中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：7月19日，樂山電力股份有限公司（以下簡稱“樂山電力”， 600644.SH）公告表示，該公司電網(wǎng)內(nèi)所屬的 30 座并網(wǎng)小水電站于2017年6月30日起關(guān)機(jī)停產(chǎn)整治。
《中國經(jīng)營報(bào)》記者獲悉，此次關(guān)停的30座小水電站位于眉山市瓦屋山風(fēng)景區(qū)內(nèi)，總裝機(jī)容量5.10千瓦。四川眉山市發(fā)改委官員向記者表示，這批水電站最早的有30年歷史，最晚的也有10年，其中大部分由樂山電力運(yùn)營，有約四分之一的小水電站沒有環(huán)保手續(xù)。
另據(jù)樂山電力透露，經(jīng)初步測算，以現(xiàn)行小水電站上網(wǎng)電價(jià)和外購國家電網(wǎng)電價(jià)為參考，上述小水電站關(guān)停后將增加樂山電力 2017 年度外購電成本約1500 萬元（不含稅），自 2018 年起每年將增加外購電成本約 2100 萬元（不含稅）。
小水電站遭關(guān)停
小水電站對自然保護(hù)區(qū)肯定是有影響的，目前這30個(gè)小水電站已經(jīng)全部停了。
根據(jù)樂山電力公告，其收到眉山市洪雅縣經(jīng)濟(jì)和信息化局《關(guān)于配合洪雅縣對瓦屋山自然保護(hù)區(qū)內(nèi) 30 家水電站關(guān)機(jī)停產(chǎn)整治的函》（洪經(jīng)信函[2017]9 號(hào)），公司電網(wǎng)內(nèi)所屬瓦屋山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的 30 座并網(wǎng)小水電站（裝機(jī)容量51060 千瓦）于2017年6月30日起關(guān)機(jī)停產(chǎn)整治。
“關(guān)停小水電站主要是出于對瓦屋山自然保護(hù)區(qū)環(huán)保方面的考慮?！?nbsp;眉山市發(fā)改委工業(yè)交通科文科長向記者透露，“小水電站對自然保護(hù)區(qū)肯定是有影響的，目前這30個(gè)小水電站已經(jīng)全部停了。這30家水電站，是在近30年內(nèi)陸陸續(xù)續(xù)建設(shè)起來的，最早的有30年了，最晚的也有10年了。其中有一部分是歸個(gè)人所有的。當(dāng)時(shí)建設(shè)的時(shí)候，在這30家小水電站中有大約四分之一的水電站沒有環(huán)保手續(xù)，具體批建手續(xù)是當(dāng)時(shí)環(huán)保部門批的?！?
“這30個(gè)小水電站產(chǎn)權(quán)不屬于樂山電力所有，只是可以接到我們的電網(wǎng)，算作我們的上網(wǎng)電站。洪雅縣政府要求我們從6月30日開始不再給這30個(gè)小水電站計(jì)算電費(fèi)，由于這30家小水電站是在瓦屋山自然保護(hù)區(qū)里面的，影響到保護(hù)區(qū)的生態(tài)流量?！睒飞诫娏Χ剞k工作人員向記者表示。
記者了解到，樂山電力的電力業(yè)務(wù)擁有水力發(fā)電站和獨(dú)立的電力網(wǎng)絡(luò)，主要通過自發(fā)電力銷售和“購銷電力差價(jià)”的方式獲取收益，其電網(wǎng)供電區(qū)域主要分布在樂山市和眉山市的部分區(qū)縣。
截至2016年底，樂山電力自有及并網(wǎng)電站裝機(jī)容量54.14萬千瓦，其中并網(wǎng)水電站以小水電為主，裝機(jī)容量44.89萬千瓦，占裝機(jī)總?cè)萘康?2.92%。此次關(guān)停的小水電站總裝機(jī)量5.10萬千瓦，占并網(wǎng)水電站總裝機(jī)容量的11.4%。上述樂山電力董秘辦人士表示：“30個(gè)水電站的總裝機(jī)量才5萬千瓦，都是一些很小的水電站，有的甚至不是公司在運(yùn)營，而是歸個(gè)人所有的，發(fā)電量也就一千多千瓦?！?
