中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：2016年太陽(yáng)能熱利用行業(yè)年會(huì)聯(lián)盟執(zhí)行理事長(zhǎng)張曉黎在會(huì)上發(fā)言
各位理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、理事、會(huì)員單位及與會(huì)代表：
大家好！現(xiàn)在我代表中國(guó)太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中國(guó)農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會(huì)太陽(yáng)能熱利用專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)太陽(yáng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱協(xié)會(huì))，向大會(huì)做2016年度行業(yè)發(fā)展、工作總結(jié)及2017年度工作初步安排報(bào)告。請(qǐng)大家審議。
發(fā)言分三個(gè)部分： 2016年中國(guó)太陽(yáng)能熱利用行業(yè)發(fā)展； 2016年協(xié)會(huì)工作總結(jié)； 2017年協(xié)會(huì)工作初步安排。
(一)2016年中國(guó)太陽(yáng)能熱利用行業(yè)發(fā)展
1、綜述
在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、新動(dòng)能不足，國(guó)內(nèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅(jiān)克難，結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛逐步顯現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，中國(guó)太陽(yáng)能熱利用行業(yè)在黨中央和國(guó)務(wù)院科學(xué)判斷、綜合施策、沉著應(yīng)對(duì)、穩(wěn)中求進(jìn)的方針引導(dǎo)下，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以技術(shù)進(jìn)步為動(dòng)力，經(jīng)過(guò)全行業(yè)的共同努力，階段性筑底跡象顯現(xiàn)，生產(chǎn)運(yùn)行總體平穩(wěn)，企業(yè)效益有所好轉(zhuǎn)，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，活力日漸增強(qiáng)。但行業(yè)新動(dòng)力尚未形成，升級(jí)轉(zhuǎn)型任重道遠(yuǎn)。
1.1主要數(shù)據(jù)分析
目前全年數(shù)據(jù)尚未出來(lái)，但通過(guò)上半年數(shù)據(jù)已經(jīng)可以大致推斷全年的情況。
表1 2016年1-6月行業(yè)市場(chǎng)數(shù)據(jù)
表2 預(yù)計(jì)2016年全年太陽(yáng)能集熱系統(tǒng)產(chǎn)銷(xiāo)量
表3 1998年~2014年太陽(yáng)能集熱系統(tǒng)年生產(chǎn)量、保有量和增長(zhǎng)率
① 產(chǎn)量
預(yù)計(jì)2016年，全國(guó)太陽(yáng)能集熱器及系統(tǒng)總銷(xiāo)量3950萬(wàn)㎡，同比下降9.2%，其中真空管型銷(xiāo)量3420萬(wàn)㎡，同比下降9.9%；平板型銷(xiāo)量530萬(wàn)㎡，同比下降3.3% ；真空管型占比86.6%，同比下降了0.7個(gè)百分點(diǎn)，平板型占比13.4%，同比增長(zhǎng)了0.8個(gè)百分點(diǎn)；搪瓷水箱產(chǎn)量同比去年增長(zhǎng)14%；
圖1 2006年~2016年太陽(yáng)能集熱系統(tǒng)總產(chǎn)量
從圖1可以看出，太陽(yáng)能集熱器及系統(tǒng)產(chǎn)量“同比增長(zhǎng)指標(biāo)”，2011年是17.6%，2012年下降到7.6%，2013年繼續(xù)下降到2.6%，2014年和2015年連續(xù)兩年出現(xiàn)-17%的負(fù)增長(zhǎng)之后，2016年出現(xiàn)-9.2%的負(fù)增長(zhǎng)，下降速度正趨于平穩(wěn)。
圖2 2014—2016年真空管太陽(yáng)能與平板太陽(yáng)能發(fā)展趨勢(shì)
② 產(chǎn)能與占比
截止2016年上半年，全行業(yè)真空管窯爐74臺(tái)，開(kāi)工43臺(tái)，開(kāi)工率58.1%；全行業(yè)平板膜層(包括藍(lán)膜、黑鉻、陽(yáng)極氧化、黑鈦、硅系膜涂層和金屬-電介質(zhì)混合體構(gòu)造涂層等)年產(chǎn)能約1458余萬(wàn)m2，產(chǎn)量約占產(chǎn)能的10.5%。主要部件搪瓷水箱，產(chǎn)量約占產(chǎn)能的20%。
③ 保有量
根據(jù)協(xié)會(huì)第5期《太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)業(yè)運(yùn)行狀況報(bào)告》數(shù)據(jù)預(yù)計(jì)，中國(guó)太陽(yáng)能熱利用保有量達(dá)到4.64億平米(324.5GWth)，同比增長(zhǎng)4.9%，增幅下降1.9個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)歷史最低。
圖3 2006年~2016年太陽(yáng)能集熱系統(tǒng)保有量
④ 零售與工程
截止2016年上半年，零售市場(chǎng)占比32%，比重繼續(xù)下降，工程市場(chǎng)占比68%，繼2015年超過(guò)零售市場(chǎng)后，比重繼續(xù)上升。市場(chǎng)結(jié)構(gòu)從零售市場(chǎng)為主向工程市場(chǎng)為主發(fā)展表現(xiàn)十分明顯。工程市場(chǎng)2014年上半年占38%，2015年上半年占55%，2016年上半年占68%。
圖4 2014-2016零售市場(chǎng)和工程市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)圖
1.2創(chuàng)新情況
