中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：今天，電動(dòng)汽車市場(chǎng)正迎來最繁榮的時(shí)期。用戶當(dāng)前能夠選擇的電動(dòng)汽車款式、價(jià)格區(qū)間以及落實(shí)到位的配套基礎(chǔ)設(shè)施都已經(jīng)達(dá)到了歷史最高水平。在過去的十年間，面向大眾銷售的插電式電動(dòng)汽車款式超過了20種，電池成本下降了70%，同時(shí)全美電動(dòng)汽車充電站的數(shù)量已達(dá)到了1.6萬座以上。
電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的這種增長趨勢(shì)很可能會(huì)持續(xù)下去，尤其是在奧巴馬政府2016年7月發(fā)表聲明之后，他宣稱將加速電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。這些舉措將有助于緩解用戶對(duì)電動(dòng)汽車?yán)m(xù)航里程問題的擔(dān)憂，并轉(zhuǎn)變普通消費(fèi)者對(duì)電動(dòng)汽車可負(fù)擔(dān)性和適用性的看法——使電動(dòng)汽車更快地實(shí)現(xiàn)在普通用戶家中、辦公停車場(chǎng)或高速公路上的普及。
然而，電動(dòng)汽車的增長速度和充電設(shè)施的建設(shè)部署很有可能存在一定的地域性差異，一些特定地區(qū)的普及率要高于其它地區(qū)。雖然新購置電動(dòng)汽車的充電站造成的集中用電負(fù)荷的增長，會(huì)對(duì)配電系統(tǒng)和電力用戶帶來一定挑戰(zhàn)——影響電網(wǎng)的可靠性并增加用電成本——但它們也能帶來不少好處。比如，當(dāng)今的科技能夠?qū)㈦妱?dòng)汽車作為一種需求響應(yīng)資源，通過管理電動(dòng)汽車充電的時(shí)間和地點(diǎn)，協(xié)助電網(wǎng)整合更多可再生能源。
監(jiān)管法規(guī)的機(jī)遇
電力公司監(jiān)管部門可以主動(dòng)設(shè)計(jì)所需的政策來避免以上這些風(fēng)險(xiǎn)，并通過將電動(dòng)汽車視為電網(wǎng)資產(chǎn)釋放其所帶來的益處。同時(shí)他們也可以使得電力公司能夠降低電動(dòng)汽車對(duì)電力需求峰值的影響，確保在增加電動(dòng)汽車充電需求的同時(shí)仍能提供安全、可靠的電力供應(yīng)。
通過整合與全美各地利益相關(guān)方的對(duì)話，落基山研究所最新的報(bào)告《推動(dòng)整合：監(jiān)管法規(guī)如何應(yīng)對(duì)電動(dòng)汽車增長》描述了加利福尼亞州和華盛頓州的監(jiān)管部門和立法部門如何在早期主動(dòng)研究處理這些問題，創(chuàng)造有利條件助推電動(dòng)汽車市場(chǎng)的發(fā)展。以這些經(jīng)驗(yàn)和對(duì)話為基礎(chǔ)，該報(bào)告強(qiáng)調(diào)，在推動(dòng)電動(dòng)汽車的部署和整合工作中，監(jiān)管部門的選擇和權(quán)衡起到了重要作用。
設(shè)計(jì)電動(dòng)汽車整合政策
美國的一部分州通過立法強(qiáng)制要求電力公司監(jiān)管部門支持電動(dòng)汽車部署和整合，而另一些州則預(yù)見到了新增電動(dòng)汽車用電負(fù)荷帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇，并主動(dòng)展開行動(dòng)加以應(yīng)對(duì)。隨著電動(dòng)汽車正在成為越來越重要的電力系統(tǒng)資產(chǎn)，電力公司監(jiān)管部門有一項(xiàng)重要的工作，即以前瞻性的眼光看待電力公司投資決策，并設(shè)計(jì)合理的政策來優(yōu)化電網(wǎng)對(duì)電動(dòng)汽車資源的整合。