事實(shí)上，樂山電力網(wǎng)內(nèi)大都是5萬千瓦以下裝機(jī)的小水電站。樂山電力在2016年年報(bào)中也提道：“公司電網(wǎng)電源以徑流式小水電為主，電源結(jié)構(gòu)單一，缺乏調(diào)節(jié)能力，網(wǎng)內(nèi)電力電量平衡難度較大；電網(wǎng)負(fù)荷結(jié)構(gòu)單一?！?
記者獲悉，在樂山市峨眉山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)也有一些樂山電力并網(wǎng)的小水電站，不過，樂山市發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)科的工作人員向記者表示：“針對樂山市自然保護(hù)區(qū)的工作一直在開展中，目前還沒有對峨眉山境內(nèi)的小水電站進(jìn)行關(guān)停?！睒飞诫娏Ψ矫嬉蚕蛴浾弑硎荆骸拔覀冊诙朊忌接幸恍┎⒕W(wǎng)的小水電站，目前還是沒有收到當(dāng)?shù)卣耐ㄖ绻ㄖ?，我們還是要根據(jù)相關(guān)的法律要求進(jìn)行操作?！?
外購電增加成本
經(jīng)過測算，今年預(yù)計(jì)增加1500萬元的購電成本，今后如果繼續(xù)關(guān)停，每年將增加2100萬元的購電成本。
記者了解到，“十三五”期間，四川將重點(diǎn)推進(jìn)金沙江、雅礱江、大渡河“三江”水電基地建設(shè)，以服務(wù)于國家“西電東送”戰(zhàn)略；同時(shí)，嚴(yán)格控制電站裝機(jī)容量5萬至30萬千瓦的中型水電項(xiàng)目的核準(zhǔn)，全面停止5萬千瓦以下的小型水電項(xiàng)目開發(fā)。這意味著今后一段時(shí)期內(nèi)，除了并購等方式，樂山電力想要新增5萬以下裝機(jī)的小水電站難度很大。
“小水電站供電的價(jià)格相對低一些，這部分沒有了，從國家電網(wǎng)購電的差價(jià)相對較小，我們就要增加相應(yīng)的外購成本，利潤也就降低了?！睒飞诫娏Χ剞k工作人員對記者說，“以這次關(guān)停的30家小水電站為例，這5.1萬千瓦的電量沒有了，為了滿足購電需求，我們就要從其他更高的電站去購電。這就增大了我們的采購成本。經(jīng)過測算，今年預(yù)計(jì)增加1500萬元的購電成本，今后如果繼續(xù)關(guān)停，每年將增加2100萬元的購電成本。”
小水電站供電價(jià)格與國家電網(wǎng)的電價(jià)差異到底有多大？從樂山電力的兩家全資子公司樂山川犍電力有限責(zé)任公司（以下簡稱“川犍電力”）和四川洪雅花溪電力有限公司（以下簡稱“洪雅花溪”）的經(jīng)營狀況可見一斑。同樣是經(jīng)營水力發(fā)電和供電的兩家企業(yè)，2016年，川犍電力虧損543.31萬元，洪雅花溪?jiǎng)t盈利705.50萬元。對此，樂山電力董秘辦工作人員表示：“洪雅花溪和川犍電力自己有發(fā)電站，同時(shí)也有供區(qū)，不過裝機(jī)量都不大，基本是兩三萬的裝機(jī)。川犍電力自己雖然也有水電站，但是絕大部分電力要從國家電網(wǎng)去購電，這部分價(jià)差是非常小的，再加上本身企業(yè)運(yùn)營的固定成本，這樣算下來就虧損了543.31萬元。而洪雅花溪裝機(jī)有兩萬多千瓦，自己有電網(wǎng)，產(chǎn)出電以后就可以直接銷售，故盈利705.50萬元?！?
