中國儲能網(wǎng)訊：2017年是全面實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。樹立和落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，遵循“四個革命、一個合作”的能源發(fā)展戰(zhàn)略思想，落實中央經(jīng)濟工作會議戰(zhàn)略部署，以推進能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高供給質(zhì)量和效益為中心，著力化解和防范過剩產(chǎn)能，著力推進能源清潔開發(fā)利用，著力補上能源發(fā)展短板，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的能源保障。
為做好2017年能源工作，進一步深化能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進“十三五”規(guī)劃全面實施，國家能源局研究制訂了《2017年能源工作指導(dǎo)意見》。
近年來，我國儲能技術(shù)發(fā)展迅速，總體上已經(jīng)具備了產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。如：抽水蓄能電站已實現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用；鉛酸蓄電池（鉛炭電池）、鋰離子電池、鈉硫電池、液流電池等化學(xué)儲能技術(shù)應(yīng)用步伐加快；超級電容、壓縮空氣儲能、飛輪儲能、超導(dǎo)儲能等儲能技術(shù)研發(fā)應(yīng)用正在加速；儲熱、儲冷、儲氫技術(shù)也有一定進展。
最近國家出臺的多項能源規(guī)劃政策，包括“十三五”規(guī)劃綱要、《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)》、《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動計劃(2016-2030年)》、電力“十三五”規(guī)劃、可再生能源“十三五”規(guī)劃等，都將儲能作為重點研究和發(fā)展領(lǐng)域之一，儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展熱度正在受到前所未有的高度關(guān)注。而此次國家能源局發(fā)布的《2017年能源工作指導(dǎo)意見》中，明確要求制訂實施《關(guān)于促進儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，建立儲能技術(shù)系統(tǒng)研發(fā)、綜合測試和工程化驗證平臺，推進重點儲能技術(shù)試驗示范，加強儲能標準體系建設(shè)，推動大容量儲能應(yīng)用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推廣，勵用戶在低谷期使用電力儲能蓄熱，積極推進已開工抽水蓄能電站和儲能電站項目建設(shè)，并年內(nèi)計劃建成蘇州輝騰、西藏尼瑪、大連融科（部分）、比亞迪長沙園區(qū)、山西陽光、貴州畢節(jié)等儲能項目。扎實推進南都電源鎮(zhèn)江能源互聯(lián)網(wǎng)、蘇州高景科技、蘇州錦祥、蘇州工業(yè)園區(qū)、南都電源、陽光電源、陽光三星與天合光能、中天科技、大連融科（部分）等具備條件的項目。同時做好二連浩特、猛獅科技、協(xié)鑫集成等儲能電站項目前期工作。
中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會儲能應(yīng)用分會秘書長劉勇表示，這些工作的積極推動，為進一步驗證儲能技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域、應(yīng)用類型、應(yīng)用效果和應(yīng)用價值將積累充分的運行經(jīng)驗。2017，將成為推動儲能技術(shù)逐步商業(yè)化應(yīng)用的關(guān)鍵一年。
補強能源系統(tǒng)短板
針對調(diào)峰能力不足、運行效率不高、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等瓶頸制約，著力優(yōu)化能源系統(tǒng)，著力完善相關(guān)政策措施，增強系統(tǒng)協(xié)調(diào)性和靈活性，提高能源系統(tǒng)效率。
加強調(diào)峰能力建設(shè)。完成煤電機組靈活性改造試點，進一步擴大改造范圍。研究實施煤電機組參與調(diào)峰激勵機制，建立健全輔助服務(wù)（市場）補償機制。扎實推進規(guī)劃內(nèi)抽水蓄能電站建設(shè)，研究調(diào)整抽水蓄能峰谷電價機制。調(diào)整部分省區(qū)抽水蓄能電站選點規(guī)劃，優(yōu)化發(fā)展布局。加快用電負荷集中、天然氣供應(yīng)充足地區(qū)的天然氣調(diào)峰電站建設(shè)。大力推進天然氣調(diào)峰儲氣庫建設(shè)。制訂實施《關(guān)于促進儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，建立儲能技術(shù)系統(tǒng)研發(fā)、綜合測試和工程化驗證平臺，推進重點儲能技術(shù)試驗示范。
