中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：“今年的630搶裝壓力比過去幾年都要大?！币患夜夥娬就顿Y企業(yè)負(fù)責(zé)人向光伏們抱怨道。與此同時(shí)，630可能要延期的傳言也逐漸傳播開來。近日，中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)在北京召開了“630”行業(yè)形勢座談會(huì)，據(jù)悉，該活動(dòng)上各家企業(yè)的觀點(diǎn)和匯總的行業(yè)現(xiàn)狀將形成一份文件并通過工信部傳達(dá)給相關(guān)政府部門。事實(shí)上，在去年的最初的幾版光伏電價(jià)征求稿中，都是以“930”為調(diào)整節(jié)點(diǎn)的，在最后一版意見稿和正式文件中才改為了“630”，當(dāng)時(shí)業(yè)內(nèi)都把關(guān)注點(diǎn)放在電價(jià)中，對(duì)調(diào)整節(jié)點(diǎn)關(guān)注度不夠。
供應(yīng)商坐地起價(jià)
多家一線組件企業(yè)都公開陳述，630搶裝讓他們的產(chǎn)品“一瓦難求”，并且出現(xiàn)了不少毀約的現(xiàn)象。阿特斯、天合光能、晶科、晶澳、樂葉等在內(nèi)的一線廠商都處于滿產(chǎn)狀態(tài)，即便如此，各銷售人員依然每天被催貨，某開發(fā)商業(yè)務(wù)人員戲稱“因?yàn)閾?30，制造企業(yè)變成了甲方，公司安排了專人在組件企業(yè)負(fù)責(zé)搶貨，如果不時(shí)刻盯著，很快就會(huì)被其他家搶走，還有的企業(yè)通過加價(jià)的方式來搶貨?！?
一家組件企業(yè)銷售人員透露，“現(xiàn)在的問題在于全款都買不到貨，幾家一線組件廠商都退了幾百M(fèi)W的訂單了，根據(jù)排不進(jìn)產(chǎn)能去，無論單晶、多晶都沒有多余的產(chǎn)品供應(yīng)了?！?
即便高價(jià)也等不到組件的及時(shí)發(fā)貨。一家體量超過GW的電站投資商負(fù)責(zé)人韓亮（應(yīng)采訪人要求為化名）向光伏們袒露了他們的困擾，“我們4月份從江蘇一家組件企業(yè)采購了組件，5月份就供應(yīng)不上了，沒辦法只能從一家著名的單晶廠商那里下訂單，280瓦的單晶組件報(bào)的價(jià)格是3.45元/瓦，價(jià)格雖然高，但也不得不接受了。即便如此，他們說5月25號(hào)供貨，但沒多久就說延期，一拖再拖，現(xiàn)在給我們的答復(fù)是6月10日開始供貨。我們很擔(dān)心組件能否及時(shí)安裝?！?
組件以外，逆變器、箱變設(shè)備等都處于供貨緊張的狀態(tài)，陽光電源“業(yè)主方專門安排人去了供貨廠家盯貨，所有的銷售基本都回了總部，陪客戶盯貨?！?
據(jù)多位企業(yè)銷售人員透露，他們公司部分地區(qū)的銷售額和利潤目標(biāo)已經(jīng)幾乎完成了。用韓亮的話講，“很多設(shè)備供應(yīng)商借著這個(gè)630把一整年的錢都掙足了。下半年這些‘趁火打劫’的供應(yīng)商我們將很難再合作了。”
不僅組件在漲價(jià)，逆變器、匯流箱、箱變、工程商都在漲價(jià)。韓亮說他們的項(xiàng)目上，有的匯流箱供應(yīng)商漲價(jià)每瓦2分錢，工程承包商不僅會(huì)臨時(shí)漲價(jià)，還要求在630前拿到全款，否則威脅不給按時(shí)建成，“現(xiàn)在已經(jīng)來不及更換供應(yīng)商了，只能盡可能滿足。”讓韓亮最難受的是負(fù)責(zé)外線建設(shè)的單位，這些單位普遍是當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司的三產(chǎn)企業(yè)，“合同上簽的是預(yù)付20%、工程期結(jié)束后再付70%，結(jié)果到了臨近并網(wǎng)的時(shí)候，要求我們必須全款，連質(zhì)保金也要提前付了?！?
