多地區(qū)頻發(fā)的“血鉛超標(biāo)事件”迫使政府做出環(huán)保整治的“鐵腕”行動(dòng)。在這場猛烈的環(huán)保風(fēng)暴下，鉛蓄電池行業(yè)面臨一場生死劫。浙江、廣東、江蘇、山東四省鉛蓄電池產(chǎn)量占到全國市場的半壁江山；全國2000家鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)，山東就有134家，而在這一輪環(huán)保風(fēng)暴中心，僅山東就有92家企業(yè)遭停產(chǎn)整頓。號(hào)稱支撐中國電動(dòng)車行業(yè)發(fā)展的鉛蓄電池業(yè)，是脫胎換骨涅槃重生，還是被鋰電池后來居上，這需要時(shí)間來考驗(yàn)。
“血鉛”事件和電動(dòng)車漲價(jià)
6月21日下午，濟(jì)南解放路附近的幾家電動(dòng)車專賣店像往常一樣營業(yè)。大學(xué)生小秦在四個(gè)店轉(zhuǎn)了一圈，得到了一個(gè)消息：電動(dòng)車又要漲價(jià)了。
富士達(dá)電動(dòng)車專賣店的銷售人員告訴她，漲200多元，漲錢主要在電機(jī)和電池上，而且，最近一個(gè)月還要漲。
小鳥電動(dòng)車專賣店的店主傳達(dá)了同樣的信息，“電池的價(jià)格漲了一百多元，所以電動(dòng)車也跟著漲。”阿米尼電動(dòng)車也一樣，銷售人員說，年后漲了兩百多元，最近又接到總部漲價(jià)通知了。
小秦并不知道，她所經(jīng)歷的電動(dòng)車漲價(jià)，跟最近鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“血鉛超標(biāo)事件”，有著千絲萬縷的聯(lián)系。
全國各地“血鉛事件”
的名單正在不斷加長陜西鳳翔、河南濟(jì)源、湖南武岡、福建上杭、廣東清遠(yuǎn)、四川隆昌、湖南郴州、江蘇大豐、浙江長興……就在今年上半年，浙江又發(fā)生臺(tái)州與德清兩起血鉛事件。而這些污染事件的肇事者，多為當(dāng)?shù)氐你U蓄電池生產(chǎn)企業(yè)。
環(huán)境保護(hù)部副部長李干杰在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，環(huán)保部將用最嚴(yán)厲的手段來全面整治鉛蓄電池行業(yè)、鉛再生行業(yè)。就這樣，在九部委聯(lián)合督察下，各地對鉛酸蓄電池行業(yè)開始了大面積停業(yè)整頓，鉛酸蓄電池供給減少，價(jià)格出現(xiàn)上漲。
中國自行車協(xié)會(huì)理事長馬中超透露，目前，我國有97.5%的電動(dòng)自行車采用鉛蓄電池。因此，鉛蓄電池價(jià)格上漲，直接影響到了下游電動(dòng)車行業(yè)。
污染嚴(yán)重，99%企業(yè)不合格
“可以說行業(yè)里99%的企業(yè)都不達(dá)標(biāo)，現(xiàn)在的做法對于鉛酸電池行業(yè)簡直是滅頂之災(zāi)。”中國電池工業(yè)協(xié)會(huì)副理事長王敬忠表示。
而政府“下狠手”的主要原因，正是因?yàn)檫@么多的企業(yè)環(huán)保不合格。山東省環(huán)保廳副廳長葛為硯在日前的山東省政府新聞發(fā)布會(huì)上表示，山東省鉛蓄電池企業(yè)有134家，其中近90%屬生產(chǎn)工藝落后的中小型企業(yè)，治污能力差，存在很大的環(huán)境安全隱患。在檢查中，對92家進(jìn)行了停產(chǎn)整頓。
省環(huán)保廳環(huán)境應(yīng)急處的有關(guān)負(fù)責(zé)人用“觸目驚心”來形容他在檢查現(xiàn)場看到的情景。“由于前期門檻低，有的地方三間房就成立一個(gè)作坊式生產(chǎn)企業(yè)。企業(yè)主和工人的環(huán)保意識(shí)都很差，就連普通的勞動(dòng)防護(hù)都沒有，更別說治污設(shè)施。車間的旁邊就是生活區(qū)，根本達(dá)不到500米的防護(hù)距離。”