加強能源輸送通道建設(shè)。根據(jù)受端市場需求，統(tǒng)籌考慮電源建設(shè)進度、電網(wǎng)調(diào)峰能力以及電力市場改革等有關(guān)因素，研究建設(shè)跨省跨區(qū)外送輸電通道。
推進智能電網(wǎng)建設(shè)。制訂實施《關(guān)于推進高效智能電力系統(tǒng)建設(shè)的實施意見》，配套制訂各?。▍^(qū)、市）具體工作方案。研究制訂《智能電網(wǎng)2030戰(zhàn)略》，推動建立智能電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略體系。制訂實施《微電網(wǎng)管理辦法》，積極推進新能源微電網(wǎng)、城市微電網(wǎng)、邊遠地區(qū)及海島微電網(wǎng)建設(shè)。
推進能源技術(shù)裝備升級
加大科技創(chuàng)新政策支持力度，加強能源科技攻關(guān)和先進技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，推動取得重點突破，切實增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競爭力。
加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。在核電、新能源、頁巖氣、煤層氣、燃氣輪機及高溫材料、海洋油氣勘探等領(lǐng)域，推動自主核心技術(shù)取得突破。在太陽能光熱利用、分布式能源系統(tǒng)大容量儲能等領(lǐng)域，推動應(yīng)用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推廣。圍繞推進可再生能源、先進核電、關(guān)鍵材料及高端裝備可持續(xù)發(fā)展，研究設(shè)立國家能源研發(fā)機構(gòu)，建立健全相關(guān)管理機制。
深化能源裝備創(chuàng)新發(fā)展。全面落實《中國制造2025—能源裝備實施方案》，著力提升能源供應(yīng)安全保障、非化石能源發(fā)展和化石能源清潔高效利用等重點領(lǐng)域裝備制造水平。制訂實施關(guān)于推動能源裝備攻關(guān)和示范應(yīng)用的支持政策。制訂實施《關(guān)于依托能源工程推進燃氣輪機創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》。繼續(xù)推動海洋平臺用燃氣輪機、特高壓輸電套管、超超臨界火電機組關(guān)鍵設(shè)備、天然氣長輸管線壓縮機組、核電關(guān)鍵泵閥和儀控、煤炭深加工大型空分等裝備試驗示范。編制能源裝備自主創(chuàng)新推薦目錄。
加強標準體系建設(shè)。組織修訂普通柴油、車用乙醇汽油調(diào)合組分油和生物柴油標準。推動發(fā)布落實《“華龍一號”國家重大工程標準化示范項目實施方案》。制訂實施《少數(shù)民族地區(qū)水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計規(guī)定》有關(guān)標準。推動“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源、電動汽車充電設(shè)施、太陽能發(fā)電、天然氣發(fā)電、儲能以及能源安全生產(chǎn)等領(lǐng)域有關(guān)標準制（修）訂工作。推動天然氣計量方法與國際接軌。推進強制性節(jié)能、先進領(lǐng)跑等標準體系建設(shè)。推進能源領(lǐng)域深化標準化改革有關(guān)專項工作。
深化重點領(lǐng)域改革。組織實施《電力中長期交易基本規(guī)則（暫行）》，積極推進電力市場化交易，有序擴大直購電交易規(guī)模。推進區(qū)域電力市場建設(shè)和電力交易機構(gòu)規(guī)范運行，做好京津冀電力市場試點等有關(guān)工作。有序開展增量配電業(yè)務(wù)試點，鼓勵社會資本參與投資。完善電力輔助服務(wù)市場運營規(guī)則，繼續(xù)推進東北、華東區(qū)域以及山西、福建等地電力輔助服務(wù)市場試點工作。制訂出臺《節(jié)能低碳電力調(diào)度辦法》，加強跨省跨區(qū)優(yōu)化調(diào)度。研究實施可再生能源電力配額制和綠色電力證書交易機制，探索建立綠色電力證書發(fā)放和交易體系。
強化市場秩序監(jiān)管。制訂實施《電力市場監(jiān)管實施辦法（暫行）》。加強電力調(diào)度交易與市場秩序監(jiān)管，促進節(jié)能低碳調(diào)度、電網(wǎng)公平開放、交易規(guī)范和信息公開。加強電力價格成本和典型電網(wǎng)工程投資成效監(jiān)管，推動跨省輸電價格定價成本監(jiān)審和價格審核。建立健全能源行業(yè)信用信息平臺，落實聯(lián)合激勵與懲戒機制，推進能源行業(yè)信用體系建設(shè)。