這些巧妙的充電政策，如有效的電價(jià)設(shè)計(jì)與充電站選址、規(guī)劃、整合規(guī)則等，為監(jiān)管部門履行電力公司監(jiān)管職責(zé)提供了機(jī)制得以更好地支持電網(wǎng)整合電動(dòng)汽車資源：
● 電價(jià)設(shè)計(jì)與充電站選址：電力公司監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)和其管轄范圍內(nèi)的電力公司合作，向電動(dòng)汽車用戶提供合理的電價(jià)與信號(hào)，鼓勵(lì)用戶選擇在電力總需求量較低但供應(yīng)充足的時(shí)段為電動(dòng)汽車充電。這種用電方式能夠避免用戶在峰值時(shí)段充電，從而降低對(duì)更多基礎(chǔ)設(shè)施的需求。在加利福尼亞州和華盛頓州，電力公司正在試驗(yàn)峰谷分時(shí)電價(jià)機(jī)制；而圣地亞哥電氣公司則應(yīng)用了更加動(dòng)態(tài)化的電價(jià)機(jī)制，該機(jī)制能夠反映每小時(shí)電力批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格、地方配電約束條件以及可再生能源電量等信息。但是，這些電網(wǎng)電價(jià)需要與用戶導(dǎo)向電價(jià)（更容易理解和進(jìn)行互動(dòng)），以及與合理的充電站選址（方便的選址能夠促進(jìn)電動(dòng)汽車的普及）相平衡。
● 規(guī)劃：電力公司監(jiān)管部門能夠確保電力公司在規(guī)劃過程中就考慮到了電動(dòng)汽車的整合問題，包括對(duì)計(jì)劃基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)的收益-成本分析。尤其是在監(jiān)管部門評(píng)估能夠發(fā)送電價(jià)信號(hào)的電力公司通信系統(tǒng)，以及能夠優(yōu)化電動(dòng)汽車部署的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資收益-成本時(shí)，這一點(diǎn)是非常重要的。
● 整合：整合電動(dòng)汽車充電可以通過將單獨(dú)的、常常在地域上較分散的電動(dòng)汽車整合在一起，作為電網(wǎng)資源，有效地提供需求響應(yīng)和其它電網(wǎng)服務(wù)。要想成功地整合電動(dòng)汽車充電資源，電力公司監(jiān)管部門需要與利益相關(guān)方合作，定義電動(dòng)汽車資源——決定這種資源的計(jì)量方法、所有權(quán)問題以及如何進(jìn)行資源交流管理。然后，電力公司監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)與電網(wǎng)運(yùn)營商共同制定和調(diào)整規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)，支持電動(dòng)汽車的整合。
調(diào)整監(jiān)管法規(guī)
來自新增電動(dòng)汽車動(dòng)態(tài)且不可預(yù)測(cè)的負(fù)荷增量將給電力公司及其監(jiān)管部門的傳統(tǒng)規(guī)劃和決策模式帶來一定挑戰(zhàn)。隨著科技發(fā)展和市場(chǎng)演變，電動(dòng)汽車無疑將需要更加適宜其發(fā)展的電力部門監(jiān)管制度，當(dāng)前的監(jiān)管制度使用服務(wù)成本計(jì)價(jià)的規(guī)則來監(jiān)管電力公司對(duì)大規(guī)模、資本密集且折舊期長的基礎(chǔ)設(shè)施的投資，而這種模式早已經(jīng)落伍了。作為針對(duì)這些變化的應(yīng)對(duì)方案，監(jiān)管部門需要對(duì)新的用戶行為、商業(yè)模式可行性以及系統(tǒng)架構(gòu)需求進(jìn)行更深入的了解。通過更頻繁、更堅(jiān)定地運(yùn)用可推廣示范項(xiàng)目的政策試驗(yàn)，能夠幫助監(jiān)管部門敏捷地發(fā)現(xiàn)電價(jià)設(shè)計(jì)、電力公司職責(zé)以及整合市場(chǎng)規(guī)則中出現(xiàn)的新問題。
展望未來
