中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:特朗普決定退出巴黎氣候協(xié)定,多國(guó)民眾對(duì)此表示抗議。
北京時(shí)間6月2日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普選擇與敘利亞和尼加拉瓜為伍,退出由195個(gè)國(guó)家共同簽署的巴黎氣候協(xié)定。
“0.2度,想一想,就這么多;微小、微小的量?!?br /> 特朗普用大拇指與食指丈量出一個(gè)“很小”,不以為然地說(shuō),“即使所有國(guó)家遵守并全面執(zhí)行巴黎氣候協(xié)定,到2100年估計(jì)也只能將全球氣溫只會(huì)降低攝氏0.2度?!?br /> 在特朗普看來(lái),0.2度微不足道,如果美國(guó)不退出巴黎協(xié)議,將使得美國(guó)GDP損失3萬(wàn)億美元、650萬(wàn)個(gè)工作機(jī)會(huì),“我當(dāng)選是為了代表匹茲堡的人民,而不是巴黎人民。”
特朗普的這筆0.2度的買(mǎi)賣(mài)真的有贏家嗎?
特朗普的這一決定,對(duì)于科學(xué)人員來(lái)說(shuō),可能導(dǎo)致每年額外多排30億噸二氧化碳。對(duì)于包括蘋(píng)果公司在美的全美25大公司高管來(lái)說(shuō),可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)上巨大的潛在損失。而對(duì)于特朗普一心想救的舊能源企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)論怎樣,也不會(huì)再招人、擴(kuò)大就業(yè)了。
特朗普認(rèn)為,巴黎氣候協(xié)定使得美國(guó)GDP損失3萬(wàn)億美元、650萬(wàn)個(gè)工作機(jī)會(huì),違背“美國(guó)優(yōu)先”承諾。
巴黎氣候協(xié)議是一個(gè)由195個(gè)聯(lián)合國(guó)成員國(guó)簽署的應(yīng)對(duì)所謂全球暖化的協(xié)議,目標(biāo)是通過(guò)各種可能手段,將全球溫度上升的幅度控制在攝氏2度以內(nèi)。該協(xié)議于去年11月4日開(kāi)始生效。據(jù)亞特蘭大新聞憲政報(bào)(AJC)報(bào)道,在195個(gè)協(xié)議簽署國(guó)中,已有147個(gè)國(guó)家已批準(zhǔn)該協(xié)議。
本質(zhì)上,巴黎氣候協(xié)定是一個(gè)“終結(jié)化石燃料的承諾”。
一些研究機(jī)構(gòu)估算,如果要在21世紀(jì)將全球氣溫升高控制在攝氏2度之內(nèi),全球碳預(yù)算要低于10萬(wàn)億噸。這意味著,如果不采取二氧化碳收集和利用手段,全球有將近2/3化石能源儲(chǔ)量得不到開(kāi)發(fā),其中包括33%的原油、50%的天然氣和80%的煤炭。
如果將全球溫度強(qiáng)力控制在攝氏2度以下,全球原油探明儲(chǔ)量只能開(kāi)發(fā)13%,石油行業(yè)不需要再進(jìn)行新的勘探活動(dòng);全球石油消費(fèi)峰值將在2020年到來(lái),峰值為9600萬(wàn)桶/日,此后下降至2040年的7400萬(wàn)桶/日。
美國(guó)是全球排碳量第二高的國(guó)家,排碳量占了全球的15%,是否應(yīng)繼續(xù)留在巴黎氣候協(xié)定內(nèi),是去年總統(tǒng)大選中的焦點(diǎn)議題。
競(jìng)選時(shí),特朗普承諾,要幫助美國(guó)石油和燃煤產(chǎn)業(yè),在談?wù)撃茉词聞?wù)的演說(shuō)中便聲稱(chēng)要“取消”巴黎氣候協(xié)定。特朗普的理由很直白,巴黎氣候協(xié)定將傷害美國(guó)經(jīng)濟(jì),傷害就業(yè),違背“美國(guó)優(yōu)先”承諾。
目前,明確拒絕加入巴黎氣候協(xié)定的國(guó)家,有敘利亞和尼加拉瓜等國(guó)。北京時(shí)間6月2日,特朗普選擇加入這個(gè)陣營(yíng)。當(dāng)天,在白宮玫瑰花園演說(shuō)時(shí),特朗普再次強(qiáng)調(diào),巴黎氣候協(xié)議是對(duì)美國(guó)不利、害美國(guó)陷于貧困的協(xié)議,“協(xié)議將使得美國(guó)GDP損失3萬(wàn)億美元,650萬(wàn)個(gè)工作機(jī)會(huì),但是對(duì)中國(guó)、印度等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)卻更為有利”。
特朗普沒(méi)有明確給出美國(guó)什么時(shí)候退出,但根據(jù)協(xié)議的條件,美國(guó)最快也要等到2020年11月4日,才能正式擺脫協(xié)定。