政策機(jī)制方面，2016年7月由國(guó)家發(fā)改委能源研究所、中節(jié)能咨詢有限公司、丹麥能源署、北京計(jì)科能源新技術(shù)公司承擔(dān)的歷時(shí)2年的中國(guó)可再生能源規(guī)模化發(fā)展項(xiàng)目( CRESP )《可再生能源供熱案例研究、潛力和政策框架研究》結(jié)題，項(xiàng)目通過(guò)我國(guó)供熱現(xiàn)狀調(diào)研、案例研究、技術(shù)對(duì)比、障礙分析、潛力評(píng)估、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，提出我國(guó)可再生能源供熱的政策和管理建議。
國(guó)家能源局2016年9月13日按照國(guó)能新能[2015]355號(hào)文件要求，確定了第一批20個(gè)太陽(yáng)能熱發(fā)電示范項(xiàng)目名單，其中塔式9個(gè)，槽式7個(gè)，菲涅爾式4個(gè)，企業(yè)承諾系統(tǒng)轉(zhuǎn)換效率10.5%-26.76%。示范項(xiàng)目對(duì)推動(dòng)我國(guó)太陽(yáng)能熱發(fā)電技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展將起到積極作用。
2016年7月，科技部國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“藏區(qū)、西北及高原地區(qū)利用可再生能源采暖空調(diào)新技術(shù)”項(xiàng)目正式立項(xiàng)。標(biāo)志著國(guó)家對(duì)太陽(yáng)能熱利用采暖空調(diào)商業(yè)化方向發(fā)展的支持。項(xiàng)目由中國(guó)建筑科學(xué)研究院(國(guó)家太陽(yáng)能熱水器質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(北京))牽頭，聯(lián)合多所大學(xué)、科研院所和骨干企業(yè)承擔(dān)。
行業(yè)內(nèi)多數(shù)企業(yè)創(chuàng)新理念得到確立和加強(qiáng)，技術(shù)創(chuàng)新步伐加快，廣大業(yè)內(nèi)企業(yè)和科研院所的創(chuàng)新為行業(yè)在新時(shí)期的發(fā)展增添了動(dòng)力，出現(xiàn)一批成果。但由于國(guó)家供熱政策研究剛起步，管理職能分散，統(tǒng)計(jì)體系不完善，可再生能源供熱機(jī)制未形成等因素制約，大型供熱制冷產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展緩慢；受政策和資金制約，戶用系統(tǒng)應(yīng)用創(chuàng)新市場(chǎng)化進(jìn)程艱難。
1.3結(jié)構(gòu)調(diào)整
全行業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的狀況逐漸改變，結(jié)構(gòu)調(diào)整特點(diǎn)集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
產(chǎn)品雷同，缺乏創(chuàng)新，小規(guī)模，低水平的家用太陽(yáng)能熱水器企業(yè)已處于關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)狀態(tài)。
產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從真空管型產(chǎn)品一枝獨(dú)秀到與平板型產(chǎn)品并重發(fā)展。平板型產(chǎn)品2014年上半年占10.2%，2015年上半年占10.6%，2016年上半年占13.4%。
技術(shù)結(jié)構(gòu)從以提供生活熱水為主開(kāi)始向制冷、采暖、工農(nóng)業(yè)供熱、熱發(fā)電等系統(tǒng)集成技術(shù)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)開(kāi)始從粗放型向集約型發(fā)展，從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，從產(chǎn)量大國(guó)向品質(zhì)大國(guó)邁進(jìn)，從單一制造型向制造服務(wù)型發(fā)展。
上述變化標(biāo)志中國(guó)太陽(yáng)能熱利用行業(yè)已進(jìn)入了新的發(fā)展階段。但結(jié)構(gòu)調(diào)整還在進(jìn)行中，引導(dǎo)不好，劣幣驅(qū)逐良幣情況隨時(shí)還會(huì)發(fā)生。
1.4市場(chǎng)拓展
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、能源變革戰(zhàn)略實(shí)施和應(yīng)用技術(shù)進(jìn)步，我國(guó)太陽(yáng)能熱利用行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域正從過(guò)去單一的家用太陽(yáng)能生活熱水供應(yīng)擴(kuò)大到與建筑結(jié)合的供熱采暖、制冷空調(diào)以及工農(nóng)業(yè)供熱等多個(gè)領(lǐng)域。但受應(yīng)用技術(shù)，特別是機(jī)制和政策等因素制約，太陽(yáng)能采暖、制冷、工農(nóng)業(yè)應(yīng)用市場(chǎng)雖需求廣闊，但目前占比還不足10%。制約工業(yè)應(yīng)用發(fā)展的問(wèn)題還有工業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、圖集的制定、編制等尚不完善。
1.5企業(yè)狀況
2015-2016年中國(guó)太陽(yáng)能熱利用企業(yè)總體呈現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)下降態(tài)勢(shì)，分化狀態(tài)日益明顯，堅(jiān)持創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升質(zhì)量和注重品牌的企業(yè)產(chǎn)量下降不明顯，還有的效益持平或略有增長(zhǎng)；在上述幾個(gè)方面存在問(wèn)題的企業(yè)，產(chǎn)量下滑，效益下降情況普遍。以家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)為主的整機(jī)企業(yè)大部分銷(xiāo)量大幅下滑，利潤(rùn)降幅較大。以工程為主的企業(yè)發(fā)揮營(yíng)銷(xiāo)模式、資金實(shí)力和商業(yè)視野等優(yōu)勢(shì)，成為推動(dòng)太陽(yáng)能工程市場(chǎng)發(fā)展的重要力量之一，但多數(shù)處于低利運(yùn)營(yíng)中，大部分資金回款壓力大。水箱、毛坯管、真空管和儀表等配套企業(yè)呈現(xiàn)兩極分化，部分企業(yè)生存空間進(jìn)一步壓縮。以安裝、維修為主的服務(wù)企業(yè)這兩年有所發(fā)展。