該負(fù)責(zé)人解釋稱，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和當(dāng)?shù)仫L(fēng)速，衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)最近300米，最遠(yuǎn)要800米，在防護(hù)距離內(nèi)不能住人。“根據(jù)規(guī)定，職工下班前要換掉工作服，洗澡，然后換上衣服回家，但有的職工穿著工作服回家抱孩子。再加上鉛塵懸浮在空氣中六七十厘米的高度，所以對兒童的影響極大。”
不少規(guī)模較大的企業(yè)，雖然有較為完備的治污設(shè)施，但出于節(jié)省成本和利潤最大化的考慮，鋌而走險(xiǎn)，采取了將治污設(shè)施“迎接開、歡送關(guān)”的策略。這給監(jiān)管帶來了一定的難度。
葛為硯感慨，重金屬污染治理任務(wù)任重道遠(yuǎn)。因?yàn)?，重金屬在食物鏈上具有富集性、在視覺上具有欺騙性(多數(shù)重金屬無色透明)等特點(diǎn)。更重要的是，重金屬污染毒害性強(qiáng)，對人體的危害極大。
“休克”療法，過半企業(yè)或?qū)⑻蕴?/strong>
省環(huán)保廳環(huán)境應(yīng)急處的有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，政府這次對鉛蓄電池業(yè)采取了六個(gè)“一律”的要求，包括治污不達(dá)標(biāo)的一律停產(chǎn)，環(huán)評(píng)不過關(guān)的一律停建，發(fā)生重大鉛污染的一律追究責(zé)任。
“洗澡水、洗衣水都要作為工業(yè)用水處理，不允許作為生活污水直接排入地下管網(wǎng)；廠區(qū)雨水前半個(gè)小時(shí)要收集處理。我們還編制了檢查指南，一個(gè)工序一個(gè)工序檢查，爭取將污染降到最低程度。”
這么嚴(yán)厲的政策對整個(gè)行業(yè)是一場暴風(fēng)雨般的洗禮。中國電工技術(shù)學(xué)會(huì)鉛酸蓄電池專業(yè)委員會(huì)秘書長徐紅接受媒體采訪時(shí)表示，預(yù)計(jì)全國2000家鉛酸蓄電池企業(yè)將有1000多家被淘汰，而據(jù)環(huán)保部初步估計(jì)，可能保留下來的企業(yè)不足300家。
對于國家采取的這種洗牌式的淘汰方式，中國電池工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長劉家新表示，這個(gè)行業(yè)不適宜將小企業(yè)簡單兼并重組，因?yàn)榉稚⒃O(shè)廠管理松散，同時(shí)環(huán)保設(shè)備投資較高。 資料顯示，鉛蓄電池的應(yīng)用十分廣泛，目前主要集中于三個(gè)領(lǐng)域：一是汽車、摩托車等的啟動(dòng)電池；二是電動(dòng)自行車的動(dòng)力電池；三是工業(yè)電池，如交通、通訊設(shè)備的不間斷電源系統(tǒng)等。同時(shí)，在電動(dòng)汽車、太陽能發(fā)電儲(chǔ)能等領(lǐng)域，鉛蓄電池也有很大的發(fā)展空間。
隨著電動(dòng)自行車、電動(dòng)汽車等的蓬勃發(fā)展，鉛蓄電池需求極盛，為滿足需求，全行業(yè)近幾年產(chǎn)量增速在20%的水平。整個(gè)行業(yè)如草莽般發(fā)展了多年后，終于因環(huán)保意識(shí)淡漠、環(huán)保投入嚴(yán)重不足，被政府大力整頓。
王敬忠表示，這次整頓已事關(guān)整個(gè)行業(yè)的生死存亡。各方消息顯示，數(shù)周來，中國電池工業(yè)協(xié)會(huì)、中國電器工業(yè)協(xié)會(huì)鉛酸蓄電池分會(huì)等紛紛出動(dòng)，蓄電池行業(yè)已經(jīng)全面開始了游說工作。
電池荒或引發(fā)行業(yè)“地震”
“如果沒有鉛酸蓄電池，中國約1億輛電動(dòng)自行車無法啟動(dòng)，10多億部手機(jī)無法正常使用。10年—20年之內(nèi)，不可能有產(chǎn)品完全替代鉛蓄電池。”廈門大學(xué)化學(xué)系教授陳體銜近日在相關(guān)研討會(huì)上表示。
據(jù)中國自行車協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，因?yàn)槌杀疽茹U蓄電池電動(dòng)車高出1000元左右，技術(shù)也不是很完善，目前我國鋰電池電動(dòng)自行車占比不到整個(gè)電動(dòng)車產(chǎn)量的2.5%。
