1．“十三五”化學與物理電源行業(yè)主要任務：
歸納起來，十三五化學與物理電源行業(yè)的主要任務就是：抓住市場與政策機遇、突出抓好發(fā)展重點、突破關鍵技術和技術創(chuàng)新，千方百計提高行業(yè)（企業(yè)）競爭力，努力完成與超額完成行業(yè)“十三五”規(guī)劃各項目標，為2020年實現(xiàn)部分電池產(chǎn)業(yè)由電池制造“大”國向電池制造“強”國的轉變，并為“十四五”（2025年）實現(xiàn)化學電源行業(yè)全面由電池制造“大”國向電池制造“強”國轉變的宏偉目標打好堅實基礎。
2．“十三五”期間化學電源行業(yè)發(fā)展重點
1）鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)
①繼續(xù)支持國家的許可證制度實施，重點推進取證產(chǎn)業(yè)的升級（提升先進裝備、強化清潔生產(chǎn)、推行量化管理）與產(chǎn)品升級（合格率98%），鞏固我國鉛酸蓄電池世界產(chǎn)量第一地位，力爭出口在有序競爭中擴展（年均增10%），并不斷發(fā)展壯大國內市場（年均增10%），包括可能起步的起停應用市場等；重視與促進超大規(guī)模企業(yè)（或企業(yè)聯(lián)合體）形成與發(fā)展、推動企業(yè)創(chuàng)新技術與產(chǎn)品、知名品牌以及高端人才隊伍的培育或培養(yǎng)，不斷夯實行業(yè)做“強”的基礎。
② 繼續(xù)支持電池無害回收利用與清潔生產(chǎn)設備的關鍵技術攻關，盡快完善鉛酸蓄電池清潔生產(chǎn)設備改造與無害回收利用改造，支撐鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品升級以及成本降低，建立起若干個清潔生產(chǎn)示范線或基地，推進該產(chǎn)業(yè)得到政府、社會公眾的認可。
③ 發(fā)揮我國在鉛酸蓄電池新技術研究方面已有的基礎與優(yōu)勢（成果、人才隊伍、國家經(jīng)費支持等），通過技術創(chuàng)新研究，努力提高鉛酸蓄電池比功率、比能量，延長其循環(huán)壽命與使用壽命。其中包括加快卷繞式電池、超級電池（含鉛碳電池）、增強型富液電池以及改進型AGM電池的技術完善、驗證和開拓市場（HEV起停系統(tǒng)應用、儲能應用等），同時,盡快突破雙極性和電極輕量化關鍵技術等。由此，為做“強”我國鉛酸蓄電池行業(yè)提供技術支撐。
2）鋰離子電池產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈
①重點推進產(chǎn)業(yè)升級（提升先進裝備、強化先進控制與推行先進管理）與產(chǎn)品升級（小型鋰離子電池體積比能量提升20%，達700-750Wh/l，動力電池單體比能量200-250Wh/kg），提升我國小型鋰離子電池在中日韓市場地位的比例至35-40%），力爭出口在有序競爭中擴展（年均增10%），在國家新能源汽車有利政策支持下，保持國內市場高速發(fā)展（年均增20%）；并且重視與促進超大規(guī)模企業(yè)（或企業(yè)聯(lián)合體）形成與發(fā)展、推動企業(yè)創(chuàng)新技術與產(chǎn)品、知名品牌以及高端人才隊伍的培育或培養(yǎng)，不斷夯實產(chǎn)業(yè)做“強”的基礎。
② 繼續(xù)支持關鍵材料與關鍵設備的關鍵技術攻關，盡快完善鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈建設，支撐鋰離子電池產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品升級以及成本降低，其中關鍵材料主要包括高鎳NMC與NCA、高電壓尖晶石結構LMO、層狀結構富鋰NMC、以及橄欖石結構LMP、LMFP等以及硅基負極材料，功能電解質材料、固態(tài)電解質材料、含涂層隔膜或新型隔膜、功能粘合劑、阻燃電解質等；關鍵設備主要包括全自動電極設備、全自動高精度電池、電池模塊組裝設備、全自動高精度電池化成設備、全自動高精度電池分類檢測設備和電池模塊內部缺陷檢查設備等。積極推進鋰離子電池行業(yè)智能制造工作，建成5-10個數(shù)字化工廠。