即使組件高價(jià)，支架、匯流箱、箱變、施工漲價(jià)，在韓亮看來，東部地區(qū)0.98元/千瓦時(shí)的電價(jià)還能包的住，但如果投資成本增加了，有沒趕上630，電價(jià)下調(diào)到0.85元/千瓦時(shí)，項(xiàng)目將必然虧損。
而有些電站，即使組件到貨了，他們也面臨著困境——支架供應(yīng)不足。近期的全國環(huán)保大督查為630搶裝帶來了新的壓力。
支架的緊缺——史上最嚴(yán)的環(huán)保大督查
韓亮公司的諸多項(xiàng)目普遍受到了支架供應(yīng)緊缺的困擾，“前段時(shí)間開展的環(huán)保部全國大督查讓天津、河北的鍍鋅廠大部分陷入停產(chǎn)困境?！睋?jù)了解，環(huán)保部調(diào)集了5600名環(huán)境執(zhí)法人員，計(jì)劃用一年的時(shí)間對(duì)京津冀及其周邊的28個(gè)城市進(jìn)行25輪督查。4月7日至5月19日的一個(gè)多月時(shí)間內(nèi)，督查組共檢查了1.2萬家企業(yè)，有8000多家企業(yè)存在環(huán)境問題，這其中就有大量的支架企業(yè)。
630遇上了史上執(zhí)法力度最大的環(huán)保大督查。河北、天津的鍍鋅廠關(guān)閉，導(dǎo)致支架供應(yīng)緊張。即便沒有環(huán)保問題導(dǎo)致的以外，支架的供應(yīng)依然緊張，全國產(chǎn)能最大的愛康的支架廠都在連夜加班。據(jù)一家仍在生產(chǎn)的支架廠商透露，產(chǎn)能全部都滿了，價(jià)格也漲了一些。
韓亮的一個(gè)項(xiàng)目就遇到了支架漲價(jià)——他們的總包單位此前找了兩家支架供貨商，其中一家在大督查中被要求停產(chǎn)，另一家雖然可以補(bǔ)足這部分的短缺，但要求每噸價(jià)格上漲1500元。在韓亮看來，環(huán)保大督查是今年630搶裝的各項(xiàng)壓力因素中最重要的之一，直接影響了建設(shè)進(jìn)度，也影響了項(xiàng)目安裝質(zhì)量。
另一個(gè)電站投資商遇到的問題更棘手，他們的支架供應(yīng)商在供了50%之后臨時(shí)要求提高付款條件，付清之后才發(fā)貨，但支架質(zhì)量與合同要求不一致，鋼用量少于合同約定量，但沒辦法，根本找不到別的廠家再供貨，只能將質(zhì)量不合格的支架安裝上去。
土地、電網(wǎng)，問題一個(gè)接一個(gè)
除了產(chǎn)品以外，土地和電網(wǎng)也在制約著各電站投資商的搶裝進(jìn)度。一家電站投資商的多個(gè)項(xiàng)目都遇到了土地不夠的問題，之前規(guī)劃的土地在進(jìn)場施工后發(fā)現(xiàn)前期勘測不精確，部分土地的地質(zhì)不適合安裝，導(dǎo)致土地出現(xiàn)短缺。
“這次搶裝給的時(shí)間太短了，去年7、8月份才下指標(biāo)，很多前期手續(xù)沒有半年很難全部弄下來，”一位電站開發(fā)人員透露，“很多文件可能要等并網(wǎng)后才能補(bǔ)下來?！?
韓亮表示，與過去兩年的630不同，之前很多省份的電網(wǎng)公司管理沒那么嚴(yán)格，“一個(gè)項(xiàng)目只要并網(wǎng)一部分就算是并上去了，而今年各地的電網(wǎng)公司都要求全容量并網(wǎng)。”在2016年的630搶裝中，河南電網(wǎng)公司并沒有管理很嚴(yán)格，也就出現(xiàn)了7月上旬大量項(xiàng)目上在“加夜班”安裝光伏組件的現(xiàn)象。
據(jù)光伏們粗略了解、統(tǒng)計(jì)，2016年搶裝630的項(xiàng)目，全國范圍內(nèi)有近1GW的組件是在7月份甚至8月份才安裝完。
“不知道今年的執(zhí)行力度會(huì)如何，山東等省份是執(zhí)行比較嚴(yán)格的地區(qū)?！表n亮感觸到，“有些項(xiàng)目是肯定沒法全容量并網(wǎng)的，只能通過一些渠道盡可能的讓項(xiàng)目的并網(wǎng)驗(yàn)收通過?！?
