中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：2013年金秋時(shí)節(jié)，當(dāng)習(xí)近平主席向國(guó)際社會(huì)發(fā)出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的真誠邀約時(shí)，恐怕誰也想象不到，“一帶一路”這個(gè)發(fā)自一國(guó)之聲，成效惠及全世界的倡議，在3年多時(shí)間里竟贏得了來自全球130多個(gè)國(guó)家、70多個(gè)國(guó)際組織的熱烈響應(yīng)。
加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，是《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》所明確的合作重點(diǎn)。倡議提出以來，我國(guó)能源行業(yè)以與沿線20余個(gè)國(guó)家建設(shè)了60多個(gè)油氣、電源、輸變電項(xiàng)目的成績(jī)，為倡議的落地和推廣提供了重要的實(shí)踐基礎(chǔ)和強(qiáng)大的動(dòng)力支撐。
3年多來，我國(guó)能源系統(tǒng)在政策引領(lǐng)、藍(lán)圖設(shè)計(jì)等方面取得了一系列重要進(jìn)展。從充分利用高層訪問推動(dòng)“一帶一路”共識(shí)凝聚，到與沿線多國(guó)對(duì)接能源發(fā)展戰(zhàn)略；從將“一帶一路”建設(shè)列入能源、電力“十三五”規(guī)劃，到發(fā)布《推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路能源合作愿景與行動(dòng)》……我國(guó)能源主管部門做好頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)政策保障，完善過程管理，搭建融資平臺(tái)，圍繞重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)開展國(guó)際產(chǎn)能合作，推動(dòng)我國(guó)積極參與全球能源治理進(jìn)程。
3年多來，我國(guó)能源企業(yè)務(wù)實(shí)推進(jìn)了一系列國(guó)際合作重點(diǎn)項(xiàng)目。國(guó)家電網(wǎng)公司成功中標(biāo)巴西美麗山水電站送出一期、二期兩個(gè)特高壓直流工程，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家電網(wǎng)在海外中標(biāo)并實(shí)施的首個(gè)特高壓直流輸電工程；華能集團(tuán)薩希瓦爾燃煤電站剛剛建設(shè)完成，投產(chǎn)運(yùn)行后不僅將是巴基斯坦最大、最先進(jìn)的火力發(fā)電廠，也是各項(xiàng)排放指標(biāo)最低的綠色環(huán)保型電廠；中國(guó)電建采用中國(guó)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造的厄瓜多爾辛克雷水電站竣工移交，經(jīng)受住了7.8級(jí)大地震考驗(yàn)，在南美樹立起了“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”；在建的中國(guó)—中亞天然氣管道D線成為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)想提出后，中國(guó)在中亞地區(qū)實(shí)施的第一個(gè)重大戰(zhàn)略投資項(xiàng)目……“一帶一路”倡議下，一個(gè)個(gè)擲地有聲的能源合作項(xiàng)目，不僅增強(qiáng)了我國(guó)開放條件下能源安全保障能力，更帶動(dòng)了“一帶一路”沿線國(guó)家的資源開發(fā)與能源建設(shè)，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展增添了無限活力。
中巴經(jīng)濟(jì)走廊聯(lián)通共享橋梁
巴基斯坦南部的阿拉伯海濱，廣袤的褐色灘涂布滿泥沙和碎石，大片潔白的風(fēng)機(jī)有力轉(zhuǎn)動(dòng)著巨大葉輪，仿佛翻滾在沙海中的浪花。
時(shí)光倒退兩年，這里還是一片荒無人煙的鹽堿地。如今，這里是中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)計(jì)劃首批14個(gè)優(yōu)先發(fā)展的能源項(xiàng)目之一，也是走廊中首個(gè)完成融資閉合并開工建設(shè)的中方投資項(xiàng)目──中國(guó)電建達(dá)沃風(fēng)電場(chǎng)。阿拉伯海上空吹拂的風(fēng)，已真正創(chuàng)造價(jià)值。過去一年，1.3億千瓦時(shí)清潔電力能源浸潤(rùn)當(dāng)?shù)?，有效緩解了巴基斯坦?yán)重缺電的現(xiàn)狀。