③ 發(fā)揮我國在鋰離子電池研究方面的優(yōu)勢（成果、人才隊伍、國家經(jīng)費支持等），突破300-350Wh/kg、循環(huán)壽命2000次和成本1元/Wh的電池關鍵技術。
④ 持續(xù)支持新型電池體系的創(chuàng)新基礎與技術研究，目標是發(fā)展更高比能量和低成本電池技術，包括新一代鋰離子電池材料體系、全固態(tài)鋰或鋰離子電池、金屬鋰電池（Li/S與Li/空氣）、多價金屬與反應材料體系等。通過這些研究，為我國實現(xiàn)最終的鋰離子電池“強”國地位轉變提供支撐。
3）金屬氫化物鎳電池
①重點推進產(chǎn)業(yè)升級（提升先進裝備、強化先進控制與推行先進管理）與產(chǎn)品升級，在國家新能源汽車有利政策支持下，力爭實現(xiàn)國產(chǎn)動力電池在HEV市場份額的增長。
② 繼續(xù)支持關鍵材料與關鍵設備的關鍵技術攻關，盡快完善金屬氫化物鎳電池產(chǎn)業(yè)鏈建設，支撐金屬氫化物鎳電池產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品升級以及成本降低，其中關鍵材料主要包括泡沫鎳、球形Ni（OH）2，電解質材料、隔膜、功能粘合劑等；關鍵設備主要包括全自動電極設備、全自動高精度電池、電池模塊組裝設備、全自動高精度電池化成設備、全自動高精度電池分類檢測設備和電池模塊內部缺陷檢查設備等。
③ 發(fā)揮我國在金屬氫化物鎳電池研究方面的優(yōu)勢（成果、人才隊伍、國家經(jīng)費支持等），突破金屬氫化物鎳電池新材料技術以及動力與儲能應用電池關鍵技術等。
4）鋰原電池
①重點推進產(chǎn)業(yè)升級（提升先進裝備、強化先進控制與推行先進管理）與產(chǎn)品升級，力爭出口在有序競爭中擴展（出口額年均增10%），在國家新能源汽車有利政策支持下，保持國內市場持續(xù)發(fā)展（產(chǎn)量年均增20%）；并且重視與促進大型企業(yè)（或企業(yè)聯(lián)合體）形成與發(fā)展、推動企業(yè)創(chuàng)新技術與產(chǎn)品、知名品牌以及高端人才隊伍的培育或培養(yǎng)，不斷夯實產(chǎn)業(yè)做“強”的基礎。
② 繼續(xù)支持關鍵材料與關鍵設備的關鍵技術攻關，盡快完善鋰原電池產(chǎn)業(yè)鏈建設，支撐鋰原電池產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品升級以及成本降低，其中關鍵材料主要包括納米CFx材料、FeS2材料、薄型金屬鋰帶、高活性碳材料、高性能隔膜、有機電解質、高純度SOCl2等；關鍵設備主要包括全自動電極制造（涂膜或PTFE粘合電極）設備、全自動高精度電池組裝設備、全自動高精度電池分類檢測設備和電池模塊內部缺陷檢查設備等。
③ 發(fā)揮我國在鋰原電池研究方面的優(yōu)勢（成果、人才隊伍、國家經(jīng)費支持等），突破鋰原電池關鍵技術，比能量提升至400Wh/kg—Li/CFx+MnO2）、貯存壽命增至10年以上；低溫-40℃下可獲得常溫容量的80%等。
5）堿性鋅錳與鋅錳一次電池
①重點推進普通鋅錳電池產(chǎn)業(yè)升級，提升堿錳電池比例至60%。力爭出口在有序競爭中擴展（堿錳電池出口額年均增5%），同時保持國內市場持續(xù)發(fā)展（堿錳電池產(chǎn)量年均增6%）；并且重視與促進大型企業(yè)（或企業(yè)聯(lián)合體）形成與發(fā)展、推動企業(yè)創(chuàng)新技術與產(chǎn)品、知名品牌以及高端人才隊伍的培育或培養(yǎng)，不斷夯實產(chǎn)業(yè)做“強”的基礎。
② 繼續(xù)支持關鍵材料與關鍵設備的關鍵技術攻關，盡快實現(xiàn)堿性鋅錳電池隔膜國產(chǎn)化；實現(xiàn)全自動高精度電池、電池模塊組裝生產(chǎn)線、全自動高精度電池分類檢測設備國產(chǎn)化。努力推進建成我國第一條無人值守智能電池示范生產(chǎn)線。
