中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：隨著風(fēng)電發(fā)展規(guī)模以及風(fēng)電在北部地區(qū)的集中建設(shè)，我國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)和消納問(wèn)題凸顯，已成為近期影響風(fēng)電發(fā)展的最主要瓶頸。2011年及之前，我國(guó)風(fēng)電開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)在大型風(fēng)電基地建設(shè)，部分地區(qū)風(fēng)電裝機(jī)比例超過(guò)20%，加上這些地區(qū)電力負(fù)荷相對(duì)較小，電源裝機(jī)過(guò)剩，外送通道有限，導(dǎo)致2012年風(fēng)電棄風(fēng)達(dá)到200億千瓦時(shí)。限制出力最嚴(yán)重的地區(qū)集中在“三北”地區(qū)，內(nèi)蒙古、遼寧、吉林和黑龍江四個(gè)省區(qū)限電量占全國(guó)限電量的一半。2012年全國(guó)風(fēng)電的平均利用小時(shí)數(shù)為僅為1890，較2011年平均利用小時(shí)數(shù)1920降低約30小時(shí)。過(guò)高的限制出力比例不但直接影響風(fēng)電開(kāi)發(fā)企業(yè)的利益，從宏觀經(jīng)濟(jì)角度造成了投資浪費(fèi)，還將使實(shí)現(xiàn)非化石能源發(fā)展目標(biāo)的難度更為艱巨。
據(jù)經(jīng)濟(jì)雜志報(bào)道，風(fēng)電并網(wǎng)和消納難題直接原因是風(fēng)電與其他電源以及電網(wǎng)之間的規(guī)劃銜接、建設(shè)布局和協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題。解決方案應(yīng)是一個(gè)系統(tǒng)工程，使電力系統(tǒng)為風(fēng)電提供不斷增長(zhǎng)的接納空間。在當(dāng)前限電嚴(yán)重的困境下，首先應(yīng)盡可能擴(kuò)大當(dāng)?shù)仫L(fēng)電消納容量，如考慮采取清潔能源供熱、合理管理和協(xié)調(diào)風(fēng)電與火電的運(yùn)行、推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展從而增加電力負(fù)荷需求等，同時(shí)做好電網(wǎng)規(guī)劃，綜合考慮“三北”地區(qū)的火電、風(fēng)電等電源的發(fā)展和對(duì)電網(wǎng)的需求，盡早決策“三北”地區(qū)電源基地外送電網(wǎng)通道規(guī)劃和建設(shè)。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，能源和電力體制上的創(chuàng)新是必須的，現(xiàn)存能源和電力體制是適應(yīng)以化石能源為主的能源系統(tǒng)而建立的，沒(méi)有考慮風(fēng)電的間歇性電源的特點(diǎn)和可能的發(fā)展規(guī)模。未來(lái)風(fēng)電的大規(guī)模發(fā)展，如達(dá)到數(shù)億千瓦的裝機(jī)，一方面需要風(fēng)電自身通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和升級(jí)，不斷適應(yīng)能源系統(tǒng)和電力系統(tǒng)的要求，更為重要的是，需要對(duì)現(xiàn)有的能源系統(tǒng)、電力系統(tǒng)在技術(shù)、管理和機(jī)制上的多種創(chuàng)新，如，重新調(diào)整定價(jià)機(jī)制，調(diào)整電力系統(tǒng)運(yùn)行方式、管理體制，調(diào)整壟斷企業(yè)的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)等，增加能源和電力市場(chǎng)監(jiān)管內(nèi)容和調(diào)整機(jī)制等，真正建立技術(shù)、管理和機(jī)制方面靈活的能源和電力系統(tǒng)。
