中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近日，記者跟隨國資委“改革新動(dòng)能”采訪團(tuán)走進(jìn)南方電網(wǎng)，探究作為改革的“試驗(yàn)田”的南網(wǎng)，在建立“準(zhǔn)許成本加合理收益”電價(jià)機(jī)制、構(gòu)建有效競爭的南方區(qū)域市場體系、優(yōu)化配置南方五省資源等方面做出的努力和成效。
輸配電價(jià)改革
探索建立“準(zhǔn)許成本加合理收益”電價(jià)機(jī)制
2014年，全國輸配電價(jià)改革在深圳破冰，首次厘清了輸配電資產(chǎn)的邊界和規(guī)模，核定了輸配電價(jià)，為國家層面單獨(dú)核定輸配電價(jià)、全面推進(jìn)電力體制改革創(chuàng)造了重要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
南方電網(wǎng)配合政府部門結(jié)合南方區(qū)域內(nèi)水電比重大的特點(diǎn)，將低價(jià)電源保留用于居民、農(nóng)業(yè)等政策性低價(jià)用戶，部分緩解電價(jià)交叉補(bǔ)貼問題。云南和廣西試點(diǎn)實(shí)施發(fā)電企業(yè)接入系統(tǒng)工程價(jià)格，完善電價(jià)體系和結(jié)構(gòu)。
此外，在增量配網(wǎng)環(huán)節(jié)，南方電網(wǎng)組建了深圳前海蛇口自貿(mào)區(qū)供電有限公司，打造了全國首個(gè)混合所有制供電企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了增量配售電改革零的突破。
市場化交易
構(gòu)建有效競爭的南方區(qū)域市場體系
目前我國也有兩大國家級(jí)的電力交易中心：北京和廣州電力交易中心。這兩大電力交易中心主要負(fù)責(zé)省間電力市場交易。
2014年，南方電網(wǎng)公司建立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的省級(jí)電力交易中心開展交易業(yè)務(wù)。今年以來，南方電網(wǎng)公司加快推進(jìn)電力交易機(jī)構(gòu)組建工作。廣州電力交易中心于3月1日掛牌成立，8月25日，廣州電力交易中心市場管理委員會(huì)成立，標(biāo)志著南方區(qū)域電力市場化改革工作進(jìn)一步深化。
2016年，南方電網(wǎng)公司進(jìn)一步加大了省間及省內(nèi)電力市場化交易工作力度和規(guī)模。省間交易方面，1-10月份累計(jì)完成西電東送電量1685億千瓦時(shí)，同比增長4.2%，較計(jì)劃增加119.5億千瓦時(shí)；并結(jié)合輸電通道能力、來水預(yù)測等情況，以云南富余水電增送廣東為重點(diǎn)組織開展增量市場化交易，1-10月份省間市場化交易電量72.5億千瓦時(shí)，有效促進(jìn)了清潔能源消納。
省內(nèi)交易方面，南方區(qū)域1-10月份共組織省內(nèi)市場化交易電量1326.2億千瓦時(shí)，占網(wǎng)內(nèi)售電量19.5%；預(yù)計(jì)全網(wǎng)全年市場化交易電量規(guī)模約1440億千瓦時(shí)，同比增長94%。
目前，南方區(qū)域電力交易機(jī)構(gòu)運(yùn)行規(guī)范，為電力市場化改革和發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。正如清華大學(xué)電機(jī)系教授夏清所說：“一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的電力交易中心確保了交易的公正公平公開，會(huì)讓市場‘活’起來。”
資源優(yōu)化配置
南方五省區(qū)非化石能源發(fā)電量達(dá)51%
南方區(qū)域電力市場化穩(wěn)步推進(jìn)，還原了電力商品屬性，引入市場競爭，通過改革促進(jìn)資源的優(yōu)化配置。而西電東送更讓資源配置的范圍跨越了省的行政范疇，實(shí)現(xiàn)了更大范圍的優(yōu)化配置，清潔能源在能源結(jié)構(gòu)的比重更大，促進(jìn)了能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
今年1—10月，南方電網(wǎng)西電東送電量達(dá)1685億千瓦時(shí)，同比增長4.2%，所送電量中70%是水電等清潔能源，特別是云南送廣東送電量的90%以上是水電，西電東送電量已占廣東省總用電量的30%左右。新增150萬、190萬、25萬千瓦的風(fēng)電、光伏及生物質(zhì)發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)，同比分別新增12%、86%、28%。
