中國能源報：抽水蓄能在中國的發(fā)展經歷了怎樣的過程？
郝榮國：1968年我國首座小型混合式抽水蓄能電站崗南電站投產，經過幾十年的發(fā)展，其類型從最早的低水頭小容量的混合式抽水蓄能電站演變到現(xiàn)在的高水頭大容量的可逆式水泵水輪機的純抽水蓄能電站；其作用也從最早用于調節(jié)常規(guī)水電站的發(fā)電效益演變到現(xiàn)在的在電網(wǎng)中承擔調峰、填谷、調頻、調相、事故備用和配合新能源進行儲能等多項任務。
上個世紀90年代，我國抽水蓄能電站建設進入第一個高潮，隨著廣蓄一期、十三陵、天荒坪等大型抽水蓄能電站的陸續(xù)建成投產，極大地提高了電網(wǎng)的調節(jié)能力和安全性。 2000年底我國投產的蓄能機組為562.5萬千瓦，2005年為734.5萬千瓦，2010年將達1544.5萬千瓦，在建規(guī)模為1294萬千瓦。電站的單機規(guī)模已從原來的幾萬千瓦發(fā)展到現(xiàn)在的30萬千瓦及以上規(guī)模；水頭段也已經從原來的500米以下水頭段發(fā)展到現(xiàn)在的500—700米級的水頭段。我國的抽水蓄能電站的土建設計和施工技術已經處于世界先進水平，蓄能機組的設備國產化進程正在加快，設備安裝水平正在大幅度地提高。從技術、設備和材料等方面來看，已經不存在制約我國抽水蓄能電站快速發(fā)展的因素。
中國能源報：有人說，抽水蓄能建設將迎來第二次高峰，未來建設布局會在哪里？
郝榮國：隨著節(jié)能減排的要求、新能源（核電、風電、太陽能發(fā)電等）的快速發(fā)展和智能電網(wǎng)建設的需要，根據(jù)國外發(fā)展的歷程和經驗，我國抽水蓄能電站的建設必將進入一個新的高潮。
我國第一次建設高峰中，抽水蓄能電站主要分布在經濟較為發(fā)達的東部地區(qū)和以火電為主的中部地區(qū)，重點在用電負荷中心。如廣東省，華東的浙江省、江蘇省、安徽省，華中的湖北省、湖南省，以及華北的北京市、河北省和山西省。隨著我國能源政策的調整，大型風電基地和核電基地的建設正在加快，長距離特高壓輸電線路的建設和智能電網(wǎng)的建設正在有序快速推進，節(jié)能減排的壓力正在加大，為了滿足社會經濟發(fā)展的需要、電網(wǎng)安全運行的需要和整個電力系統(tǒng)運行最經濟的需要，迫切需要建設一批抽水蓄能電站?？梢哉f，未來世界抽水蓄能電站的發(fā)展重點在中國，而中國抽水蓄能電站今后的發(fā)展重點在風電和核電比較集中的“三北”地區(qū)和部分沿海地區(qū)。
中國能源報：如何正確認識抽水蓄能的真正價值？
郝榮國：抽水蓄能電站經歷近140年的發(fā)展而不衰，充分說明了其存在的價值和在整個電力系統(tǒng)中發(fā)揮技術、經濟和安全作用的不可替代性。我國現(xiàn)在對抽水蓄能電站的作用有不同的認識，主要原因是在現(xiàn)有體制和政策下，用不系統(tǒng)的觀點來看待它，用斷章取義的方式來分析它。就好比用奔馳轎車去耕地效率不高，進而說奔馳車不好一樣。不是奔馳車不好，而是沒有發(fā)揮它的長處。抽水蓄能電站是個好東西，國外用的很好，如果我們認為不好，不是認識問題，就是政策和體制問題。
在電力系統(tǒng)中抽水蓄能電站具有調峰填谷、調頻調相、緊急事故備用和黑啟動等多種功能。它的存在可以優(yōu)化電源結構，進而來提高整個電力系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性和經濟性；促進整個電力系統(tǒng)的節(jié)能降耗、改善電能質量、提高電力設備（火電和核電機組）的效率和使用壽命，減少碳排放；減少風電并網(wǎng)對電網(wǎng)的沖擊，提高風電等清潔能源的利用率；改善輸電線路的輸電能力，保障特高壓輸電安全；促進堅強智能電網(wǎng)的建設。由于我國現(xiàn)行的電價政策和廠網(wǎng)已經分開但競價上網(wǎng)還沒有實現(xiàn)的電力體制，使得抽水蓄能電站的上述優(yōu)勢不能充分發(fā)揮，尤其是其在整個完整的電力系統(tǒng)中的經濟優(yōu)勢不能體現(xiàn)。