中巴經(jīng)濟(jì)走廊位于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的交匯處，被譽(yù)為“一帶一路”的旗艦項(xiàng)目，而能源，是激活中巴經(jīng)濟(jì)走廊的血液。走廊貫通后，能把南亞、中亞、北非、海灣國(guó)家等通過能源領(lǐng)域的合作緊密聯(lián)合在一起，形成經(jīng)濟(jì)共振。
“我們要發(fā)揮走廊建設(shè)對(duì)兩國(guó)務(wù)實(shí)合作的引領(lǐng)作用，以走廊建設(shè)為中心，以瓜達(dá)爾港、能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)合作為重點(diǎn)，形成‘１＋４’合作布局?！?015年4月，習(xí)近平主席訪問巴基斯坦，作為“一帶一路”重大先行項(xiàng)目，走廊建設(shè)全面提速。
古老的印度河流域遠(yuǎn)去了駝鈴聲聲，一條嶄新的中巴經(jīng)濟(jì)走廊萬里飛渡，從雪山走來，向大洋奔去，令世界聽到“一帶一路”能源建設(shè)推進(jìn)的鏗鏘足音：
在裘里斯坦沙漠，走廊是大片湛藍(lán)色光伏板在陽光下熠熠生輝的中興能源光伏發(fā)電站。
在吉拉姆河上，走廊是將大自然饋贈(zèng)的湍急水流轉(zhuǎn)變?yōu)榍鍧嶋娏δ茉吹娜龒{集團(tuán)卡洛特水電站。
在富饒的五河匯集之地，走廊是投產(chǎn)在即的巴基斯坦裝機(jī)容量最大的燃煤火電項(xiàng)目──華能山東如意巴基斯坦薩希瓦爾燃煤電站。
在印度河流域，走廊是即將開工的蜿蜒曲折、千里飛架的默—拉±660千伏直流輸電項(xiàng)目。
3年多來，中巴雙方能源主管部門密切跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問題，目前為止能源項(xiàng)目進(jìn)展順利。截至2016年7月，包括薩希瓦爾燃煤電站、卡西姆燃煤電站、中興能源光伏園、卡洛特水電站在內(nèi)的11個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)，總裝機(jī)741萬千瓦，總投資額約135億美元。如無意外，除兩個(gè)水電項(xiàng)目外，將有390萬千瓦電源項(xiàng)目于今年投產(chǎn)，基本可以滿足巴基斯坦近期電力需求。
創(chuàng)新合作范式在中東歐綻放新光彩
中東歐的陸地上，馳命走驛不再；波羅的海東岸，帆影幾度沉浮。而今，“一帶一路”正在重新塑造中國(guó)和歐洲的經(jīng)濟(jì)地理，創(chuàng)新中東歐合作范式。
歐盟高達(dá)3150億歐元規(guī)模的“容克計(jì)劃”與“一帶一路”探索中歐發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接。中國(guó)和中東歐國(guó)家“16+1合作”與“一帶一路”實(shí)踐對(duì)接。中俄決定將“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接。
在中東歐這片神奇、瑰麗的古老土地上，寶石般散落的能源項(xiàng)目、蜿蜒前行的油氣通道、交流合作的前沿技術(shù)，直指歐羅巴的內(nèi)心和未來。
“一帶一路”為有著深厚合作基礎(chǔ)的中俄兩國(guó)，燃起了全方位務(wù)實(shí)合作的新機(jī)遇。從西伯利亞科維克金氣田和恰揚(yáng)金氣田，到我國(guó)黑龍江黑河，中俄東線天然氣項(xiàng)目綿延近6000公里，投運(yùn)后每年380億立方米的天然氣將溫暖北國(guó)的寒冬。
以油氣領(lǐng)域合作的突出成果為先導(dǎo)，中俄在核能、能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)、電力、煤炭、可再生能源等領(lǐng)域的合作也逐步落地生根、走深走實(shí)。
作為中俄兩國(guó)雙邊合作的關(guān)鍵領(lǐng)域，能源成為兩國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的契合點(diǎn)。2015年5月，中俄兩國(guó)元首共同簽署《關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作的聯(lián)合聲明》，中俄以戰(zhàn)略對(duì)接的方式深化利益交融，拓展共同發(fā)展空間。根據(jù)計(jì)劃，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟將于2019年之前建立共同的電力市場(chǎng)，2025年之前建立統(tǒng)一的石油、天然氣和石油產(chǎn)品市場(chǎng)。