針對(duì)當(dāng)前的困難，多數(shù)企業(yè)采取了主動(dòng)適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革導(dǎo)向、加大創(chuàng)新力度、探索多元化領(lǐng)域、保證和提升品質(zhì)、維護(hù)“三不管”產(chǎn)品等積極的措施，努力保持和提升企業(yè)品牌和效益。
2、全球太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
2.1裝機(jī)量
據(jù)《2016年全球可再生能源現(xiàn)狀報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，2015年全球太陽(yáng)能集熱器裝機(jī)容量為435GWth 。2015年，盡管由于中國(guó)和歐洲市場(chǎng)持續(xù)萎縮，市場(chǎng)發(fā)展步調(diào)有所放緩，全球玻璃和非玻璃太陽(yáng)能集熱器容量仍增長(zhǎng)了6%。中國(guó)約占新增太陽(yáng)能熱水器裝機(jī)容量的 77%，其次是土耳其、巴西、印度和美國(guó)。
圖5 2005-2015 年全球太陽(yáng)能熱水器容量
2.2裝機(jī)分布
據(jù)《2016年全球可再生能源現(xiàn)狀報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，2014年太陽(yáng)能熱水器新增均裝機(jī)容量按經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分，主要集中在美國(guó)、加拿大、澳大利亞、拉丁美洲、撒哈拉以南非洲、歐盟28國(guó)和瑞士、中東和北非、中國(guó)、土耳其。
圖6 2014 年太陽(yáng)能熱水器新增裝機(jī)容量區(qū)域分布圖
2.3千人裝機(jī)量
世界人均太陽(yáng)能熱水器安裝容量排名前五名的分別是奧地利、塞浦路斯、以色列、巴巴多斯、希臘。(人均太陽(yáng)能熱水器容量排名為2014年末排名，僅基于玻璃和非玻璃集熱器容量。其它太陽(yáng)能熱水器數(shù)據(jù)為2015年數(shù)據(jù)。所有太陽(yáng)能熱水器數(shù)據(jù)來(lái)自 IEA SHC。)
2.4技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀
從近年的《全球可再生能源現(xiàn)狀報(bào)告》和各種國(guó)際交流信息可以看出：除去熱發(fā)電外，國(guó)際同行在區(qū)域供熱和工業(yè)供熱方面也都走在我國(guó)前面，包括支撐的多能源互補(bǔ)、季節(jié)蓄熱等相關(guān)技術(shù)代表了國(guó)際光熱技術(shù)發(fā)展的先進(jìn)水平和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向。
2.5我國(guó)位置和需要學(xué)習(xí)借鑒方面
截止到2016年底，中國(guó)太陽(yáng)能熱利用保有量達(dá)到約4.6億平方米，占到全球的近70%。成為全球太陽(yáng)能熱利用持續(xù)發(fā)展的主要力量，得到了國(guó)際同行的認(rèn)同。但從《2014 年太陽(yáng)能熱水器新增裝機(jī)容量區(qū)域分布圖》也可以看出，我國(guó)光熱產(chǎn)品主要是單一家庭住房家用熱水系統(tǒng)和大型家用熱水系統(tǒng)兩類(lèi)。如果能夠在結(jié)合中國(guó)國(guó)情前提下，努力學(xué)習(xí)、借鑒國(guó)際同行的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。在繼續(xù)做好生活熱水應(yīng)用的同時(shí)，瞄準(zhǔn)區(qū)域供熱和工農(nóng)業(yè)熱力應(yīng)用領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)，穩(wěn)步開(kāi)展新領(lǐng)域試點(diǎn)示范，中國(guó)光熱行業(yè)必將從原材料(包括蓄熱材料)、集熱元件、集熱產(chǎn)品、系統(tǒng)、配件到工程集成全產(chǎn)業(yè)鏈得到不斷的技術(shù)提升和升級(jí)，逐步縮小與國(guó)際先進(jìn)水平的差距，成為名符其實(shí)的光熱應(yīng)用和制造強(qiáng)國(guó)。
3、服務(wù)業(yè)獲得發(fā)展
近幾年來(lái)，相繼出現(xiàn)了“安維?！?、“維小?！?、“艾服務(wù)”、“21號(hào)店”等服務(wù)型公司。四季沐歌、太陽(yáng)雨、力諾瑞特、海爾、桑夏、中科藍(lán)天等一批企業(yè)也推出了以舊換新、維護(hù)“三不管”產(chǎn)品等服務(wù)項(xiàng)目，各地還有一批經(jīng)銷(xiāo)商、工程商也出于對(duì)太陽(yáng)能熱利用的責(zé)任感，對(duì)各種品牌太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)?，F(xiàn)有的5家國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)也加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品的測(cè)試服務(wù)，積極參與行業(yè)產(chǎn)品的推薦檢測(cè)服務(wù)，有的還開(kāi)展了幫助企業(yè)建立檢測(cè)試驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室，配合企業(yè)一起開(kāi)展研究創(chuàng)新工作。5家認(rèn)證機(jī)構(gòu)也相繼開(kāi)展了太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)品和工程的認(rèn)證服務(wù)，對(duì)提升產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管和促進(jìn)行業(yè)快速發(fā)展起到了積極作用。
但國(guó)家檢測(cè)中心與國(guó)際先進(jìn)實(shí)驗(yàn)室比較，能力水平還存在較大差距，認(rèn)證有效性也需要進(jìn)一步提升。新常態(tài)下進(jìn)一步完善的任務(wù)依然繁重。
4、品牌集中度提高
經(jīng)過(guò)市場(chǎng)的多輪洗禮，全國(guó)性龍頭企業(yè)銷(xiāo)售額多在10億元以上，地方骨干企業(yè)銷(xiāo)售額也在2億元以上，行業(yè)前5名企業(yè)的零售份額已經(jīng)占到全行業(yè)的80%以上。但工程市場(chǎng)品牌集中度還不高。
5、標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善
