，所以產(chǎn)業(yè)化、國際化是NGK儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。目前，NGK的國際儲(chǔ)能訂單達(dá)到600兆瓦以上，另有一些項(xiàng)目也正在擴(kuò)展。
我們前面提過，儲(chǔ)能是一項(xiàng)具有前瞻性和重大現(xiàn)實(shí)意義的戰(zhàn)略性技術(shù)，能夠推動(dòng)解決戰(zhàn)略性的難題。眾所周知，在全球發(fā)展過程中，能源，特別是清潔能源的發(fā)展面臨著很大的瓶頸或者是挑戰(zhàn)。無論是電動(dòng)車，還是太陽能、風(fēng)能，都會(huì)面臨前所未有的挑戰(zhàn)，全世界都一樣。但是，中國在這方面面臨更多的是利益沖突。在中國，國家電網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)的主網(wǎng)體系非常強(qiáng)大，比如將來以天然氣為代表的有管網(wǎng)體系支撐的能源供應(yīng)條件成熟了，但那時(shí)我微網(wǎng)體系是不是也成熟了？借用李克強(qiáng)總理的話：“用體制創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，用制度性紅利帶動(dòng)發(fā)展的紅利。”我認(rèn)為這可能是中國和美國、歐洲、日本不一樣的地方。我認(rèn)為，全世界還沒有哪個(gè)國家和地區(qū)有像我們這么強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)體系，以國家資本為代表的體系。我認(rèn)為，按照目前中國儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn)，民營企業(yè)在這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間會(huì)更大，像以比亞迪為代表的這些儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)拓展的公司基本屬于民營資本。這些民營資本將來怎么發(fā)展？[page]
借此機(jī)會(huì)我呼吁，咱們國家在戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，以改革作為儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的重大突破口，那么總抓手在哪里？要以產(chǎn)業(yè)化和國際化為抓手，同時(shí)以改革開放的制度保障這樣的發(fā)展。美國在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、支柱項(xiàng)目，電能儲(chǔ)備、儲(chǔ)能計(jì)劃、儲(chǔ)能法案、效果付費(fèi)政策、自主研究等方面制定了重大政策。前幾天中央已經(jīng)做出開放性政策，九大行業(yè)的民營企業(yè)積極突破，那么能不能在儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)形成強(qiáng)大的政策支持體系呢？鼓勵(lì)民間資本，包括混合資本、外資能不能積極拓展這個(gè)領(lǐng)域？同時(shí)比亞迪、萬向這些企業(yè)現(xiàn)在經(jīng)營的是全球體系，而中國也有相對(duì)日益豐厚的資本資源和強(qiáng)大的市場資源。中國有13億人口，如果把我們的市場資源優(yōu)勢和資本優(yōu)勢整合起來，中國儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)就能實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。如果我們還受和歐美日不一樣的政策體系的限制，那么體系框架多，發(fā)展就會(huì)越慢。我堅(jiān)信我們的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)一定會(huì)發(fā)展，就是快與慢的問題，大與小的問題，長與短的問題。
歐美的政策體系包括示范工程、研究支柱、制定階段框架計(jì)劃和儲(chǔ)能補(bǔ)貼計(jì)劃。
日本有新能源與工業(yè)技術(shù)發(fā)展組織（NEDO），是半官方和半研發(fā)性質(zhì)，有統(tǒng)一的抓手。
我們國家也正在做，我們示范工程正在起步，包括山東、福建、湖南都在做。
最后我有幾點(diǎn)建議，我們要采取相應(yīng)的措施來應(yīng)對(duì)我們體制性挑戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)性挑戰(zhàn)、應(yīng)用挑戰(zhàn)以及法律法規(guī)的挑戰(zhàn)。我們希望借此會(huì)議，在產(chǎn)業(yè)界、資本界、政策界以及媒體等等的綜合推動(dòng)下，中國的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)能實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展?？傊瑖H化是我們技術(shù)的總抓手。和以前不同，我們現(xiàn)在可以在全球范圍內(nèi)整合資源，可以建立中國的資本市場、中國的資本力量，中國龐大的市場需求會(huì)推動(dòng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)?。ū靖逦唇?jīng)演講者本人最終確認(rèn)）
