2012年9月,歐盟對中國光伏電池立案發(fā)起反傾銷調(diào)查,涉案金額超過200億美元；2012年11月,美國貿(mào)易仲裁委員會公布對華光伏征收高額反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅；2012年11月底,印度也加入了對華光伏反傾銷陣營。海外市場萎縮、產(chǎn)能過剩、持續(xù)虧損……2012年在內(nèi)憂外患的雙重危機(jī)下,光伏企業(yè)生產(chǎn)規(guī)?？s水、市場份額下降甚至企業(yè)倒閉的消息不絕于耳。
終于,身陷低谷的光伏行業(yè)在去年底迎來暖意,一系列來自政府的扶助信號頻現(xiàn):2012年10月26日,國家電網(wǎng)宣布從11月1日開始,裝機(jī)容量不超過6兆瓦的光伏發(fā)電項(xiàng)目可直接在當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司申請接入電網(wǎng),并網(wǎng)運(yùn)行后發(fā)電可自用,同時(shí)允許富余電力上網(wǎng),電網(wǎng)企業(yè)按國家政策全額收購富余電力。同時(shí),電網(wǎng)公司在受理、制訂接入電網(wǎng)方案、并網(wǎng)調(diào)試全過程服務(wù)上完全免費(fèi)?！ ?/div>
醞釀了這么久,就等這個(gè)政策了。”多年從事光伏研究的青島市民徐鵬飛立即著手在自家屋頂上建起了一個(gè)裝機(jī)總?cè)萘繛?千瓦的光伏電站,并成為全國首個(gè)并網(wǎng)的分布式光伏電源的居民用戶。從傳統(tǒng)的用電方轉(zhuǎn)換為發(fā)電方,分布式光伏電站讓家庭式的屋頂電站變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。受這一利好政策的刺激,分布式光伏電站的發(fā)展進(jìn)入突增期。目前,我省已受理14個(gè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目；天津有5個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目已完成前期工作,另有9個(gè)項(xiàng)目正在開展前期工作。浙江也已成功推動5個(gè)分布式發(fā)電專案成功并網(wǎng)。
“在歐美一些光伏利用較好的國家,居民用戶是分布式光伏應(yīng)用的主流,很多家庭都使用自家屋頂電站發(fā)出的電力,多余的則并網(wǎng)出售,形成點(diǎn)多面廣的光伏利用格局。”省內(nèi)一位光伏行業(yè)專家告訴記者,這也正是他對國內(nèi)分布式光伏發(fā)展的期待。
近日,財(cái)政部又宣布將撥付70億元資金支持啟動光伏發(fā)電應(yīng)用示范3157兆瓦；工信部啟動制定一項(xiàng)主題為“光伏下鄉(xiāng)”的計(jì)劃,推動光伏發(fā)電大規(guī)模進(jìn)入農(nóng)村。“十二五”規(guī)劃中關(guān)于光伏發(fā)電的裝機(jī)目標(biāo)也上調(diào)至2100萬千瓦。2013年1月10日,全國能源工作會議提出今年將大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電,全年新增光伏發(fā)電裝機(jī)1000萬千瓦,這一數(shù)字是2012年的兩倍多。
光伏扶持政策的集中發(fā)力讓業(yè)內(nèi)看到了中國光伏在新年的希望。業(yè)內(nèi)專家表示,通過海外新興市場的開發(fā),國內(nèi)需求的拉動,2013光伏產(chǎn)業(yè)有望擺脫困境,迎來新的發(fā)展。但同時(shí)還需要相關(guān)法律法規(guī)的及時(shí)跟上。據(jù)介紹,目前我國現(xiàn)行的是1995年頒布的《電力法》,其中還有“一個(gè)供電營業(yè)區(qū)內(nèi)只設(shè)立一個(gè)供電營業(yè)機(jī)構(gòu)”的規(guī)定,限制了除了電力公司外其它機(jī)構(gòu)不得出售電力,這一定程度上制約了今后分布式光伏電站的普及存。此外,政策的落地還有待今年上半年更多細(xì)則的出臺和落實(shí)。
分享到：