③ 支持我國在鋅錳電池方面的持續(xù)研究，突破一次鋅錳電池降低鉛含量的技術和扣式堿錳和鋅銀電池的無汞化技術。同時盡快解決制造堿性鋅錳電池鋼殼所用的鋼帶國產(chǎn)化問題等。
6）燃料電池
繼續(xù)構建和完善我國燃料電池的技術創(chuàng)新平臺，鼓勵質子交換膜燃料電池，直接甲醇燃料電池等小型實用燃料電池的開發(fā)與應用；支持燃料電池的技術創(chuàng)新，努力降低成本，在關鍵技術和產(chǎn)業(yè)化方面有所突破，形成具有自主知識產(chǎn)權的專有技術；拓寬小型燃料電池系統(tǒng)的應用領域和燃料電池在電動車上的示范運營。為形成完整的應用產(chǎn)業(yè)鏈，需要抓緊：
①發(fā)展低成本制氫與高容量儲氫技術研究與演示應用：制氫技術包括大規(guī)模煤氣化制氫和可再生能源制氫研究；高容量儲氫技術包括輕質超高壓儲氫瓶和新型高比容量儲氫材料研究等；在以上基礎上，考慮實施城市供氫網(wǎng)系統(tǒng)研究及示范。
②燃料電池本體與材料技術：開展催化劑、電解質膜等關鍵材料以及電極、雙極板等關鍵部件的基礎研究和工程開發(fā)；發(fā)展燃料電池堆、燃料電池輔助裝置、燃料電池發(fā)動機等系統(tǒng)集成技術，并推進其產(chǎn)業(yè)化和市場規(guī)模演示；
③燃料電池電動汽車動力系統(tǒng)技術：研發(fā)應用于電動車、電力、通訊和國防等領域的氫/空氣燃料電池系統(tǒng)，并進行演示評價。
7）特種電池
①努力創(chuàng)建獨樹一格的或世界一流的特種化學電源產(chǎn)業(yè)，包括貯備電池、航天蓄電池與原電池以及電源系統(tǒng)；其中，全面推進鋰離子電池在衛(wèi)星上的全面應用，應用的單體電池比能量達到140Wh/kg。在研的下一代電池比能量達到180-220Wh/kg；鋰氟化碳一次電池比能量突破600Wh/kg等。
②努力創(chuàng)建獨樹一格的或世界一流的特種物理電源產(chǎn)業(yè)，包括航天高效太陽電池與方陣、柔性薄膜太陽電池（大面積、高效率14-16%，AM0，25℃）與方陣以及空間電源系統(tǒng)。
8）超級電容器及其它新型蓄電池
①鼓勵超級電容器產(chǎn)業(yè)化技術的研究與開發(fā)，擴大應用試驗；推動超級電容器與電池技術的合作，加強超級電容器與電池混合使用應用系統(tǒng)的研究，包括內混合系統(tǒng)如超級電池等，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，為電動車提供新型的動力源，拓寬超級電容器的應用領域。加強創(chuàng)新研究，從材料體系和新概念入手，不斷提高超級電容器的比功率與比能量（3-5kW級/kg，40-60Wh/kg ）；
② 努力推進液流電池產(chǎn)業(yè)擴展，在規(guī)模儲能市場找到自己的定位，實現(xiàn)市場擴展，達到600MW總規(guī)模；
③努力推進新型自主知識產(chǎn)權的鋰離子水溶液電池、快速表面反應超級電容器等的研究進程；加速新型全固態(tài)電池、鈉離子電池等技術研究與應用攻關。逐步實施相應電池產(chǎn)業(yè)化進程。
9）電池先進制造設備
已含在各類電池中，但是應該給予特別重視，因為它是保障中國電池行業(yè)從“大”變“強”的基石。
10）電池回收與再利用（含資源回收再利用）
① 鞏固鉛酸蓄電池許可證制度實施成果，實現(xiàn)全部鉛酸蓄電池無害回收處理再利用；
② 加強鋰離子電池再利用研究，確立再利用標準，實現(xiàn)其再利用；同時，加快研究對不能直接再利用電池的資源回收方法，建立可行的回收制度與資源再利用體系。
六、主要措施和政策建議
1、提高自主創(chuàng)新能力，為化學與物理電源行業(yè)振興和發(fā)展注入新的動力
完善化學與物理電源行業(yè)的創(chuàng)新體系、提高自主創(chuàng)新能力，繼續(xù)推進企業(yè)的技術改造，幫助企業(yè)提高創(chuàng)新能力和創(chuàng)新條件。促進行業(yè)基礎研究成果與工程化、產(chǎn)業(yè)化的銜接，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。支持科研院所積極開展綠色二次電池、可再生能源新體系的研究，使我國在新型電池研究開發(fā)中取得更多的自主知識產(chǎn)權。通過組建行業(yè)聯(lián)盟或技術協(xié)作聯(lián)盟等形式，推進電池與上下游產(chǎn)業(yè)鏈的合作，如鋰離子動力電池與電動自行車、電動汽車、電源管理系統(tǒng)等領域的交流與合作，組織攻關，提高產(chǎn)品技術水平，促進推廣應用。
