中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：中國(guó)擁有最宏大的海上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)，預(yù)計(jì)到2020年，全國(guó)海上風(fēng)電開(kāi)工建設(shè)規(guī)模達(dá)到1000萬(wàn)千瓦，力爭(zhēng)累計(jì)并網(wǎng)容量達(dá)到500萬(wàn)千瓦以上。
英國(guó)是目前全球海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量最大的國(guó)家，截至去年底，累計(jì)裝機(jī)超過(guò)5吉瓦，占比超過(guò)全球總裝機(jī)的1/3。
海上風(fēng)電正成為兩國(guó)可再生能源合作的重要部分。
3月16日，在密集的商務(wù)活動(dòng)間隙，包括Atkins、James Fisher、CWind等在海上風(fēng)電咨詢、設(shè)計(jì)、施工等領(lǐng)域廣具知名度的英國(guó)企業(yè)集體亮相在中國(guó)媒體面前。來(lái)不及回答完所有的媒體提問(wèn)，這些企業(yè)的負(fù)責(zé)人便要匆匆趕往下一場(chǎng)商務(wù)會(huì)見(jiàn)。
在英國(guó)國(guó)際貿(mào)易部和駐華大使館的牽線搭橋下，最近幾周，英國(guó)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈上的諸多知名企業(yè)代表組團(tuán)來(lái)到中國(guó)，他們希望把英國(guó)成熟的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)融入到中國(guó)的海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)進(jìn)程，同時(shí)也希望吸引更多的中國(guó)企業(yè)到英國(guó)去拓展海上風(fēng)電市場(chǎng)。
“英國(guó)企業(yè)在海上風(fēng)電項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、安裝、建設(shè)方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)擁有超過(guò)十年的運(yùn)維經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)企業(yè)在港口建設(shè)、風(fēng)機(jī)制造、筒塔建設(shè)等方面展現(xiàn)了強(qiáng)勁的實(shí)力，兩國(guó)的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，可以實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展?！庇?guó)駐華大使館能源參贊柯林娜說(shuō)。
中國(guó)海上風(fēng)電的降本潛力
中國(guó)目前執(zhí)行的是0.75元和0.85元的海上風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià)。對(duì)于處于初級(jí)階段的中國(guó)海上風(fēng)電來(lái)說(shuō)，進(jìn)一步降低成本是大勢(shì)所趨。
除了降成本壓力外，中國(guó)海上風(fēng)電也面臨一些其他挑戰(zhàn)：復(fù)雜的海上風(fēng)資源、項(xiàng)目管理急需改善、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有待提高。
柯林娜告訴記者，英國(guó)海上風(fēng)電的經(jīng)驗(yàn)可以在開(kāi)發(fā)階段的咨詢工作、風(fēng)機(jī)及基礎(chǔ)和電纜安裝、離岸資產(chǎn)管理三個(gè)方面幫助中國(guó)海上風(fēng)電實(shí)現(xiàn)效益提升。
“中國(guó)的海岸線長(zhǎng)，風(fēng)資源狀況差異大，還有臺(tái)風(fēng)、冰雹等災(zāi)害天氣，在這種條件下，中國(guó)的海上風(fēng)電也必須體現(xiàn)出多樣性設(shè)計(jì)。”與會(huì)的一位英方企業(yè)家表示，“在考慮風(fēng)電項(xiàng)目成本時(shí)，不能僅僅盯著某一部分，比如有的海上風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)本身雖然昂貴，但可以長(zhǎng)期幫助機(jī)組節(jié)省運(yùn)維的費(fèi)用。因此，必須從全生命周期的度電成本最低來(lái)考慮?！?