即便華盛頓退出巴黎氣候協(xié)定,美國(guó)舊式能源企業(yè)也不太可能大舉招人,擴(kuò)大就業(yè)。
特朗普的退出決定,旨在提振煤炭等舊式能源產(chǎn)業(yè)。
3月,特朗普便簽署了一紙名為“能源獨(dú)立”(AMERICAN ENERGY INDEPENDENCE)的行政命令,廢除奧巴馬時(shí)期提出的“清潔能源計(jì)劃”(Clean Power Plan),為燃煤產(chǎn)業(yè)松綁,解除聯(lián)邦土地的采煤限制,免除開(kāi)采石油與天然氣的甲烷排放量限制。
彭博智庫(kù) (Bloomberg Intelligence) 分析師 Kit Konolige 表示,“特朗普此次退出決定,贏家中,肯定有燃煤廠的商用發(fā)電業(yè)者?!?br /> 不過(guò),有經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)此說(shuō)法不太認(rèn)同,石油、煤炭等高污染產(chǎn)業(yè)已經(jīng)高度商業(yè)化,即便華盛頓退出巴黎氣候協(xié)定,業(yè)界也不太可能大舉招人,擴(kuò)大就業(yè)。
在美國(guó),減碳風(fēng)潮早已盛行,許多煤礦公司因?yàn)樨?cái)務(wù)問(wèn)題而陷入困境,全美兩大煤礦巨頭Contura Energy與Arch Coal近年陸續(xù)申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù),另一家礦業(yè)巨頭皮博地能源(Peabody Energy)也在最近發(fā)布破產(chǎn)重組的再造計(jì)劃,行業(yè)“體質(zhì)”極不健康。許多燃煤電廠主管直言,仍將按照計(jì)劃讓旗下燃煤電廠停工,而且完全沒(méi)有興建新廠的打算。世界資源研究所研究員Karl Hausker認(rèn)為,即使退出巴黎氣候協(xié)議,也看不到煤炭產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇。
特朗普的退出決定,從紙面上看,再生能源公司將成為最大輸家。
北京時(shí)間6月1日,在退出傳聞流出之時(shí),包括全球最大的太陽(yáng)能供應(yīng)商 JinkoSolar Holding Co. 及北美最大太陽(yáng)能面板制造商 Canadian Solar Inc.在內(nèi)的太陽(yáng)能公司股價(jià)就有所下跌 。
不過(guò),分析師預(yù)測(cè),這些再生能源公司的股價(jià)損失是短暫的。彭博集團(tuán)旗下新能源金融分析師 Richard Chatterton 指出,“就再生能源來(lái)說(shuō),上漲趨勢(shì)不會(huì)改變”,原因在于各州的新能源政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)以及企業(yè)需求。
即使華盛頓的態(tài)度是退出巴黎氣候協(xié)定,不過(guò),加州、紐約州及其他美國(guó)各州在發(fā)展再生能源的步伐不會(huì)停止。而且,經(jīng)過(guò)多年的政策支持,風(fēng)力及太陽(yáng)能價(jià)格已大幅降低,一些再生能源企業(yè)已經(jīng)能夠與石化燃料企業(yè)展開(kāi)正面競(jìng)爭(zhēng)。眼下,包括亞馬遜 (Amazon.com Inc.) 、臉書(shū) (Facebook Inc.) 、啤酒生產(chǎn)集團(tuán) Anheuser-Busch InBev SA/NV 等企業(yè)都在大力購(gòu)買(mǎi)再生能源發(fā)電。
從資金流向看,美國(guó)投資人仍高度看好再生能源,相關(guān)ETF基金持續(xù)吸金,表現(xiàn)遠(yuǎn)優(yōu)于煤炭ETF基金。今年以來(lái),追蹤煤炭類(lèi)股的VanEck Vectors Coal ETF基金僅漲4.2%,不僅漲幅不及標(biāo)普500指數(shù)的8.5%,也遜于其他清凈能源ETF基金。今年以來(lái),追蹤再生能源的PowerShares Global Clean Energy Portfolio基金大漲 13%,F(xiàn)irst Trust NASDAQ Clean Edge Green Energy指數(shù)基金漲14.6%。
特朗普支持者中也有略低于半數(shù)的選民支持留在巴黎氣候協(xié)定。
因?yàn)楦?jìng)選承諾,特朗普毅然選擇退出巴黎氣候協(xié)定,不過(guò),從當(dāng)前的民調(diào)看,退出決定可能讓特朗普承擔(dān)政治風(fēng)險(xiǎn)。