2、加強行業(yè)引導，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，構建產(chǎn)業(yè)保護和經(jīng)濟安全體系
提高行業(yè)整合能力，培植優(yōu)勢產(chǎn)品和優(yōu)勢企業(yè)，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高科技含量和附加值。通過引導企業(yè)并購與重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，培育和鼓勵骨干企業(yè)做大做強；完善市場、環(huán)保等優(yōu)勝劣汰機制，通過行業(yè)規(guī)范（準入條件）的提高，促使電池企業(yè)規(guī)?；鸵?guī)范化，防止一哄而上；加快電池產(chǎn)業(yè)集群的培育，形成和完善產(chǎn)業(yè)鏈，提升我國電池產(chǎn)業(yè)的整體水平。
3、積極推進行業(yè)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
支持企業(yè)加強環(huán)境保護和實施清潔生產(chǎn)，研究和建立廢棄電池回收和再利用體系。實現(xiàn)鉛酸蓄電池生產(chǎn)從鉛冶煉到回收再生形成封閉式循環(huán)；逐步形成鉛酸蓄電池“誰生產(chǎn)、誰回收”的運行機制，鼓勵鉛酸蓄電池骨干企業(yè)履行社會責任，向廢鉛酸蓄電池回收再生產(chǎn)業(yè)鏈延伸，從源頭上控制污染風險；推廣電池生產(chǎn)和回收再生“節(jié)能減排”新技術；制訂和推廣電池環(huán)境標志產(chǎn)品標準，提高電池行業(yè)環(huán)保準入門檻；支持電池回收再生產(chǎn)業(yè)政策的研究；推動以環(huán)境保護、資源利用為目的的電池回收、再生技術的研究與產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)有效化管理。
4、積極引導企業(yè)開辟新的國際市場，研究和應對國外技術貿易壁壘
堅持出口市場多元化，降低國際市場高度集中的風險，實現(xiàn)出口國家和地區(qū)的“多國化”，積極開拓新興市場和潛在市場。鼓勵自主品牌產(chǎn)品出口，提高檔次和附加值，逐步減少加工貿易，實現(xiàn)結構優(yōu)化。拓寬國際合作渠道和領域，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會協(xié)調組織作用，以龍頭企業(yè)帶動實施走出去的戰(zhàn)略，到有電池材料資源和市場資源的國家和地區(qū)辦廠。進一步研究應對和消除國外技術貿易壁壘對我國電池產(chǎn)業(yè)的影響，在提高自主創(chuàng)新能力的同時，按照WTO 規(guī)則，構建有效的產(chǎn)業(yè)保護和經(jīng)濟安全體系；高度重視 WTO 游戲規(guī)則的研究和知識產(chǎn)權保護，積極消除國外技術壁壘和反傾銷等貿易壁壘對我國電池產(chǎn)業(yè)的影響。
5、實施積極的產(chǎn)業(yè)政策引導，保證產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展
