中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：去年開(kāi)始，三峽集團(tuán)多次受讓、增持三峽水利股權(quán)，并成為后者的第二大股東，三峽水利由此市場(chǎng)關(guān)注。多家券商研究員調(diào)研公司后分析，公司可能成為長(zhǎng)江電力在重慶的售電平臺(tái)，將是電力體制改革的較大受益者。我們?cè)谡{(diào)研后發(fā)現(xiàn)，公司要達(dá)成市場(chǎng)期待的目標(biāo)，尚需跨越兩大阻礙，最終都取決于相關(guān)改革能不能實(shí)質(zhì)性地推進(jìn)。
三峽集團(tuán)整合的意圖明顯
與其他的發(fā)電企業(yè)相比，三峽水利的優(yōu)勢(shì)是擁有自己的電網(wǎng)，是集發(fā)電和供電為一體的地方性電網(wǎng)企業(yè)。公司前身是萬(wàn)縣市電業(yè)公司，目前，供電區(qū)域覆蓋重慶市萬(wàn)州區(qū)國(guó)土面積的 80%，供電量為50%左右。在售電體制改革的當(dāng)下，電網(wǎng)資源具有極高的價(jià)值。
萬(wàn)州地處三峽庫(kù)區(qū)的腹心，與三峽集團(tuán)下的長(zhǎng)江電力發(fā)電機(jī)組的距離很近，而長(zhǎng)江電力的部分機(jī)組產(chǎn)能是浪費(fèi)的，所以，在售電體制改革背景下，三峽水利難免被三峽集團(tuán)相中。
目前，三峽集團(tuán)已做了兩步動(dòng)作。
一是成為三峽水利的第二大股東。2016 年底，長(zhǎng)江電力受讓重慶中節(jié)能持有的三峽水利 10.2%的股份，并在二級(jí)市場(chǎng)進(jìn)一步增持三峽水利股份。據(jù)三峽水利9月14日的公告等，三峽集團(tuán)已通過(guò)長(zhǎng)江電力、三峽資本、長(zhǎng)電資本合計(jì)持有三峽水利17.4%的股份，僅次于第一大股東水利部的24.09%的股份。
二是與重慶市政府聯(lián)手整合當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)資源，“三峽電網(wǎng)”呼之欲出。2017 年 2 月，重慶市政府與三峽集團(tuán)聯(lián)合舉行重慶長(zhǎng)電聯(lián)合能源有限責(zé)任公司和重慶兩江三峽興盛能源產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金管理有限公司揭牌活動(dòng)；其中，三峽集團(tuán)在渝發(fā)起設(shè)立三峽能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，規(guī)模達(dá) 140 億元。據(jù)介紹，未來(lái)三峽集團(tuán)將整合涪陵聚龍電力、黔江烏江電力等地方電網(wǎng)和兩江新區(qū)增量配網(wǎng)打造全新的重慶“三峽電網(wǎng)”，三峽電站增發(fā)電量入渝規(guī)模有望進(jìn)一步提高。
三峽水利有望成為重慶地方電網(wǎng)整合平臺(tái)
從供電區(qū)域來(lái)看，三峽水利以萬(wàn)州區(qū)為主，覆蓋萬(wàn)州國(guó)土面積的 80%；聚龍電力供電區(qū)域，包括白濤、龍橋、清溪三大工業(yè)園區(qū)；烏江電力供電區(qū)域主要分布在重慶市黔江區(qū)、酉陽(yáng)縣、秀山縣和湖南省花垣縣、永順縣、保靖縣；而兩江長(zhǎng)興立足重慶兩江新區(qū)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū) （魚復(fù)、龍興、水土工業(yè)園區(qū)），以及萬(wàn)盛平山工業(yè)園區(qū)、中石化涪陵 頁(yè)巖氣示范區(qū)等改革試點(diǎn)核心區(qū)域。
券商研究員較強(qiáng)的預(yù)期是，三峽集團(tuán)在整合這四個(gè)地方電網(wǎng)后，進(jìn)一步的動(dòng)作應(yīng)該是將其他三個(gè)地方電網(wǎng)整合到三峽水利。從資本整合的路徑來(lái)看，這個(gè)概率確實(shí)較高。
目前，“四網(wǎng)”供電的存量是每年100億度，大概占重慶整個(gè)用電量的11%。三峽集團(tuán)旗下長(zhǎng)江電力在重慶的落地電價(jià)為0.29元，三峽水利外購(gòu)電的平均價(jià)在0.32 元，價(jià)差在3分左右。即使未來(lái)“四網(wǎng)”外購(gòu)電均由長(zhǎng)江電力供給，效益也是明顯的；如果“四網(wǎng)”成為長(zhǎng)江電力在重慶的售電平臺(tái)，即售電領(lǐng)域拓展到“四網(wǎng)”以外，效益更大。長(zhǎng)江電力的出廠價(jià)是一度0.23元，加上每度9分錢的過(guò)網(wǎng)費(fèi)，到重慶的落地價(jià)是0.32元，如果以0.45元售出，價(jià)差在0.10元左右。
股權(quán)和國(guó)網(wǎng)的兩大阻礙
對(duì)于三峽集團(tuán)來(lái)說(shuō)，整合三峽水利的動(dòng)力，首先是成為第一大股東或?qū)嶋H控制人。目前，三峽水利的第一大股東是水利部綜合事業(yè)局，其控制的水利部綜合開(kāi)發(fā)管理中心、新華水利控股集團(tuán)公司、中國(guó)水務(wù)投資有限公司共持有24.09%的股份。在國(guó)家部委中，水利部是目前極少數(shù)尚持有實(shí)體的部委，實(shí)體的劃出是遲早的事情。這個(gè)阻礙不算很大。
從物理的角度來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)江電力的電送到重慶“四網(wǎng)”很容易，兩頭聯(lián)網(wǎng)就可以了，但要經(jīng)過(guò)國(guó)家電網(wǎng)過(guò)網(wǎng)。因此，三峽集團(tuán)整合三峽水利，或者說(shuō)長(zhǎng)江電力要到重慶直接售電，最大的阻礙是國(guó)家電網(wǎng)，只有國(guó)家電網(wǎng)允許其過(guò)網(wǎng)才能實(shí)現(xiàn)。盡管電力體制改革已提到了非常高的層面，目前的現(xiàn)實(shí)是，南方電網(wǎng)已有動(dòng)作，國(guó)家電網(wǎng)的口子還沒(méi)開(kāi)。
從我們調(diào)研的信息來(lái)看，三峽集團(tuán)整合三峽水利的意愿非常強(qiáng)，就看售電體制改革何時(shí)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。所以，三峽水利的未來(lái)實(shí)際上取決于政策。（研究員 顧惠忠）
