中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：8月18日，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)在京發(fā)布《中國(guó)電力行業(yè)年度發(fā)展報(bào)告2017》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)行業(yè)報(bào)告）,并首次發(fā)布《中國(guó)電力標(biāo)準(zhǔn)化年度發(fā)展報(bào)告2017》《中國(guó)電力行業(yè)可靠性年度發(fā)展報(bào)告2017》兩個(gè)專(zhuān)題報(bào)告。
行業(yè)報(bào)告顯示，2016年，大型電力企業(yè)對(duì)外投資項(xiàng)目、新簽對(duì)外承包及年底在建合同額均較上年有所增長(zhǎng)?！耙粠б宦贰背蔀橥顿Y亮點(diǎn)。我國(guó)電力企業(yè)已在52個(gè)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家開(kāi)展投資業(yè)務(wù)和項(xiàng)目承包工程，其中大型承包項(xiàng)目120個(gè)、涉及國(guó)家29個(gè)、合同金額275億美元。
據(jù)中電聯(lián)行業(yè)發(fā)展與環(huán)境資源部副主任薛靜介紹，行業(yè)報(bào)告充分利用中電聯(lián)電力行業(yè)統(tǒng)計(jì)職能優(yōu)勢(shì)，在報(bào)告中首次發(fā)布并全面系統(tǒng)應(yīng)用年度最終核實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并對(duì)照近幾年發(fā)展趨勢(shì)做分析，是本報(bào)告區(qū)別于其他報(bào)告的最大特點(diǎn)。小編整理了行業(yè)報(bào)告的精華部分，供大家先睹為快！
報(bào)告共有13章，分別是：
一：電力供應(yīng)能力再上新臺(tái)階，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展
二：電力生產(chǎn)供應(yīng)平穩(wěn)，發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)持續(xù)下降
三：電力消費(fèi)需求逐步回升，電力供需形勢(shì)進(jìn)一步寬松
四：電力科技創(chuàng)新水平不斷提升，污染物排放持續(xù)較大幅度下降
電網(wǎng)科技創(chuàng)新方面：
新開(kāi)工±1100千伏準(zhǔn)東至皖南特高壓直流輸電工程，是目前世界上電壓等級(jí)最高、輸送容量最大、輸送距離最遠(yuǎn)、技術(shù)水平最先進(jìn)的特高壓輸電工程;
魯西背靠背直流工程是目前世界上首次采用我國(guó)自主研發(fā)的柔性直流與常規(guī)直流組合技術(shù)模式的背靠背工程，具有電能質(zhì)量更高、控制更為靈活、配套換流站占地小等優(yōu)勢(shì);
世界首個(gè)特高壓GIL綜合管廊工程——蘇通GIL綜合管廊工程已開(kāi)工建設(shè);
自主研發(fā)的世界首個(gè)200千伏高壓直流斷路器投入工程應(yīng)用。
電源科技創(chuàng)新方面：
核電、超超臨界火電等重大電力裝備自主研制和示范應(yīng)用取得積極進(jìn)展，100萬(wàn)千瓦二次再熱燃煤發(fā)電機(jī)組示范工程全面投產(chǎn)，機(jī)組發(fā)電效率超過(guò)45%，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平;
世界首臺(tái)60萬(wàn)千瓦超臨界循環(huán)流化床鍋爐機(jī)組投入商業(yè)運(yùn)行。
CAP1400通過(guò)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)通用反應(yīng)堆安全審評(píng)，“華龍一號(hào)”首堆示范工程建設(shè)有序，核島安裝工程已正式開(kāi)始，模塊化小型核反應(yīng)堆技術(shù)成為世界小堆發(fā)展的一個(gè)重要里程碑;
我國(guó)首座擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的浙江仙居抽水蓄能電站，其機(jī)組的核心部件及自動(dòng)控制系統(tǒng)，均由我國(guó)完全自主設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、制造。低風(fēng)速風(fēng)電技術(shù)和風(fēng)機(jī)超長(zhǎng)柔性葉片應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了發(fā)電能力與載荷的最佳匹配，大幅提高了風(fēng)電機(jī)組的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性。
五：電力市場(chǎng)化建設(shè)有序推進(jìn)，電價(jià)調(diào)控發(fā)揮積極作用
2016年3月份，北京、廣州兩大電力交易中心成立，標(biāo)志著電力市場(chǎng)建設(shè)邁出關(guān)鍵一步。截至2016年底，除海南省外，我國(guó)已掛牌成立31家省級(jí)電力交易中心。在中央和地方共同推動(dòng)下，發(fā)用電計(jì)劃加快放開(kāi)，發(fā)售電企業(yè)和電力用戶(hù)積極參與，各省級(jí)市場(chǎng)化電力交易陸續(xù)啟動(dòng)，初步統(tǒng)計(jì)全年市場(chǎng)化交易電量約1萬(wàn)億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)超過(guò)1倍，占全國(guó)全社會(huì)用電量的比重達(dá)到19%左右。
為降低社會(huì)企業(yè)生產(chǎn)成本，自2016年1月1日起，全國(guó)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)平均下調(diào)3分/千瓦時(shí)，全國(guó)一般工商業(yè)銷(xiāo)售電價(jià)平均下調(diào)約3分/千瓦時(shí)，大工業(yè)用電價(jià)格不作調(diào)整。調(diào)整了兩部制電價(jià)用戶(hù)基本電價(jià)計(jì)費(fèi)方式。加大可再生能源支持力度，提高可再生能源基金征收標(biāo)準(zhǔn)，自2016年1月1日起，各省(除新疆、西藏外)居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外全部銷(xiāo)售電量的基金征收標(biāo)準(zhǔn)由1.5分/千瓦時(shí)提高到1.9分/千瓦時(shí)。