對(duì)于投資龐大的海上風(fēng)電項(xiàng)目而言，設(shè)計(jì)不好是最大的浪費(fèi)。據(jù)介紹，在開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)階段，在風(fēng)資源評(píng)估、風(fēng)電場(chǎng)環(huán)境和地質(zhì)調(diào)查、升壓站和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、風(fēng)電場(chǎng)布置等方面若得到專業(yè)咨詢，都可以進(jìn)一步挖掘降成本潛力。
國(guó)家可再生能源中心的一項(xiàng)研究顯示，雖然通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、提高供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力和改善投融資都可以顯著降低中國(guó)風(fēng)電成本，但通過(guò)改善投融資可以獲得更大的降成本空間。投融資在英國(guó)海上風(fēng)電項(xiàng)目降成本的貢獻(xiàn)率僅占14%，在中國(guó)海上風(fēng)電項(xiàng)目降成本方面的貢獻(xiàn)率可高達(dá)32%。
參與交流的英方企業(yè)家也認(rèn)為，在降低成本方面，中國(guó)海上風(fēng)電財(cái)務(wù)成本改善將比英國(guó)能發(fā)揮出更大的作用。
不過(guò)，需要注意的是，財(cái)務(wù)成本改善與技術(shù)和供應(yīng)鏈的改善密切相關(guān)。伴隨技術(shù)進(jìn)步和供應(yīng)鏈持續(xù)改善，風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素的減少，財(cái)務(wù)成本才能得以大幅下降。
與會(huì)的英方企業(yè)代表告訴記者，隨著海上風(fēng)電裝機(jī)保有量越來(lái)越大，對(duì)其進(jìn)行離岸資產(chǎn)管理也越來(lái)越重要。這就需要使用系統(tǒng)儲(chǔ)存及分析狀態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，以處理故障；對(duì)風(fēng)機(jī)和輔助設(shè)施實(shí)施有計(jì)劃的維護(hù)保養(yǎng)與計(jì)劃外服務(wù)；做好離岸后勤保障。
英國(guó)電價(jià)機(jī)制的啟示
“在海上風(fēng)電領(lǐng)域，英國(guó)企業(yè)交了10-15年的學(xué)費(fèi)，可以說(shuō)是在不斷交學(xué)費(fèi)的過(guò)程中積攢了成功經(jīng)驗(yàn)?！币晃慌c會(huì)的英方企業(yè)家稱，“英國(guó)在發(fā)展海上風(fēng)電早期，也曾出現(xiàn)了不少問(wèn)題。比如，低估了開(kāi)發(fā)海上風(fēng)電的時(shí)間和成本；未研發(fā)所需特殊設(shè)備和技術(shù)；在不進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的前提下降低供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)?！?
正是在問(wèn)題中不斷總結(jié)、學(xué)習(xí)，英國(guó)在海上風(fēng)電領(lǐng)域取得了令世界矚目的成就。
據(jù)介紹，英國(guó)此前成立了海上風(fēng)能成本縮減工作組，作為政府與行業(yè)之間的合作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)成本縮減。2012年支持海上風(fēng)能成本縮減工作組的英國(guó)皇家資產(chǎn)局對(duì)海上風(fēng)能成本進(jìn)行了詳細(xì)評(píng)審。此次評(píng)審得出的結(jié)論是2020年項(xiàng)目成本可縮減至100英鎊/兆瓦時(shí)。
不過(guò)，受供應(yīng)鏈改善、大型風(fēng)機(jī)和更好的離岸安裝、運(yùn)營(yíng)優(yōu)化等方面的驅(qū)動(dòng)，英國(guó)海上風(fēng)電成本目前下行趨勢(shì)強(qiáng)勁，成本下降步伐比預(yù)計(jì)更快。最近5年，英國(guó)海上風(fēng)電已經(jīng)減少了至少 25% 的平準(zhǔn)化電力成本。
目前，中國(guó)仍在摸索更為合理科學(xué)的海上風(fēng)電價(jià)格機(jī)制。而英國(guó)推行的差價(jià)合約制度（CFD）在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得積極作用，或許能使中國(guó)從中得到啟發(fā)。
雖然過(guò)去十幾年，英國(guó)政府都在補(bǔ)貼海上風(fēng)電，但隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，補(bǔ)貼模式也在不斷變化。