二十多年來(lái)，我國(guó)太陽(yáng)能熱利用行業(yè)已初步形成了比較完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，先后制定了近50項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，近20項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)十多個(gè)省市出臺(tái)了地方標(biāo)準(zhǔn)，不少企業(yè)也制定了各自的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2016年，由中國(guó)專(zhuān)家組為主制定的《集熱器組件和材料第一部分：真空管性能及耐久性》和《集熱器組件和材料第二部分：真空熱管性能及耐久性》兩項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已完成并交付印刷。進(jìn)入新常態(tài)后，我國(guó)太陽(yáng)能熱利用行業(yè)發(fā)展的應(yīng)用領(lǐng)域、質(zhì)量要求出現(xiàn)新變化，少數(shù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)滯后于行業(yè)發(fā)展，但行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和行業(yè)健康發(fā)展起到了積極的補(bǔ)充作用。2015年國(guó)家能源局啟動(dòng)近20項(xiàng)太陽(yáng)能光熱標(biāo)準(zhǔn)制定，其中，太陽(yáng)能熱發(fā)電相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng)，太陽(yáng)能中低溫?zé)崂霉こ探ㄔO(shè)及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)。2016國(guó)家能源局年又批準(zhǔn)了5項(xiàng)太陽(yáng)能熱利用標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。目前2015年下達(dá)的《中溫真空太陽(yáng)集熱管吸收涂層技術(shù)條件》、《中溫太陽(yáng)能集熱器》、《跨季節(jié)蓄熱太陽(yáng)能熱利用工程技術(shù)規(guī)范》、《家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī)范》、《太陽(yáng)能熱水工程施工監(jiān)理及驗(yàn)收規(guī)范》五項(xiàng)太陽(yáng)能熱利用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已完成制定工作，上報(bào)待批。以邁向“兩個(gè)中高端”和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思想審視，現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)體系中也還存在不適應(yīng)提質(zhì)增效發(fā)展，需要清理的情況。
二、中國(guó)太陽(yáng)能熱利用行業(yè)對(duì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)
表4 2001年~2016年太陽(yáng)能集熱系統(tǒng)節(jié)能減排量
注：2016年產(chǎn)量和保有量數(shù)據(jù)為上半年數(shù)據(jù)的簡(jiǎn)單估算值。準(zhǔn)確數(shù)據(jù)待統(tǒng)計(jì)完成后在2017年初《中國(guó)太陽(yáng)能熱利用行業(yè)運(yùn)行狀況報(bào)告》中公布。
1、能源供應(yīng)貢獻(xiàn)
截止2016年，我國(guó)太陽(yáng)能熱利用保有量達(dá)到4.63億平米，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤總能力已達(dá)50355萬(wàn)噸，相當(dāng)于節(jié)電13994GWh。
2、節(jié)能環(huán)保貢獻(xiàn)
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)的16年間，我國(guó)太陽(yáng)能集熱系統(tǒng)累計(jì)減排SO21628萬(wàn)噸、煙塵1259萬(wàn)噸、減排溫室氣體CO210.8億噸，為我國(guó)的節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)做出了巨大貢獻(xiàn)。
3、社會(huì)就業(yè)貢獻(xiàn)
2006年以來(lái)，中國(guó)太陽(yáng)能熱利用行業(yè)為社會(huì)解決幾百萬(wàn)勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，為社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。近幾年雖然市場(chǎng)下滑，但仍然提供了約350萬(wàn)的就業(yè)崗位。
4、促進(jìn)行業(yè)人才素質(zhì)提高
隨著行業(yè)發(fā)展，人才總量不斷增加，產(chǎn)業(yè)已經(jīng)聚集了一批全玻璃真空集熱管、平板膜層、搪瓷水箱、系統(tǒng)集成、供熱制冷、遠(yuǎn)程控制、工程安裝、裝備制造、檢測(cè)技術(shù)人才。全國(guó)30多所本科院校陸續(xù)設(shè)立了新能源專(zhuān)業(yè)，多家企業(yè)建立了博士后工作站，有望今后為行業(yè)輸送更多的科技人才。隨著應(yīng)用領(lǐng)域的擴(kuò)展和工程市場(chǎng)的發(fā)展，行業(yè)對(duì)研發(fā)和技能型人才的需求加大，但人才培養(yǎng)需要一定周期，而太陽(yáng)能專(zhuān)業(yè)職業(yè)學(xué)校較少，從而使得目前研發(fā)和技能型人才短缺問(wèn)題依然突出。
三、技術(shù)發(fā)展情況
受經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，市場(chǎng)變化，壓力增大等倒逼，2016年中國(guó)太陽(yáng)能熱利用技術(shù)又有一些進(jìn)步，主要表現(xiàn)在以下十個(gè)方面。