深入推進電網(wǎng)改造升級。繼續(xù)實施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級，完成小城鎮(zhèn)中心村電網(wǎng)改造，實現(xiàn)平原地區(qū)機井通電全覆蓋，貧困村基本通動力電。實施200個小康電示范縣建設(shè)。啟動實施藏區(qū)百個縣城電網(wǎng)改造升級及電氣化工程，實施藏區(qū)百所農(nóng)村學(xué)校清潔供暖示范工程建設(shè)。加快實施百個邊防部隊電網(wǎng)建設(shè)，推進軍營電氣化。優(yōu)化直轄市、省會城市和計劃單列市城市配電網(wǎng)布局，推進高可靠性示范區(qū)與新城鎮(zhèn)化示范區(qū)建設(shè)。
扎實推進電能替代。推動完善峰谷電價機制，鼓勵用戶在低谷期使用電力儲能蓄熱。探索建立電力富余地區(qū)電能替代用戶與風電等發(fā)電企業(yè)直接交易機制，擴大直接交易規(guī)模。支持港口岸電設(shè)施建設(shè)，研究建立岸電供售電機制。建立充電收益分配機制，增加居民小區(qū)供電容量，加快推進居民區(qū)充電樁建設(shè)。加快公用建筑和公共場所充電設(shè)施建設(shè)。完善京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域城際高速公路快充網(wǎng)絡(luò)。推進充電設(shè)施互聯(lián)互通示范項目建設(shè)。升級公共充電設(shè)施新國標，2017年所有新建公共充電設(shè)施執(zhí)行新國標。開展充電設(shè)施發(fā)展經(jīng)驗交流。
能源系統(tǒng)補短板工程
煤電參與調(diào)峰改造。擴大煤電參與調(diào)峰改造試點范圍，全年計劃實施改造規(guī)模2000萬千瓦以上，計劃增加調(diào)峰能力400萬千瓦。
調(diào)峰用天然氣電站。在負荷集中和天然氣氣源有保障的地區(qū)，建設(shè)天然氣調(diào)峰電站，年內(nèi)計劃新增裝機規(guī)模100萬千瓦。
抽水蓄能電站。積極推進已開工項目建設(shè)，年內(nèi)計劃建成投產(chǎn)江蘇溧陽、廣東深圳、海南瓊中等抽水蓄能電站，新增裝機規(guī)模200萬千瓦。扎實推進具備條件項目的核準建設(shè)，年內(nèi)計劃開工建設(shè)浙江寧海、湖南平江、內(nèi)蒙古芝瑞等抽水蓄能電站項目，新開工規(guī)模力爭達到1000萬千瓦。
儲能。積極推進已開工項目建設(shè)，年內(nèi)計劃建成蘇州輝騰、西藏尼瑪、大連融科（部分）、比亞迪長沙園區(qū)、山西陽光、貴州畢節(jié)等儲能項目。扎實推進南都電源鎮(zhèn)江能源互聯(lián)網(wǎng)、蘇州高景科技、蘇州錦祥、蘇州工業(yè)園區(qū)、南都電源、陽光電源、陽光三星與天合光能、中天科技、大連融科（部分）等具備條件的項目。做好二連浩特、猛獅科技、協(xié)鑫集成等儲能電站項目前期工作。
天然氣調(diào)峰設(shè)施。積極推進金壇鹽穴、雙6、相國寺等已投運儲氣庫擴容達容，推進中原文23等地下儲氣庫建設(shè)，年內(nèi)計劃開工建設(shè)中原文23、華北及大港儲氣庫擴容改造，全年新增工作氣量3億立方米以上。
跨省跨區(qū)輸電通道。積極推進已開工項目建設(shè)，年內(nèi)計劃新增500千伏及以上變電容量（含換流容量）1.36億千伏安，新增輸電線路1.47萬公里。扎實推進具備條件項目的核準建設(shè)。
能源消費模式創(chuàng)新工程
電能替代。在燃煤鍋爐、窯爐、港口岸電等重點替代領(lǐng)域，實施一批電能替代工程，全年計劃完成替代電量900億千瓦時。
天然氣替代。在京津冀“禁煤區(qū)”和煤炭質(zhì)量控制區(qū)，在落實氣源的前提下，實施民用、工業(yè)“煤改氣”工程。推廣車船等交通工具領(lǐng)域“油改氣”工程。
電動汽車充電設(shè)施。積極推進充電樁建設(shè)，年內(nèi)計劃建成充電樁90萬個。其中，公共充電樁10萬個，私人充電樁80萬個。
儲能可以顯著提高可再生能源的消納水平，支撐分布式電力和微電網(wǎng)，是推動化石能源向可再生能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵技術(shù)，是構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)多能互補協(xié)同發(fā)展的重要基礎(chǔ)。同時，儲能對常規(guī)電網(wǎng)也具有調(diào)峰調(diào)頻以及增強電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的能力。
加快儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，對于推進我國能源行業(yè)供給側(cè)改革、推動能源生產(chǎn)和利用方式變革具有重要戰(zhàn)略意義。
國家能源局在此次能源工作指導(dǎo)意見中明確要求各?。▍^(qū)、市）能源主管部門、各能源企業(yè)，要積極主動作為，狠抓任務(wù)落實。要細化制訂工作實施方案，具體明確時間表和路線圖，進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，凝聚形成全行業(yè)工作合力，為做好全年能源工作營造良好的發(fā)展環(huán)境。