中國能源報：有不少專家認為中國抽水蓄能應占整個電力系統(tǒng)裝機的5%，對此您怎么看？
郝榮國：根據(jù)國內外的研究成果，從技術和經濟角度對整個電力系統(tǒng)進行分析，當電力系統(tǒng)的裝機以火電和核電為主時，在整個電力系統(tǒng)中抽水蓄能裝機規(guī)模在10%左右比較合適，技術上合理，經濟上較優(yōu)；只從技術上來看，也應該配置到5%左右。隨著風電和太陽能發(fā)電的快速發(fā)展，上述配置比例可能還會進一步提高。
我國抽水蓄能電站的裝機現(xiàn)在僅占系統(tǒng)裝機比重的1.66%。到2009年底，全國電力總裝機為8.74億千瓦，抽水蓄能技術和經濟的合理裝機規(guī)模應該在8000萬千瓦左右，從技術上講也應該達到5000萬千瓦左右。但現(xiàn)在全國投產、在建和已經核準待建的總規(guī)模還不到3000萬千瓦，差距比較大。但現(xiàn)在為什么還有一種聲音，認為抽水蓄能不需要或者說不需要那么多？我認為主要有以下幾種原因：
一是認識問題。一部分人認為抽水蓄能電站只是4度換3度的經濟性較差的調峰電源，而其諸多輔助服務功能和隨著新能源的發(fā)展其作為大型、可靠和經濟的儲能裝置的作用并不為大眾所認知。
二是政策問題。抽水蓄能電站4度換3度的問題，在系統(tǒng)中4度低谷時的棄電和3度高峰時的緊缺電之間的經濟價值轉化不被電價政策所認可。蓄能電站很重要的輔助服務功能和儲能裝置作用的經濟價值不被政策所認可。
三是體制問題。由于廠網(wǎng)分開，電網(wǎng)建設的抽水蓄能電站在調度過程中對火電和核電等發(fā)電企業(yè)所產生的經濟效益（平穩(wěn)經濟運行）不能在電網(wǎng)企業(yè)中被充分體現(xiàn)，當出現(xiàn)調節(jié)困難時，電網(wǎng)調度可以要求發(fā)電企業(yè)的火電機組進行深度的非經濟的運行。
四是法律健全問題。國家現(xiàn)在還沒有明確的保證供電質量的法律條文，電網(wǎng)可以通過拉閘限電來解決調峰壓力，尤其在我國提出節(jié)能減排目標后，部分地區(qū)出現(xiàn)拉閘限電來完成節(jié)能減排目標，這種做法完全忽視了用電客戶的合法權益。
中國能源報：如今倡導建設智能電網(wǎng)，抽水蓄能在其中能發(fā)揮多大作用？
郝榮國：《國家電網(wǎng)智能化規(guī)劃總報告》（2010年3月）明確提出了加快建設堅強智能電網(wǎng)的要求，堅強智能電網(wǎng)是以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調發(fā)展的堅強網(wǎng)架為基礎，以通信信息平臺為支撐，具有信息化、自動化、互動化特征，包含電力系統(tǒng)的發(fā)電、輸電、變電、配電、用電和調度各個環(huán)節(jié)，覆蓋所有電壓等級，實現(xiàn)“電力流、信息流、業(yè)務流”的高度一體化融合的現(xiàn)代電網(wǎng)。簡單講智能電網(wǎng)主要就是具有高度的安全性和穩(wěn)定性，并具有瞬時應對發(fā)電側（如風電等）和用電側多變沖擊的高度靈敏性，并通過科學合理的調度達到整個電力系統(tǒng)的經濟最優(yōu)。由于抽水蓄能電站具有運行靈活、啟動快速、裝機規(guī)模大的特點，同時又具有大規(guī)模儲能、調峰填谷、調頻調相、事故備用、黑啟動等多種功能，是保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行、應對電網(wǎng)負荷快速變化，實現(xiàn)電網(wǎng)最優(yōu)調度的必不可少的工具。
合理快速的建設抽水蓄能電站，必將有力地推動堅強智能電網(wǎng)的建設，滿足我國電力工業(yè)搶占未來低碳經濟戰(zhàn)略制高點的需求，也是提高我國電網(wǎng)資源優(yōu)化配置能力、應對全球氣候變化、推進能源工業(yè)可持續(xù)發(fā)展和推動我國經濟發(fā)展方式轉變的需要。