1、選擇性吸收涂層。我國(guó)AlNAl玻璃真空管藍(lán)膜技術(shù)，熱性能吸收率>92%，發(fā)射率<5% ，繼續(xù)保持國(guó)際領(lǐng)先水平，伴隨結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，國(guó)內(nèi)整體制造工藝水平也有一定提升。中溫涂層也有突破，在大量試驗(yàn)基礎(chǔ)上《中溫真空太陽(yáng)吸收涂層》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完成制定報(bào)批，技術(shù)要求和試驗(yàn)方法有在國(guó)際范圍內(nèi)的創(chuàng)新。
2、集熱器。部分企業(yè)在真空管集熱器上根據(jù)不同領(lǐng)域的應(yīng)用要求，進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性創(chuàng)新，提高了供熱性能。許多企業(yè)在平板集熱器制作工藝方面進(jìn)行了改進(jìn)和提升，部分企業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化程度明顯提高。部分骨干企業(yè)借鑒國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，研制出適合大規(guī)模供熱8平米和13平米國(guó)產(chǎn)大型平板集熱器。
3、水箱與其他配件。伴隨消費(fèi)者舒適性和工程可靠性需求的不斷提升，水箱骨干生產(chǎn)企業(yè)從性能、材料、工藝、可靠性均開(kāi)展了持續(xù)的技術(shù)研究，取得諸多進(jìn)步，推動(dòng)了水箱和配件產(chǎn)品質(zhì)的提升。材料上由不銹鋼為主發(fā)展到與搪瓷水箱、鐵素體水箱并存，類(lèi)型上由非承壓為主發(fā)展到非承壓和承壓并存，功能上從儲(chǔ)熱發(fā)展到儲(chǔ)熱、換熱、適合輔助能源結(jié)合的性能綜合提升。工藝上從一般制造向高可靠和長(zhǎng)壽命方面發(fā)展。其他配件技術(shù)也有一些進(jìn)步。為太陽(yáng)能熱利用發(fā)展提供了保證。
4、與建筑結(jié)合。通過(guò)大量實(shí)踐，特別是城市高層建筑的應(yīng)用實(shí)踐，太陽(yáng)能與建筑結(jié)合外觀上有長(zhǎng)足發(fā)展；集中集熱和集中供熱系統(tǒng)、集中集熱和分散供熱系統(tǒng)等因地制宜、在城鎮(zhèn)多層特別是高層建筑上得到應(yīng)用；使用性能、安全性能有明顯提升；系統(tǒng)集成、智能控制和防過(guò)熱保護(hù)等有明顯進(jìn)步，與建筑結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)、圖集得到建立、健全和完善，特別是基于互聯(lián)網(wǎng)的遠(yuǎn)程控制和監(jiān)測(cè)技術(shù)得到應(yīng)用。
5、中高溫。隨著太陽(yáng)能熱發(fā)電技術(shù)的不斷進(jìn)步，20個(gè)國(guó)家示范項(xiàng)目建設(shè)得以啟動(dòng)，系統(tǒng)集成、項(xiàng)目總包等經(jīng)驗(yàn)也將獲得一定積累。同時(shí)其他領(lǐng)域中高溫技術(shù)也出現(xiàn)一批成果，在前期以CPC集熱技術(shù)為代表的中溫技術(shù)基礎(chǔ)上，可廣泛應(yīng)用于洗滌熨燙、生物化工、蒸汽干燥、食品加工、工程養(yǎng)護(hù)、蒸汽清洗、蒸汽供應(yīng)行業(yè)的“中溫太陽(yáng)能蒸汽系統(tǒng)”，適用于工業(yè)供熱的“中溫太陽(yáng)能油供熱系統(tǒng)”等等技術(shù)取得示范成功。已經(jīng)出現(xiàn)一些公司采用中高溫技術(shù)瞄準(zhǔn)工農(nóng)業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展，開(kāi)展示范項(xiàng)目建設(shè)。
6、采暖。受需求側(cè)拉動(dòng)，在集熱器技術(shù)進(jìn)步支撐下，近兩年，太陽(yáng)能采暖與輔助能源結(jié)合的采暖應(yīng)用技術(shù)得到快速發(fā)展。河北、西藏、寧夏、甘肅、陜西、北京、遼寧和山東等地中小型和戶用系統(tǒng)太陽(yáng)能采暖示范應(yīng)用數(shù)量快速增加，河北維克萊恩太陽(yáng)能有限公司系統(tǒng)已經(jīng)在河北等地示范應(yīng)用1000多個(gè)工程，包括農(nóng)戶、學(xué)校、養(yǎng)老院等，效果得到政府和用戶的廣泛認(rèn)可，通過(guò)不斷改進(jìn)，新一代戶用采暖系統(tǒng)供熱性能又有進(jìn)一步提升，制定的河北省地方標(biāo)準(zhǔn)DB 13/T 2386—2016《民用建筑太陽(yáng)能供熱采暖工程技術(shù)規(guī)程》頒布實(shí)施；大連希奧特太陽(yáng)能有限公司戶用采暖熱水器2016供暖季進(jìn)入用戶驗(yàn)證階段，編制的遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)DB21/T 2575━2016、J 13408━2016《太陽(yáng)能供熱供暖工程技術(shù)規(guī)程》頒布實(shí)施；北京恒源景升研發(fā)的采暖集熱器及系統(tǒng)也進(jìn)入應(yīng)用驗(yàn)證階段。日出東方在積累以往采暖示范項(xiàng)目技術(shù)基礎(chǔ)上，與丹麥著名的阿康桑馬克在華成立合資公司，開(kāi)展大型太陽(yáng)能跨季節(jié)蓄熱采暖技術(shù)的應(yīng)用研究和市場(chǎng)開(kāi)拓。
7、工農(nóng)業(yè)應(yīng)用。在前期印染、紡織等領(lǐng)域示范應(yīng)用基礎(chǔ)上，系統(tǒng)集成、可靠性、輔助能源結(jié)合技術(shù)水平在實(shí)踐中得到逐步提高。低溫?zé)崴畱?yīng)用技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展，2015-2016年山東工業(yè)綠動(dòng)力項(xiàng)目已經(jīng)完成130多項(xiàng)，集熱面積達(dá)到18萬(wàn)平米。太陽(yáng)能干燥技術(shù)進(jìn)步，支撐了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《太陽(yáng)能干燥通用技術(shù)要求》制定和實(shí)施，推動(dòng)了太陽(yáng)能干燥市場(chǎng)快速發(fā)展，出現(xiàn)了太陽(yáng)能與其他輔助能源結(jié)合的干燥產(chǎn)品，在農(nóng)副產(chǎn)品、煙葉、中草藥產(chǎn)品等領(lǐng)域取得較大規(guī)模的應(yīng)用。中溫技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)了太陽(yáng)能在工農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步應(yīng)用，近兩年由北至南出現(xiàn)在替代傳統(tǒng)鍋爐改造中發(fā)揮作用的工程。此外，“太陽(yáng)墻”技術(shù)豐富了北方工業(yè)領(lǐng)域采暖和太陽(yáng)能熱利用的方式。太陽(yáng)能與輔助能源在農(nóng)業(yè)大棚應(yīng)用技術(shù)示范，正在為農(nóng)業(yè)科技部門(mén)種植和養(yǎng)殖業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧提供條件。海水淡化技術(shù)發(fā)展為海島、特定地區(qū)太陽(yáng)能光熱應(yīng)用和生活條件改善提供了支撐。
