中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：“煤電企業(yè)很可能在今年陷入全面虧損，將可能無(wú)錢買煤，”這是中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)楊昆最新做出的預(yù)測(cè)。他在3月17日中電聯(lián)召開的2017年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與電力發(fā)展分析預(yù)測(cè)會(huì)上表示， 2016年煤電企業(yè)利潤(rùn)已經(jīng)出現(xiàn)了“斷崖式”下降，五大發(fā)電集團(tuán)在2016年的利潤(rùn)同比下降68.6%，其中第四季度同比下降96.6%，降幅呈持續(xù)擴(kuò)大態(tài)勢(shì)。
五大發(fā)電集團(tuán)是指中國(guó)華能集團(tuán)公司、中國(guó)大唐集團(tuán)公司、中國(guó)華電集團(tuán)公司、中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司、中國(guó)電力投資集團(tuán)公司等五家電力央企。財(cái)新記者了解到，中電聯(lián)已經(jīng)于3月中旬派調(diào)研組到各地調(diào)研煤電企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，希望給政府相關(guān)部門提出相關(guān)政策建議，以應(yīng)對(duì)煤電企業(yè)面臨的危機(jī)。
3月15日，環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)報(bào)收于599元/噸，已經(jīng)連續(xù)第三期上漲。財(cái)新記者了解到，由于兩會(huì)期間各地加大對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的管控，煤炭供應(yīng)量減少，供不應(yīng)求的局面顯現(xiàn)。本周北方港口動(dòng)力煤平倉(cāng)價(jià)格最高已經(jīng)達(dá)到710元/噸，煤電企業(yè)壓力進(jìn)一步加大。
楊昆表示，自2016年9月，五大發(fā)電集團(tuán)煤電利潤(rùn)開始由正轉(zhuǎn)負(fù)，當(dāng)月利潤(rùn)總額為-3億元，而2015年9月，五大發(fā)電集團(tuán)的利潤(rùn)還有64億元。五大發(fā)電集團(tuán)在2016年各季度利潤(rùn)同比下降幅度分別為33.2%、61.4%、79.5%和96.6%，利潤(rùn)降幅呈持續(xù)擴(kuò)大態(tài)勢(shì)，并很可能延續(xù)至2017年，導(dǎo)致煤電企業(yè)陷入全面虧損。
他分析，煤電企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益逐步轉(zhuǎn)差主要源于三個(gè)方面的原因。最直接的原因是煤炭?jī)r(jià)格的上漲。2016年煤炭行業(yè)“去產(chǎn)能”政策實(shí)施，其中“276天”限產(chǎn)政策帶來(lái)全國(guó)煤炭供應(yīng)偏緊，2016年末，秦皇島港5500大卡市場(chǎng)動(dòng)力煤平倉(cāng)價(jià)格達(dá)到639元/噸，較年初上漲73%。中電聯(lián)的數(shù)據(jù)顯示，五大發(fā)電集團(tuán)2016年12月的平均到場(chǎng)標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)同比上漲66%，但這部分燃料成本的上漲未能通過(guò)煤電聯(lián)動(dòng)向外疏導(dǎo)。
2012年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化電煤市場(chǎng)化改革的指導(dǎo)意見》提出繼續(xù)實(shí)施并不斷完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，當(dāng)電煤價(jià)格波動(dòng)幅度超過(guò)5%時(shí)，以年度為周期，相應(yīng)調(diào)整上網(wǎng)電價(jià)，同時(shí)將電力企業(yè)消納煤價(jià)波動(dòng)的比例由30%調(diào)整為10%。然而，雖然煤炭?jī)r(jià)格在2016年大幅上漲，但是煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制并未啟動(dòng)。
楊昆預(yù)測(cè)，由于煤炭?jī)r(jià)格可能會(huì)在2017年全年維持2016年末的水平，因此，煤電企業(yè)今年的燃料成本將會(huì)同比明顯上漲。
第二個(gè)原因是，煤電企業(yè)在燃料成本上漲的同時(shí)，售電價(jià)格卻在降低。2015年以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委兩次下調(diào)全國(guó)煤電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)，累計(jì)下調(diào)約5分/千瓦時(shí)。2015年3月實(shí)施的新一輪電力體制改革，推動(dòng)各地電力直接交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，不斷推進(jìn)的直接交易使得發(fā)電企業(yè)交易電價(jià)大幅降低，2016年平均降低約6.4分/千瓦時(shí)。加之電力直接交易電量不再享受脫硫、脫銷、除塵和超低排放等3.7分/千瓦時(shí)左右的電價(jià)補(bǔ)貼， 導(dǎo)致部分電力直接交易電量上網(wǎng)電價(jià)下降約15分/千瓦時(shí)。
第三個(gè)原因是，火電設(shè)備利用小時(shí)持續(xù)大幅下滑。2016年火電設(shè)備利用小時(shí)降至4165小時(shí)，同比減少164小時(shí)，為1964年以來(lái)年度最低。但工業(yè)企業(yè)自備電廠的發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)全國(guó)平均水平，有的自備電廠甚至可以達(dá)到7000小時(shí)。目前全國(guó)自備電廠裝機(jī)超過(guò)1.3億千瓦，絕大部分為火電，楊昆表示，如果剔除自備電廠因素，公用火電廠發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)將很可能低于3900小時(shí)。