古希臘詩人荷馬在《奧德賽》中贊美琥珀“閃爍著太陽一般的光澤”。中東歐古老的土地曾經(jīng)沐浴在這樣的光澤之中。
琥珀被譽(yù)為“波羅的海鉆石”，標(biāo)志著商貿(mào)繁榮的“琥珀之路”向西進(jìn)入地中海沿岸，向東連接“絲綢之路”。千年斗轉(zhuǎn)星移，“琥珀之路”和“絲綢之路”，在新時(shí)期迎來新的對(duì)接，放射出新的光芒。
中東歐16國(guó)，全部是“一帶一路”沿線國(guó)家。目前，塞爾維亞科斯托拉茨電站一期項(xiàng)目已經(jīng)完工，二期項(xiàng)目已經(jīng)簽署貸款協(xié)議；波黑斯坦納里火電站等項(xiàng)目正在進(jìn)行……一次次簽約儀式、一個(gè)個(gè)項(xiàng)目開工背后，是“一帶一路”與“16+1合作”在能源領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)有效對(duì)接的具體體現(xiàn)。
油氣合作推動(dòng)中國(guó)—中亞關(guān)系步入新高度
將時(shí)鐘的指針撥回至2013年9月7日，習(xí)近平主席在哈薩克斯坦首次提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的偉大倡議，得到哈國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的積極響應(yīng)。哈薩克斯坦也成為了第一個(gè)與“一帶一路”倡議進(jìn)行戰(zhàn)略對(duì)接的國(guó)家──提出了“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策，共同推動(dòng)兩國(guó)產(chǎn)能和投資合作、深化能源資源合作等內(nèi)容。
3年時(shí)間過去了，納扎爾巴耶夫總統(tǒng)如今用“哈中關(guān)系處于歷史最高水平，成為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的典范”這樣的評(píng)價(jià)，為近年來中方推動(dòng)哈薩克斯坦所取得的巨大發(fā)展成就點(diǎn)贊。
2017年4月14日，中哈兩國(guó)合資建設(shè)的中哈天然氣管道二期，即哈薩克斯坦南線天然氣管道工程（以下簡(jiǎn)稱“哈南線”）全線完工。工程投產(chǎn)后，不僅可令哈近半數(shù)人口告別無天然氣可用、只能燒煤的歷史，更是打通了中國(guó)與中亞地區(qū)天然氣資源輸送的第二通道，對(duì)確保中哈兩國(guó)的能源安全具有重要意義。
事實(shí)上，包括哈薩克斯坦在內(nèi)，中亞地區(qū)一直享有“第二個(gè)中東”的美譽(yù)。地處中國(guó)—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊核心區(qū)域，享有豐富油氣資源和可再生能源的中亞五國(guó)，卻因經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低、基礎(chǔ)設(shè)施體系滯后等因素，限制了該區(qū)域能源輸出產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
“一帶一路”倡議的提出與深化，無疑為中亞區(qū)域拓展能源市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛提供了可能。目前，中哈原油管道、中亞天然氣管道A/B/C線已建成，并成為中國(guó)西北方向的重要能源戰(zhàn)略通道。而計(jì)劃于2020年竣工的中國(guó)—中亞天然氣管道D線，是繼中亞A/B/C線之后的又一條連通中亞與中國(guó)的能源大動(dòng)脈，是習(xí)近平主席提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)想后，中國(guó)在中亞地區(qū)實(shí)施的第一個(gè)重大戰(zhàn)略投資項(xiàng)目。D線線路及后續(xù)設(shè)施建成后，中亞天然氣管道輸氣總能力提高到每年850億立方米，成為中亞地區(qū)規(guī)模最大的輸氣系統(tǒng)，可滿足國(guó)內(nèi)超過20%的天然氣消費(fèi)需求。
資源互補(bǔ)
為沿線國(guó)家注入新動(dòng)力
尼泊爾，喜馬拉雅山南麓的高山國(guó)家，由中國(guó)電建投資建設(shè)的尼泊爾上馬相迪A水電站，裝機(jī)容量只有2×2.5萬千瓦。這個(gè)與國(guó)內(nèi)諸多電站相比不過是個(gè)“小工程”的水電站，卻能為嚴(yán)重缺電的尼泊爾貢獻(xiàn)超過5%的發(fā)電量。