核定全國(guó)統(tǒng)一的太陽(yáng)能熱發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)為1.15元/千瓦時(shí)(含稅)。降低2017年1月1日后新建光伏發(fā)電和2018年1月1日后新核準(zhǔn)建設(shè)的陸上風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià);對(duì)非招標(biāo)的海上風(fēng)電項(xiàng)目，區(qū)分近海風(fēng)電和潮間帶風(fēng)電兩種類(lèi)型確定上網(wǎng)電價(jià)。電價(jià)在降成本、調(diào)結(jié)構(gòu)、促減排中的調(diào)控作用更加突出。
六：電力企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)低迷甚至負(fù)增長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)狀況不容樂(lè)觀
七：全球能源互聯(lián)網(wǎng)逐步達(dá)成國(guó)際共識(shí)，國(guó)際交流合作取得新成績(jī)
八：?jiǎn)栴}與挑戰(zhàn)
報(bào)告同時(shí)指出去年我國(guó)電力行業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和諸多挑戰(zhàn)：
一是電力系統(tǒng)安全面臨挑戰(zhàn)。電源、電網(wǎng)沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃，各類(lèi)電源建設(shè)發(fā)展缺乏統(tǒng)籌，新能源機(jī)組大規(guī)模集中并網(wǎng)帶來(lái)一系列安全問(wèn)題，而靈活調(diào)峰電源比重嚴(yán)重不足;交直流電網(wǎng)發(fā)展不協(xié)調(diào)，“強(qiáng)直弱交”安全風(fēng)險(xiǎn)加大，部分地區(qū)主網(wǎng)架、配電網(wǎng)建設(shè)滯后，電網(wǎng)運(yùn)行過(guò)度依賴(lài)安全控制裝置，生產(chǎn)運(yùn)行中安全隱患較大;電力建設(shè)方面的安全風(fēng)險(xiǎn)也開(kāi)始逐步顯現(xiàn)，必須警鐘長(zhǎng)鳴、高度重視。
二是清潔能源發(fā)展任務(wù)艱巨。近年來(lái)，我國(guó)清潔能源發(fā)展取得顯著成效，但也帶來(lái)大量清潔能源無(wú)法消納的問(wèn)題，2016年，全國(guó)棄水棄風(fēng)棄光電量高達(dá)1000億千瓦時(shí)。為實(shí)現(xiàn)我國(guó)碳排放對(duì)外承諾目標(biāo)，未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)清潔能源需要保持較快增長(zhǎng);而我國(guó)水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能發(fā)電大基地與用電負(fù)荷地區(qū)逆向分布的特點(diǎn)決定了清潔能源資源富集地區(qū)的大規(guī)模開(kāi)發(fā)需要在全國(guó)范圍配置消納，必須盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前重開(kāi)發(fā)輕消納、源網(wǎng)不協(xié)調(diào)、大范圍配置能力不強(qiáng)的局面，才能夠?qū)崿F(xiàn)清潔能源的可持續(xù)發(fā)展。
三是電力產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題日益顯現(xiàn)，電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨挑戰(zhàn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，電力需求增速明顯回落，而發(fā)電裝機(jī)容量仍快速增長(zhǎng)，導(dǎo)致電力產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題日益凸顯，加之受煤價(jià)上漲、發(fā)用電計(jì)劃放開(kāi)、宏觀經(jīng)濟(jì)等多種因素影響，電力行業(yè)特別是火電企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力增大。另外，受常規(guī)電源建設(shè)項(xiàng)目減少影響，電力建設(shè)企業(yè)、常規(guī)電力裝備企業(yè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力持續(xù)加大。
四是推進(jìn)改革進(jìn)入深水區(qū)。目前，電力體制改革取得階段性成果，但在改革過(guò)程中也暴露出很多問(wèn)題和矛盾，市場(chǎng)交易存在區(qū)域壁壘、行政壁壘，市場(chǎng)化定價(jià)面臨行政強(qiáng)行干預(yù)，以改革名義違規(guī)建設(shè)專(zhuān)用供電線(xiàn)路情況加重;市場(chǎng)化消納可再生能源機(jī)制和手段亟需建設(shè);公共電廠與自備電廠不對(duì)等的市場(chǎng)定位與責(zé)任，影響了全局性系統(tǒng)運(yùn)行效益;政府對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管缺乏有效途徑和手段。這些問(wèn)題都在影響行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
面對(duì)上述問(wèn)題和挑戰(zhàn)，電力行業(yè)必須遵循能源“四個(gè)革命、一個(gè)合作”戰(zhàn)略構(gòu)想，全面把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和電力發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)推進(jìn)電力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、提高供給質(zhì)量、滿(mǎn)足有效需求，著力解決煤電產(chǎn)能階段性相對(duì)過(guò)剩、清潔能源消納不暢、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、市場(chǎng)化建設(shè)不規(guī)范和監(jiān)管不到位等突出矛盾和問(wèn)題，不斷提高電力行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益，努力實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