8、空調(diào)。我國(guó)在適于空調(diào)制冷的太陽(yáng)能集熱器及供熱系統(tǒng)、熱驅(qū)動(dòng)制冷機(jī)研發(fā)和生產(chǎn)應(yīng)用方面具有一定基礎(chǔ)。隨著熱驅(qū)動(dòng)制冷機(jī)小型化技術(shù)進(jìn)步，我國(guó)應(yīng)用技術(shù)進(jìn)步主要表現(xiàn)在示范項(xiàng)目的成功應(yīng)用和經(jīng)濟(jì)性的提高。山東力諾瑞特新能源有限公司由CPC集熱器，遠(yuǎn)大單效吸收式溴化鋰制冷機(jī)組組成的太陽(yáng)能空調(diào)系統(tǒng)改造項(xiàng)目，在“亞洲的硅谷”印度班加羅爾市IBM辦公大樓通過(guò)驗(yàn)收。項(xiàng)目為兩棟共計(jì)56000平米辦公大樓提供全年空調(diào)制冷。改造后系統(tǒng)耗電量為原電空調(diào)耗電量的10%?？偼顿Y631萬(wàn)人民幣，每平米112.6元，投資回收期為4.4年。大連希奧特太陽(yáng)能有限公司建筑面積5120平方米實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能供熱、采暖、制冷的聯(lián)供系統(tǒng)，總投資260萬(wàn)元，折合每平米507.8元，年運(yùn)行電費(fèi)73747元，折合每平米14.4元，使用壽命期20年，目前已穩(wěn)定運(yùn)行6年，通過(guò)近幾年技術(shù)進(jìn)步，總投資可降為180萬(wàn)元，折合每平米350元，年運(yùn)行費(fèi)用保持原有水平不變，經(jīng)濟(jì)性提高顯著。
9、與輔助能源互補(bǔ)。以太陽(yáng)能光熱為基礎(chǔ)的“多能合一”日益被業(yè)內(nèi)重視。無(wú)論在家用系統(tǒng)、建筑結(jié)合熱水工程、采暖制冷還是工農(nóng)業(yè)供熱，與輔助能源結(jié)合的技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)產(chǎn)品和工程應(yīng)用不斷問(wèn)世。力諾瑞特、江蘇觀能等一批企業(yè)研發(fā)的太陽(yáng)能光熱與燃?xì)狻⑻?yáng)能光熱與空氣源熱泵、太陽(yáng)能光熱與生物質(zhì)、太陽(yáng)能光熱與光電等產(chǎn)品不斷推出并得到市場(chǎng)的認(rèn)可，銷(xiāo)售不斷增長(zhǎng)。
10、綜合應(yīng)用?；拭骷瘓F(tuán)基于“全息生態(tài)未來(lái)建筑戰(zhàn)略”，研發(fā)的“太未系列”產(chǎn)品，綜合運(yùn)用了多年積累的太陽(yáng)能熱水、采暖、發(fā)電等太陽(yáng)能技術(shù)，輔之以節(jié)能建筑、節(jié)能門(mén)窗、蓄熱保溫和陽(yáng)光房等技術(shù)，為新農(nóng)村生活升級(jí)改造整合打造解決方案。展示了太陽(yáng)能綜合應(yīng)用技術(shù)的進(jìn)步。
四、未來(lái)市場(chǎng)分析
1、生活熱水
據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技發(fā)展促進(jìn)中心統(tǒng)計(jì)，截至2015年底，全國(guó)城鎮(zhèn)太陽(yáng)能光熱應(yīng)用建筑面積達(dá)30億平方米。正在制定的《十三五建筑節(jié)能規(guī)劃》仍將把可再生能源建筑能耗替代率作為目標(biāo)，“十三五”期間將繼續(xù)加大在新建和既有建筑上太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)推廣力度。家用系統(tǒng)市場(chǎng)正在由經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向次發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由東部向中西部地區(qū)擴(kuò)展。隨著產(chǎn)品功能創(chuàng)新和多能互補(bǔ)技術(shù)的應(yīng)用，農(nóng)村市場(chǎng)未來(lái)前景仍將看好，中西部廣大農(nóng)村地區(qū)仍具有較大的市場(chǎng)潛力。按照太陽(yáng)能提供30%城鎮(zhèn)家庭、60%農(nóng)村家庭的家庭熱水需求計(jì)算，到2020年，潛在的太陽(yáng)能熱利用市場(chǎng)規(guī)模可達(dá)6.7億平方米。
2、采暖制冷
我國(guó)采暖市場(chǎng)主要分布在北方供暖地區(qū)的城鎮(zhèn)供暖，北方供暖地區(qū)的農(nóng)村供暖，夏熱冬冷地區(qū)的建筑供暖三大地區(qū)。到2020年上述地區(qū)采暖建筑面積將分別達(dá)到150、130、135億平方米，按照建筑的單位面積供暖平均能耗15、30、9kgce/m2，太陽(yáng)能供暖提供10%城鎮(zhèn)建筑、20%農(nóng)村建筑的建筑供暖需求計(jì)算，潛在的太陽(yáng)能熱利用市場(chǎng)規(guī)?？蛇_(dá)9.3億平方米。
我國(guó)北方供暖地區(qū)的公共建筑、夏熱冬冷地區(qū)和夏熱冬暖地區(qū)有大量的建筑制冷需求，僅按照太陽(yáng)能熱水在提供夏熱冬冷地區(qū)和夏熱冬暖地區(qū)建筑的2%的制冷需求計(jì)算，潛在的太陽(yáng)能熱利用市場(chǎng)集熱面積規(guī)?？蛇_(dá)1.1億平方米。
3、工農(nóng)業(yè)應(yīng)用
由上海交通大學(xué)完成的《太陽(yáng)能工農(nóng)業(yè)應(yīng)用進(jìn)展與發(fā)展趨勢(shì)》項(xiàng)目報(bào)告指出“2013年我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域能耗約占全國(guó)總能耗的70%，而在相應(yīng)的發(fā)達(dá)國(guó)家，工業(yè)能耗只占到1/3左右。據(jù)統(tǒng)計(jì)，工業(yè)能耗的50%~70%為工業(yè)加工用熱。其中，中低溫用熱占到了45%以上。預(yù)測(cè)到2020年，中國(guó)潛在的工業(yè)熱水及熱力市場(chǎng)有6.9億平方米?！?