包括尼泊爾在內(nèi)，電力短缺是南亞與東南亞國(guó)家面臨的一個(gè)巨大能源問題。不僅限制了各國(guó)工業(yè)發(fā)展，并且惡化了投資環(huán)境，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。而與之相比的是，中國(guó)在能源開發(fā)、能源裝備制造等領(lǐng)域有著明顯優(yōu)勢(shì)，特別是在煤炭開采、水力發(fā)電、燃煤發(fā)電、可再生能源等領(lǐng)域有較強(qiáng)的實(shí)力和技術(shù)，而這些領(lǐng)域當(dāng)前在南亞、東南亞國(guó)家的能源發(fā)展中正面臨瓶頸問題。
2013年10月3日，習(xí)近平主席在印度尼西亞國(guó)會(huì)發(fā)表的題為《攜手建設(shè)中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體》的重要演講中強(qiáng)調(diào)，“東南亞地區(qū)自古以來就是‘海上絲綢之路’的重要樞紐，中國(guó)愿通過擴(kuò)大同東盟國(guó)家各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，互通有無、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，同東盟國(guó)家共享機(jī)遇、共迎挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同繁榮?！?
而今，中國(guó)與南亞、東南亞互惠互利的能源合作正日益顯現(xiàn)。2009年，國(guó)家電網(wǎng)公司挺進(jìn)菲律賓，獲得菲律賓國(guó)家電網(wǎng)公司40%的股權(quán)，拉開了我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)取得境外國(guó)家級(jí)大型輸電網(wǎng)絡(luò)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的序幕。從國(guó)際工程和勞務(wù)承包起步的“走出去”工作，開始實(shí)現(xiàn)了向跨國(guó)合作經(jīng)營(yíng)的突破。
2015年，由南方電網(wǎng)公司、中國(guó)電力國(guó)際有限公司和越南煤炭集團(tuán)電力有限公司共同投資的越南永新燃煤電廠一期BOT項(xiàng)目開工建設(shè)。這是中國(guó)企業(yè)首次在越南以建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交（BOT）投資模式進(jìn)行的產(chǎn)能合作項(xiàng)目。建成投產(chǎn)后，年發(fā)電量約為80億千瓦時(shí)，能滿足越南南部重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)六分之一的用電需求，可極大緩解該地區(qū)的“電荒”問題。
2017年4月，中緬原油管道工程拉開投運(yùn)大幕。項(xiàng)目投產(chǎn)后，將帶動(dòng)緬石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)促進(jìn)中國(guó)西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為“孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊”和中國(guó)與東盟國(guó)家開展互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要標(biāo)志。
……
“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園?！薄耙粠б宦贰背h提出3年多以來，越來越多的能源國(guó)際合作項(xiàng)目，正在共商、共建、共享原則的指引下落地生根，中國(guó)能源企業(yè)“走出去”的步伐日益矯健，沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對(duì)接，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的態(tài)度愈發(fā)積極。面對(duì)能源貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通不斷加強(qiáng)，全球能源治理話語權(quán)不斷提高的現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)變，我國(guó)電力、能源行業(yè)定將以更加飽滿的熱情和動(dòng)力十足的成績(jī)不斷前行。