記者在樂山電力2016年年報(bào)中發(fā)現(xiàn)，川犍電力2016年1月~4月發(fā)電量3168萬千瓦時(shí)，售電量21474萬千瓦時(shí)。若以此計(jì)算，對國家電網(wǎng)的購電需求占到了該公司售電量的85%。長此以往，豈不是越賣越虧？“犍為縣的用電都是由川犍電力來供電，未來我們公司部署的‘一總部三基地’計(jì)劃，其中一個(gè)基地就是在犍為縣，未來的用電負(fù)荷可能會(huì)加大。新的用戶增加，企業(yè)的盈利才能改善?！睒飞诫娏Χ剞k工作人員向記者說道。
自來水業(yè)務(wù)回報(bào)漫長
新建自來水廠的投入回報(bào)比較漫長，短期內(nèi)對自來水業(yè)務(wù)應(yīng)該是一個(gè)負(fù)面的影響。
在樂山電力主營的電力業(yè)務(wù)、天然氣業(yè)務(wù)、自來水業(yè)務(wù)中，電力業(yè)務(wù)占總營收比例達(dá)到74.8%。而自來水業(yè)務(wù)雖然只占到總營收的7%，但是其毛利率達(dá)到52.05%，相較前兩者20%左右的毛利率高出一倍以上。
然而，今年六月的一次董事會(huì)會(huì)議上通過的一項(xiàng)控股子公司樂山市自來水有限責(zé)任公司第四水廠建設(shè)項(xiàng)目（即第一水廠遷建項(xiàng)目），卻遭到董事馬駿的反對。馬駿認(rèn)為：“自來水第四水廠建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性不高，不利于上市公司提升資產(chǎn)質(zhì)量?！庇浾吡私獾?，該項(xiàng)目是樂山電力第一水廠環(huán)保拆遷工程，樂山電力方面希望，通過該項(xiàng)目及第五水廠建設(shè)，大幅提高供水規(guī)模。
記者了解到，樂山電力的自來水業(yè)務(wù)主要在樂山市主城區(qū)及周邊部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因環(huán)保方面原因，第一水廠將實(shí)施搬遷新建、二水廠將關(guān)閉，因高速公路建設(shè)，三水廠取水口將改建。第一自來水廠遷建項(xiàng)目預(yù)算擬投入3.2億元，樂山市第五水廠項(xiàng)目擬投資1.2億元，建設(shè)規(guī)模5萬立方米/日，項(xiàng)目建成后可實(shí)現(xiàn)近期年取水量1314萬立方米，年供水量1217萬立方米。
對于第一水廠遷建和新建第五水廠，樂山電力董秘辦工作人員給出的答復(fù)是：“去年履行程序通過了第五水廠項(xiàng)目，今年建設(shè)第四水廠，水廠建設(shè)一個(gè)是水源地保護(hù)的問題，另一個(gè)是考慮到城市發(fā)展，目前的水廠不能滿足城市發(fā)展的需要。所以要到新的水源地去取水。”
上述董秘辦人士向記者表示：“自來水業(yè)務(wù)毛利率很高，這是因?yàn)榘虽N售和安裝，這兩部分加在一起，毛利率偏高一些，其中主要是安裝業(yè)務(wù)占的毛利率比較高一些。比如，一個(gè)新的樓盤要用水的話，我們會(huì)提供安裝服務(wù)。這樣會(huì)算上人工和設(shè)備?！?
然而，樂山電力方面認(rèn)為，新建的兩個(gè)水廠，今后或許不會(huì)持續(xù)這樣的利潤水平?！靶陆ㄗ詠硭畯S的投入回報(bào)比較漫長，短期內(nèi)對自來水業(yè)務(wù)應(yīng)該是一個(gè)負(fù)面的影響，自來水新建有固定資產(chǎn)折舊和資金利息這些方面的投入，自來水業(yè)務(wù)短期內(nèi)不會(huì)像原來那樣盈利能力那么強(qiáng)?！睒飞诫娏Χ剞k人士向記者算了一筆賬，“兩個(gè)水廠，一個(gè)是兩個(gè)億，一個(gè)是三個(gè)億左右，而本身城市的用水需求是一個(gè)慢慢增長的過程。不過我們不可能等到有了需求才去投入，那時(shí)候就晚了?！?