對電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施政策引導，通過制定有關法律法規(guī)，促進污染嚴重、浪費資源和高耗能的產(chǎn)品逐步退出市場，引導高新技術產(chǎn)品形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高國際市場占有率。為推進動力電池和儲能電池產(chǎn)業(yè)化技術的突破，建議政府借鑒美國、日本等國的經(jīng)驗，將動力電池、儲能電池及關鍵材料繼續(xù)列為國家重大產(chǎn)業(yè)化項目，資助有條件的企業(yè)和科研院所通過產(chǎn)學研結合實施技術突破和產(chǎn)業(yè)化。建議出臺鼓勵擴大新型動力電池（包括鋰離子電池、氫鎳電池、新型鉛酸蓄電池等）和太陽電池等國內消費的產(chǎn)業(yè)政策，如稅收優(yōu)惠、政府補貼等，以推動市場的啟動和節(jié)能減排；建議出臺鋰離子電池電動自行車補貼政策，推動鋰離子電池電動自行車的普及。建議對“十三五”期間重點和優(yōu)先發(fā)展的電池產(chǎn)品、材料及裝備的研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化給予政策上的支持，對高新技術產(chǎn)業(yè)化重點項目給予專項資金資助，國家風險投資向新型電源項目傾斜。建議建立太陽電池多晶硅材料、鉛酸蓄電池、電池回收再生企業(yè)的準入制度，提高電池行業(yè)的能耗和環(huán)保準入門檻；對已有的企業(yè)也要建立優(yōu)勝劣汰機制，讓不符合節(jié)能和環(huán)保要求的企業(yè)退出市場或通過整合、整改等實現(xiàn)達標生產(chǎn)。建議規(guī)范電池行業(yè)相關的標準化技術委員會，明確各自的分工，形成科學、合理和可行的電池及材料標準體系，規(guī)范行業(yè)的標準化工作。
6、在“十三五”行業(yè)面臨重大發(fā)展機遇與嚴峻挑戰(zhàn)之際，努力做好行業(yè)協(xié)會的服務工作：
除了發(fā)揮好政府與行業(yè)的橋梁作用外，“十三五”行業(yè)協(xié)會搭建四大平臺，以便為行業(yè)成員做好服務，推動“十三五”行業(yè)規(guī)劃順利實施。
1）搭建行業(yè)信息平臺，協(xié)會及時發(fā)布相關政策和行業(yè)信息，便于企業(yè)第一時間了解政策導向和行業(yè)發(fā)展趨勢,使其在產(chǎn)業(yè)導向、行業(yè)重大技術開發(fā)、聯(lián)合應對國際貿易壁壘、提高行業(yè)在國際市場的話語權等方面發(fā)揮重大作用。
2）搭建行業(yè)技術或學術會議平臺，協(xié)會定期或不定期組織技術與市場交流活動，讓行業(yè)內直接了解到國內外最新研究動態(tài)與技術成果。同時也給國內企業(yè)或研究單位及時發(fā)布自主研究成果的機會。協(xié)會更希望通過這些交流活動平臺幫助企業(yè)或單位物色和培養(yǎng)技術領軍或學術帶頭人。
3）搭建國內外行業(yè)名牌產(chǎn)品收集與檢測對比平臺
為了配合電池由大做強，行業(yè)協(xié)會決定在十三五開展電池產(chǎn)品抽查、測試對比和評價工作，通過實際數(shù)據(jù)推進我國電池企業(yè)永不懈怠、持續(xù)發(fā)展的信心與決心。
4）搭建行業(yè)數(shù)據(jù)收集與分析平臺
十三五期間，行業(yè)協(xié)會期待與會員單位一起繼續(xù)做好行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，及時收錄數(shù)據(jù)，用季報、半年報和年度報的形式傳達給會員單位。
“十三五”期間，我國化學與物理電源行業(yè)不僅面臨著新的有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟的新型工業(yè)化發(fā)展方向將推動我國電池產(chǎn)業(yè)保持持續(xù)、快速增長，新材料、新能源和新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將加快化學與物理電源產(chǎn)業(yè)的結構調整，同時我國化學與物理電源行業(yè)的發(fā)展也面臨著資源短缺、貿易保護、節(jié)能減排等許多新矛盾和新要求，機遇和挑戰(zhàn)并存?；瘜W與物理電源行業(yè)仍是一個充滿生機的朝陽產(chǎn)業(yè)，只要我們的思路對頭、謀劃得當、措施有力，就能實現(xiàn)健康、持續(xù)發(fā)展。
