青海太陽能資源豐富，太陽輻射強度大，光照時間長，可開發(fā)利用荒漠化土地面積超過20萬平方千米，具備建設國家大型太陽能發(fā)電基地的資源條件和光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。從發(fā)展趨勢看，青海太陽能、風能資源豐富，發(fā)展光伏、光熱、風電等新能源具有很大優(yōu)勢。
太陽能光伏發(fā)電是清潔、經(jīng)濟、環(huán)保的綠色能源，對于轉(zhuǎn)變我國能源生產(chǎn)和使用方式，減少傳統(tǒng)化石能源帶來的PM2.5污染問題有十分重要的價值。但是，大規(guī)模規(guī)劃開發(fā)和發(fā)展光伏發(fā)電亟須解決并網(wǎng)難、送出難問題。
實現(xiàn)青海光伏等新能源的大規(guī)模開發(fā)送出和大范圍消納，需要加快特高壓電網(wǎng)建設，通過特高壓電網(wǎng)接入和遠距離送出，在更大范圍內(nèi)消納。特別是光伏發(fā)展優(yōu)勢明顯的柴達木盆地光伏電力無法就地消納，大規(guī)模開發(fā)需要大規(guī)模外送，需要在全國范圍內(nèi)解決光伏電力送出消納問題。因此，加快特高壓電網(wǎng)建設，新建特高壓外送通道，是實現(xiàn)青海太陽能資源大規(guī)模開發(fā)的重要支撐條件，尤其是對于柴達木盆地實現(xiàn)光伏發(fā)電等新能源大規(guī)模開發(fā)送出和大范圍消納具有十分重要的意義。
我建議加強支撐電網(wǎng)及特高壓輸送通道建設。將青海新能源電力外送規(guī)劃納入國家能源總體規(guī)劃，超前研究青海新能源特高壓外送方案，增加電力輸送通道、擴大電網(wǎng)外送能力，為規(guī)模開發(fā)和接入光伏發(fā)電等新能源奠定基礎。加快研究柴達木盆地周邊750千伏電網(wǎng)建設方案。簡化新能源接入電網(wǎng)流程，加快750千伏大柴旦至德令哈至西寧雙回輸變電工程建設，新建特高壓外送通道，在柴達木盆地周邊構(gòu)建強大750千伏電網(wǎng)架構(gòu)，為光伏發(fā)電等新能源大規(guī)模開發(fā)提供強有力的電網(wǎng)支撐，并通過統(tǒng)籌組織新疆火電、本地火電及抽水蓄能電站、通天河水電和柴達木盆地光伏電站電力，打捆外送，實現(xiàn)最佳經(jīng)濟社會和環(huán)保效益。加強支撐電源建設。盡快批準通天河流域水電規(guī)劃，研究柴達木盆地配套火電及抽水蓄能電站建設問題，為電源打捆外送創(chuàng)造條件；重點加快啟動和推進柴達木盆地內(nèi)已規(guī)劃600萬千瓦火電，有效解決調(diào)峰電源不足影響光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約。
青海光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要國家在產(chǎn)業(yè)布局和承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上給予傾斜，在青海布局建設國家光伏、光熱發(fā)電技術研發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)基地，并從產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、專項資金等方面給予重點支持。同時，要加快光伏并網(wǎng)技術研究，建立光伏發(fā)電并網(wǎng)技術支撐體系、智能化電力運行管理體制和動態(tài)可調(diào)節(jié)負荷管理新模式，實行光伏發(fā)電、風電預測預報和并網(wǎng)運行實時調(diào)度管理制度，提高電網(wǎng)運行調(diào)度新能源電力的技術和管理水平。