據(jù)英國(guó)國(guó)際貿(mào)易部中國(guó)海上風(fēng)電專家Mike Hay介紹，目前使用的差價(jià)合約制度于2015年推出。根據(jù)這一制度，在15年的合同期內(nèi)，發(fā)電廠商就所發(fā)電力約定履約價(jià)格。履約價(jià)格可為政府制定的管制價(jià)格，或在合同需求高的情況下，可作為競(jìng)爭(zhēng)性拍賣的清算價(jià)格。發(fā)電廠商將合同或電力購(gòu)買協(xié)議下生產(chǎn)的電力銷售給持有執(zhí)照的電力供應(yīng)商或貿(mào)易商。CFD對(duì)手方（低碳合同公司）付款，補(bǔ)足履約價(jià)格和約定的參考價(jià)之間的收入短缺。
在與會(huì)的英方企業(yè)家看來(lái)，未來(lái)的海上風(fēng)電將受益于最新采納的為金融投資者提供穩(wěn)定框架的機(jī)制，為海上風(fēng)電項(xiàng)目提供指數(shù)化受監(jiān)管的收入，規(guī)避批發(fā)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)互動(dòng) 共享經(jīng)驗(yàn)
近年來(lái)，中國(guó)能源企業(yè)也日益展現(xiàn)出收購(gòu)英國(guó)海上風(fēng)電項(xiàng)目的濃厚興趣。去年，國(guó)投電力收購(gòu)WFEUK公司100%股權(quán)；中廣核收購(gòu)位于北愛(ài)爾蘭的Douvan項(xiàng)目。
目前，英國(guó)已成為全球最具吸引力的海上風(fēng)電投資地之一。預(yù)計(jì)到2020年，英國(guó)海上風(fēng)電裝機(jī)將達(dá)到10吉瓦。從2014年-2020年，英國(guó)海上風(fēng)電的投資商機(jī)將高達(dá)160億-210億英鎊。與此同時(shí)，創(chuàng)新的融資模式層出不窮。
在柯林娜看來(lái)，穩(wěn)定且可預(yù)測(cè)的政策體制、供應(yīng)鏈產(chǎn)能持續(xù)增長(zhǎng)都是英國(guó)海上風(fēng)電具備吸引力的重要保證。
“雖然全球海上風(fēng)電興起是最近20年的事情，但在海洋油氣領(lǐng)域我們擁有更悠久的歷史和經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)同樣可以借鑒到海上風(fēng)電領(lǐng)域?！币晃慌c會(huì)的英方企業(yè)家說(shuō)，“英方企業(yè)和中方企業(yè)需要加強(qiáng)互動(dòng)，分享各自的經(jīng)驗(yàn)，在我們助力中國(guó)海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)的同時(shí)，也歡迎更多的中國(guó)企業(yè)去拓展英國(guó)海上風(fēng)電市場(chǎng)?！?
記者短評(píng)
英國(guó)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)起步晚于丹麥、瑞典等國(guó)，但近年來(lái)發(fā)展迅速，一度接近全球海上風(fēng)電總裝機(jī)容量的一半。全球已經(jīng)建起來(lái)的十大海上風(fēng)電場(chǎng)中，英國(guó)占據(jù)七座?！坝?guó)經(jīng)驗(yàn)”無(wú)疑值得處于起步階段的中國(guó)海上風(fēng)電學(xué)習(xí)。
不過(guò)，需要注意的是，經(jīng)驗(yàn)可以學(xué)習(xí)，但模式很難復(fù)制。風(fēng)電是適應(yīng)性很強(qiáng)的技術(shù)。每個(gè)國(guó)家的環(huán)境不一樣，資源不一樣，適用的技術(shù)、所采用的風(fēng)機(jī)機(jī)型、所選擇的施工方式可能都會(huì)有較大差別。因此，學(xué)習(xí)“英國(guó)經(jīng)驗(yàn)”，更要學(xué)其精髓，學(xué)其思路，吸取其產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的教訓(xùn)，從而避免我們?cè)僮邚澛贰?
同時(shí)，必須意識(shí)到，要把經(jīng)驗(yàn)真正學(xué)到手，并非開(kāi)幾次技術(shù)研討交流會(huì)所能解決的，而是要有實(shí)實(shí)在在的渠道建設(shè)。
第一個(gè)渠道是“走出去”，中國(guó)企業(yè)到英國(guó)去直接投資海上風(fēng)電場(chǎng)，通過(guò)購(gòu)買或者參股英國(guó)的海上風(fēng)電項(xiàng)目學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。親身參與整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程，可以幫助我們盡快捅破那層神秘的窗戶紙。
第二個(gè)渠道是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，讓包括英國(guó)在內(nèi)的海上風(fēng)電先進(jìn)國(guó)家有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)進(jìn)入到中國(guó)，一起開(kāi)發(fā)中國(guó)的海上風(fēng)電。請(qǐng)這些外國(guó)企業(yè)和專家根據(jù)中國(guó)的海上風(fēng)電狀況，設(shè)計(jì)技術(shù)方案，共同開(kāi)發(fā)，從中學(xué)習(xí)，以此獲得更適合中國(guó)國(guó)情的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。