國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織申報(bào)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)2015年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目的通知，發(fā)改辦環(huán)資[2015]631號(hào)文中，節(jié)能重點(diǎn)工程，年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤2000噸以上的燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保提升改造、海水及苦咸水淡化重大示范均在其中。
2016年工信部出臺(tái)《2016-2020工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》并發(fā)布了《綠色制造工程實(shí)施指南》，明確提出提高太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、水能等可生再能源在工業(yè)領(lǐng)域使用比例。再次證實(shí)中國(guó)太陽(yáng)能光熱應(yīng)用市場(chǎng)潛力巨大。
4、小結(jié)
根據(jù)2016年中國(guó)政府/世界銀行/全球環(huán)境基金中國(guó)可再生能源規(guī)?；l(fā)展項(xiàng)目《“十三五”太陽(yáng)能熱利用發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》從終端能源需求量、以及太陽(yáng)能熱利用的市場(chǎng)份額進(jìn)行預(yù)測(cè)：到2020年潛在的太陽(yáng)熱利用市場(chǎng)規(guī)?？蛇_(dá)24億平方米，其中住宅建筑熱水市場(chǎng)6.7億平方米、公共建筑熱水市場(chǎng)1500萬(wàn)平方米、建筑采暖市場(chǎng)9.3億平方米、建筑制冷市場(chǎng)1.1億平方米、工業(yè)熱水及熱力市場(chǎng)6.9億平方米。
報(bào)告同時(shí)指出：面對(duì)太陽(yáng)能熱利用行業(yè)目前面臨的市場(chǎng)增長(zhǎng)乏力、激勵(lì)政策缺失等問(wèn)題，行業(yè)協(xié)會(huì)建議采用較為保守的保證目標(biāo)8億平方米作為2020年的行業(yè)發(fā)展目標(biāo)。行業(yè)協(xié)會(huì)提出的集熱面積8億平方米的太陽(yáng)能熱利用市場(chǎng)發(fā)展目標(biāo)，遠(yuǎn)低于根據(jù)終端能源消費(fèi)測(cè)算出的太陽(yáng)能熱利用市場(chǎng)規(guī)模(24億平方米)，從市場(chǎng)潛力和規(guī)模來(lái)看，是可行的。
5、新的增長(zhǎng)點(diǎn)
根據(jù)市場(chǎng)分析、企業(yè)的創(chuàng)新實(shí)踐和未來(lái)市場(chǎng)潛力綜合分析，可以歸納出行業(yè)以下新的增長(zhǎng)點(diǎn)：(但還需要依賴于不斷的技術(shù)創(chuàng)新、政府政策的引導(dǎo)、體制機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)基礎(chǔ)工作。)
家用系統(tǒng)：滿足個(gè)性化需求的更新?lián)Q代產(chǎn)品；
熱水工程：能夠保證性能(光熱、安全、建筑結(jié)合)、可靠性、長(zhǎng)壽命的工程系統(tǒng)；
采暖制冷：戶用采暖系統(tǒng)、區(qū)域供熱系統(tǒng)、公共建筑采暖制冷聯(lián)供系統(tǒng)；
工農(nóng)業(yè)應(yīng)用：低溫基礎(chǔ)熱源熱水供熱和中高溫供熱系統(tǒng)。
五、存在的問(wèn)題及建議
1、轉(zhuǎn)變觀念加強(qiáng)引導(dǎo)
新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)納入國(guó)家戰(zhàn)略，但重電輕熱思想仍存在，太陽(yáng)能熱利用行業(yè)屬于可再生能源分支，應(yīng)用領(lǐng)域包括生活熱水、建筑供熱制冷、工農(nóng)業(yè)供熱和熱電等，但由于太陽(yáng)能熱水器的市場(chǎng)化程度較高，不管是在行業(yè)內(nèi)部還是政府機(jī)構(gòu)，市場(chǎng)認(rèn)知度等方面都對(duì)太陽(yáng)能熱利用行業(yè)有片面認(rèn)識(shí)，造成行業(yè)定位的不準(zhǔn)確，有的把太陽(yáng)能熱水器等同于太陽(yáng)能熱利用行業(yè)，有的認(rèn)為家用熱水系統(tǒng)市場(chǎng)化程度較高，不需要政府的手發(fā)揮作用，其他應(yīng)用領(lǐng)域也可以仿效。而實(shí)際情況是，我國(guó)太陽(yáng)能熱利用行業(yè)在采暖、制冷和工農(nóng)業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，迫切需要政府這只手來(lái)發(fā)揮作用。太陽(yáng)能熱利用行業(yè)要提升競(jìng)爭(zhēng)力，邁向中高端，也需要政府的手發(fā)揮引導(dǎo)作用。
2、堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略
企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系尚未形成，國(guó)家投入創(chuàng)新轉(zhuǎn)化成果少，新領(lǐng)域規(guī)?；瘧?yīng)用示范無(wú)機(jī)制，企業(yè)生存難創(chuàng)新投入不足等。對(duì)市場(chǎng)導(dǎo)向明確的科技項(xiàng)目，特別是應(yīng)用技術(shù)項(xiàng)目應(yīng)堅(jiān)持企業(yè)為主、政府引導(dǎo)、聯(lián)合高等學(xué)校和科研院所實(shí)施的方式。要運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)助或相應(yīng)機(jī)制，支持光熱企業(yè)開(kāi)展重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、裝備和標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)攻關(guān)。對(duì)光熱龍頭企業(yè)要探索政府支持、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的新政策。對(duì)中小企業(yè)應(yīng)完善創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)和第三方檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等機(jī)構(gòu)的服務(wù)。對(duì)已有的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室和工程(技術(shù))研究中心，應(yīng)按功能分類(lèi)整合，構(gòu)建開(kāi)放共享的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行向企業(yè)特別是中小企業(yè)有效開(kāi)放的機(jī)制。
3、營(yíng)造公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境