今年的630，到底合理嗎？
首先回顧下2016年各省指標(biāo)的發(fā)放時(shí)間。2016年6月初，國家能源局才下發(fā)當(dāng)年的各省光伏發(fā)電規(guī)模分配拌飯，但直到12月份，遼寧、寧夏、陜西、貴州等地都沒有完成。以下為去年12月初光伏們整理的各省指標(biāo)發(fā)放時(shí)間表：
如上圖所示，吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古等部分區(qū)域都是在11月才完成指標(biāo)分配。
在山東以北的地區(qū)，從11月到次年的3月底都處于冬季施工期。因此，遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古部分地區(qū)、陜西等地都將面臨冬季無法開工的現(xiàn)狀。在這些區(qū)域，只有在2017年3月以后才能開始施工，留給這些地區(qū)項(xiàng)目業(yè)主的施工期只有3個(gè)月左右的時(shí)間。短期搶工的質(zhì)量控制、產(chǎn)品采購等諸多方面也將受到影響和制約，此外電站的外線接入工程也是工期能否順利完成的另一痛點(diǎn)。
在之前的政策形式下，“先建先得”的省份里，從開始具備項(xiàng)目意向到項(xiàng)目基本建成差不多有6個(gè)月的周期，但在現(xiàn)在的形勢下，開發(fā)企業(yè)愈發(fā)謹(jǐn)慎，“項(xiàng)目大部分都是前期遺留下來或者收購的，很少再有從前期開發(fā)開始儲(chǔ)備的，政策情勢不明朗的情況下，公司不會(huì)輕易開發(fā)新項(xiàng)目了，都比較擔(dān)心指標(biāo)問題?！?
韓亮認(rèn)為，這種搶630的行業(yè)現(xiàn)狀給投資企業(yè)帶來了很大的管理壓力和成本支出，“備案證上都是兩年有效，結(jié)果從指標(biāo)下發(fā)到并網(wǎng)只給了不到一年的時(shí)間，太不合理了。很多地區(qū)都是16年12月份或者17年1月份才分配完指標(biāo)，結(jié)果6月底就要求并網(wǎng)?！?
而今年的630搶裝規(guī)模也比過去幾年大，“這次降價(jià)幅度較大，以前遺留的沒有開工的指標(biāo)項(xiàng)目都搶在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)建成，并且去年的光伏扶貧規(guī)模和增補(bǔ)規(guī)模都不小，整體的搶裝容量比過去大，我預(yù)計(jì)能有13-15GW，”韓亮的分析建立在他的經(jīng)驗(yàn)上，他所在的公司有500MW左右的搶裝任務(wù)。
在此情況下，也有企業(yè)干脆放棄了搶裝。某知名電站開發(fā)商在東部某地區(qū)的上百兆瓦分布式項(xiàng)目，最終決定只在630前建成一個(gè)。而另一家知名企業(yè)的GW級(jí)分布式光伏項(xiàng)目儲(chǔ)備，據(jù)其內(nèi)部人士透露，能在630前并網(wǎng)三分之一就算好的了。
江蘇某地區(qū)的電網(wǎng)工作人員曾給業(yè)內(nèi)人士看他所在的電力公司接到的并網(wǎng)申請(qǐng)表，他指著這份有數(shù)十個(gè)項(xiàng)目的名單說，“也就有一半的項(xiàng)目能搶到630前并網(wǎng)?！?
面對(duì)這延期到730、830的傳言，韓冰不為所動(dòng)，“我們還是會(huì)嚴(yán)格按照630的并網(wǎng)節(jié)點(diǎn)來爭取的，只不過希望以后別這么做了，光伏這么發(fā)展下去，大家都沒信心了。”
在搶裝潮中，本該淘汰的落后產(chǎn)能也被充分利用起來了，或許他們是這次搶裝潮中的受益者——“這次掙得錢可以維持一年的運(yùn)營了。”