新日電動(dòng)車股份有限公司總經(jīng)理趙學(xué)忠透露，因大量的鉛蓄電池企業(yè)停產(chǎn)整頓，近60%的電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)面臨無電池可用的困境。
該公司副總裁胡剛說，目前新日電動(dòng)車有95%以上都使用鉛蓄電池，價(jià)格在四五百元，平均占整車成本的四分之一甚至三分之一，而鋰電池的價(jià)格通常要比鉛蓄電池高兩倍左右。
鉛蓄電池行業(yè)的震動(dòng)，或?qū)殇囯姵貛砥鯔C(jī)。馬中超提出，整個(gè)電動(dòng)自行車行業(yè)有望在五年時(shí)間內(nèi)將鋰電池電動(dòng)車占比從2.5%增加到20%左右，發(fā)展更為輕巧、智能的電動(dòng)自行車。海通證券也指出，未來3～5年，我國的鋰電池行業(yè)或?qū)⒂瓉肀l(fā)式增長。
而這將引發(fā)電動(dòng)車行業(yè)的洗牌。有業(yè)內(nèi)人士表示，一輛采用鉛酸蓄電池的比亞迪(002594,股吧)電動(dòng)車價(jià)值20萬，而如果采用鋰電池的話，光電池成本就達(dá)到了20萬。小企業(yè)顯然難以承擔(dān)這樣激增的成本。不過，馬中超表示，鉛酸蓄電池行業(yè)整頓對電動(dòng)車行業(yè)發(fā)展未必是壞事，這有利于行業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加大鋰電池電動(dòng)車的生產(chǎn)，減少對鉛酸蓄電池的依賴。
發(fā)展和環(huán)保之間的困局
在草莽發(fā)展和環(huán)保要求之間，中國的鉛蓄電池業(yè)何去何從？徐紅透露，國家已經(jīng)在積極制定鉛酸蓄電池行業(yè)新的標(biāo)準(zhǔn)，為行業(yè)健康發(fā)展做鋪墊。
山東省環(huán)保廳應(yīng)急處有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，山東已經(jīng)提高了行業(yè)準(zhǔn)入門檻，把鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件的審批權(quán)，全部上收到省環(huán)保廳。對未完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)、重大污染導(dǎo)致群體性事件的地區(qū)，暫停其重金屬建設(shè)項(xiàng)目的審批。
還有業(yè)內(nèi)人士建議，在加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)環(huán)保的同時(shí)，應(yīng)規(guī)范鉛蓄電池的回收流程，將回收體系和消費(fèi)體系對接，同時(shí)實(shí)行押金制度，在銷售電池時(shí)收取一定押金，電池報(bào)廢退回時(shí)再將這部分押金返還。 環(huán)保風(fēng)暴下的行業(yè)深度整合已成必然。卓創(chuàng)資訊分析師李洪杰稱，美國的鉛蓄電池產(chǎn)能規(guī)模跟中國差不多，但企業(yè)總數(shù)只有幾十家。只有通過行業(yè)的整合，中國的大企業(yè)才能進(jìn)一步做大，提升國際競爭力。從長遠(yuǎn)看，這次環(huán)保風(fēng)暴對于行業(yè)是個(gè)好事。當(dāng)然，短期會(huì)對上下游造成沖擊。“比如，鉛的價(jià)格已經(jīng)從整頓前的17900元/噸跌到了16000元/噸。”
李洪杰說，各地對鉛蓄電池業(yè)的環(huán)保整治還沒結(jié)束，下一步會(huì)如何發(fā)展尚不清楚。但在強(qiáng)有力的政策約束下，必將會(huì)大規(guī)模走向整合，企業(yè)數(shù)量將會(huì)大幅減少。
王敬忠舉了一個(gè)例子，美國鉛蓄電池業(yè)的用鉛量占全美國用鉛總量的95%以上，但得益于健全的法規(guī)和有效的管理，鉛蓄電池生產(chǎn)造成的鉛排放僅占全美國的1.5%。他認(rèn)為，除了技術(shù)層面，更重要的是體制和管理，只要管理得力，污染問題完全可以有效控制。