在美國(guó),共和黨人和民主黨人對(duì)于全球變暖的基本事實(shí)、政策立場(chǎng)、解決方式等問(wèn)題,一直存在大分歧。即便在白宮內(nèi)部,分歧也在,消息顯示,特朗普女兒伊凡卡、國(guó)務(wù)卿提勒森等人反對(duì)退出巴黎氣候協(xié)定。白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主席認(rèn)為,頁(yè)巖氣早已滿足美國(guó)能源需求,回到保護(hù)煤礦工人的想法不切實(shí)際。白宮首席策略師巴農(nóng)、環(huán)保署長(zhǎng)普魯特則主張退出。
不過(guò),民調(diào)方面,大部分民眾支持美國(guó)應(yīng)繼續(xù)留在氣候協(xié)定內(nèi)。耶魯大學(xué)“氣候變遷計(jì)劃項(xiàng)目”的民調(diào)顯示,七成民眾支持美國(guó)繼續(xù)留在巴黎氣候協(xié)定內(nèi)。特朗普支持者中也有略低于半數(shù)的選民支持留在巴黎氣候協(xié)定。
5月,蘋(píng)果、谷歌、惠普、英特爾、微軟、蒂芙尼等25家大公司曾聯(lián)名簽署的一份整版廣告,刊登在《紐約時(shí)報(bào)》、《華爾街日?qǐng)?bào)》和《紐約郵報(bào)》等多家報(bào)紙,敦促美國(guó)政府不要退出應(yīng)對(duì)全球氣候變化的巴黎氣候協(xié)定。
在特朗普宣布決定之前,蘋(píng)果執(zhí)行長(zhǎng)庫(kù)克和特斯拉執(zhí)行長(zhǎng)馬斯克等公司高層趕在最后一刻游說(shuō)特朗普,不要退出協(xié)定,否則將對(duì)美國(guó)帶來(lái)更多損失。
5月30日,庫(kù)克致電白宮,促請(qǐng)?zhí)乩势詹灰屆绹?guó)退出氣候協(xié)定。馬斯克也在社交媒體推特(Twitter)推文表示,“已傾盡全力建議”特朗普不要退出協(xié)定,更稱(chēng)若美國(guó)一旦退出,他也將退出白宮顧問(wèn)委員會(huì)。
高盛CEO的推特賬號(hào)打破了六年的沉寂,發(fā)布的第一條內(nèi)容就是抨擊特朗普的退出決定。
值得注意的是,石油公司殼牌(Shell)、礦業(yè)公司力拓(Rio Tinto)以及零售業(yè)者沃爾瑪?shù)?6家公司,4月也上書(shū)特朗普,表達(dá)他們支持美國(guó)參與巴黎氣候協(xié)定。
5月31日,??松梨诘墓蓶|提出一項(xiàng)決議,要求公司提供更多信息,讓他們了解氣候變遷政策對(duì)公司營(yíng)運(yùn)的沖擊,贊成這項(xiàng)動(dòng)議的股東占??松梨?2%的股份。
或引爆貿(mào)易戰(zhàn)
一些國(guó)家可能對(duì)美國(guó)祭出“碳關(guān)稅”,屆時(shí)可能引爆貿(mào)易大戰(zhàn)。
根據(jù)特朗普的說(shuō)法,美國(guó)并將開(kāi)始談判重新進(jìn)入(reenter)巴黎氣候協(xié)定或一項(xiàng)對(duì)美國(guó)公平的全新協(xié)定。
不過(guò),德法意三國(guó)罕見(jiàn)聯(lián)名發(fā)布新聞稿:“我們認(rèn)為巴黎氣候協(xié)定是不可逆轉(zhuǎn)的,是無(wú)法重新協(xié)商的,因?yàn)檫@是維護(hù)地球、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要手段?!?br /> 歐盟執(zhí)委會(huì)主席容克5月31日說(shuō),如果美國(guó)總統(tǒng)特朗普退出聯(lián)合國(guó)成員2015年底簽訂的巴黎氣候協(xié)定,挺身抗衡美國(guó)是“歐洲的義務(wù)”,而且美國(guó)沒(méi)法單純說(shuō)走就走,“這事要三到四年”。
德國(guó)總理默克爾更是表態(tài),“美國(guó)不可靠,歐洲當(dāng)自強(qiáng)”。
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)與中方展開(kāi)氣候?qū)υ挼臍W盟專(zhuān)員米格爾·阿里亞斯·卡涅特在談?wù)摪屠铓夂騾f(xié)定時(shí)說(shuō):“沒(méi)有人應(yīng)該被落下,但歐洲和中國(guó)已經(jīng)決定要向前走了?!?br /> 從全球角度來(lái)看,其它主要國(guó)家并沒(méi)有放棄對(duì)巴黎協(xié)定的追求。
《紐約時(shí)報(bào)》研判,如果美國(guó)退出協(xié)議,其他簽署國(guó)可能會(huì)跟著放寬自己溫室氣體排放的計(jì)劃,包含印度、印尼和菲律賓在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家,在美國(guó)缺席、不再撥款給它們應(yīng)對(duì)氣候變遷的情況下,恐會(huì)變得更不愿意去改善自身的溫室氣體排放。一些國(guó)家可能對(duì)美國(guó)祭出“碳關(guān)稅”(Carbon Tariff),屆時(shí)可能引爆貿(mào)易大戰(zhàn)。
市場(chǎng)已經(jīng)對(duì)特朗普的決定作出表態(tài)。特朗普作出退出決定后,煤炭股繼續(xù)下滑。