業(yè)內(nèi)市場(chǎng)上以假充真、以次充好、以小充大、低質(zhì)惡性競(jìng)爭(zhēng)、假資質(zhì)、假報(bào)告等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響著行業(yè)信譽(yù)和健康發(fā)展。2016年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)》的指導(dǎo)意見(jiàn)具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。行業(yè)協(xié)會(huì)將積極配合國(guó)家相關(guān)部門(mén)，建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度，在加強(qiáng)對(duì)失信行為的約束和懲戒，營(yíng)造公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境方面發(fā)揮作用。加強(qiáng)監(jiān)管，加大對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的打擊力度，加強(qiáng)誠(chéng)信制度建設(shè)和必要的信息公開(kāi)，加強(qiáng)行業(yè)組織的自律，形成部門(mén)協(xié)調(diào)、專(zhuān)業(yè)監(jiān)管、行業(yè)自律和用戶參與的齊抓共管局面，努力維護(hù)健康合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。
4、進(jìn)一步提高質(zhì)量意識(shí)
質(zhì)量是企業(yè)的生命，也是行業(yè)的生命。業(yè)內(nèi)部分企業(yè)質(zhì)量意識(shí)不高，質(zhì)量管理工作薄弱。對(duì)行業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)質(zhì)量要求的差距看不到；對(duì)日益提高的消費(fèi)者品質(zhì)需求不敏感；對(duì)主管部門(mén)建筑熱水工程采取逐步嚴(yán)格的監(jiān)管措施不理解；對(duì)采暖制冷、工農(nóng)業(yè)供熱新應(yīng)用新領(lǐng)域，質(zhì)量要求認(rèn)識(shí)不足；對(duì)必要的質(zhì)量管理(包括檢測(cè))投入認(rèn)為是額外開(kāi)支等思想和習(xí)慣，嚴(yán)重影響著行業(yè)的口碑和發(fā)展，應(yīng)在提高質(zhì)量管理意識(shí)，學(xué)習(xí)質(zhì)量管理知識(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量管理工作，標(biāo)準(zhǔn)清理和提升等方面長(zhǎng)期努力，以營(yíng)造業(yè)內(nèi)追求高品質(zhì)，高服務(wù)的行業(yè)風(fēng)氣，樹(shù)立中國(guó)熱利用產(chǎn)品的良好口碑，適應(yīng)我國(guó)制造業(yè)在新常態(tài)下邁向中高端的發(fā)展趨勢(shì)。
5、進(jìn)一步提高監(jiān)管科學(xué)性
工程設(shè)計(jì)驗(yàn)收無(wú)性能數(shù)據(jù)、無(wú)責(zé)任，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督抽查長(zhǎng)期不能涉及工程主戰(zhàn)場(chǎng)和行業(yè)質(zhì)量薄弱產(chǎn)品。很多城市推出了太陽(yáng)能與建筑相結(jié)合的政策，但在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程由于監(jiān)管缺失或監(jiān)管方式不得當(dāng)，出現(xiàn)僅查看集熱器面積、以小帶大、驗(yàn)收后拆除、甚至以各種理由取消安裝等一系列問(wèn)題。面對(duì)存在的問(wèn)題，監(jiān)管方式需要進(jìn)行科學(xué)化的改進(jìn)，應(yīng)以數(shù)據(jù)為依據(jù)，以結(jié)果為導(dǎo)向，改進(jìn)和完善監(jiān)管方法。目前山東省推出的在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是一個(gè)較好的監(jiān)管方式，建議在全國(guó)推廣。
6、建立和完善供熱的管理體系
近幾年，國(guó)際上通過(guò)熱能精確計(jì)量進(jìn)行能源的區(qū)域調(diào)配及市場(chǎng)交易已成為引導(dǎo)太陽(yáng)能熱利用健康發(fā)展的趨勢(shì)，積極建設(shè)熱能計(jì)量監(jiān)控、信息統(tǒng)計(jì)方法體系是為我們下一步提高太陽(yáng)能熱利用的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)熱能市場(chǎng)交易，促進(jìn)行業(yè)形成良性發(fā)展的基礎(chǔ)。然而目前許多太陽(yáng)能熱水工程的建設(shè)并沒(méi)有安裝相關(guān)的熱能計(jì)量設(shè)施，監(jiān)控手段薄弱。
2016年山東省在全國(guó)率先實(shí)施《太陽(yáng)能行業(yè)熱能計(jì)量與檢測(cè)平臺(tái)技術(shù)規(guī)范》，要求對(duì)新建太陽(yáng)能集熱補(bǔ)貼項(xiàng)目，各用戶要自行同步安裝監(jiān)測(cè)模塊，并接入全省太陽(yáng)能集熱在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，保持與太陽(yáng)能集熱項(xiàng)目同步運(yùn)行。此項(xiàng)要求作為通過(guò)驗(yàn)收并享受省財(cái)政補(bǔ)貼的必要條件之一。既有太陽(yáng)能集熱補(bǔ)貼項(xiàng)目要逐步安裝并接入全省太陽(yáng)能集熱在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。山東省經(jīng)信委、建設(shè)廳等主管部門(mén)支持的依托第三方建設(shè)省太陽(yáng)能熱能計(jì)量與監(jiān)測(cè)平臺(tái)項(xiàng)目，是引導(dǎo)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實(shí)施監(jiān)管方式變革的重要舉措，具有在全國(guó)推廣意義。浙江和北京等地也正在積極推進(jìn)監(jiān)控工作。
7、支持基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的第三方平臺(tái)建設(shè)
建議有關(guān)部門(mén)研究支持基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的第三方平臺(tái)建設(shè)政策。平臺(tái)應(yīng)具有信息統(tǒng)計(jì)功能，為保有量的統(tǒng)計(jì)、規(guī)劃和政策制定提供依據(jù)；平臺(tái)應(yīng)具備供熱量統(tǒng)計(jì)功能，為政策的實(shí)施、工程監(jiān)管、技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)發(fā)展導(dǎo)向提供數(shù)據(jù)支撐；平臺(tái)應(yīng)具備信息共享功能，為行業(yè)內(nèi)企業(yè)信息、產(chǎn)品信息和應(yīng)用信息，實(shí)現(xiàn)業(yè)內(nèi)技術(shù)、設(shè)備、人才和信息等資源的網(wǎng)絡(luò)共享提供服務(wù)。
(二) 2016年工作總結(jié)
2016年,協(xié)會(huì)工作人員通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家“十三五”時(shí)期的發(fā)展理念，以服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展為主線，按照2015年會(huì)審議通過(guò)的工作安排，注重了引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,結(jié)合相關(guān)工作加強(qiáng)了調(diào)查研究,開(kāi)展了向政府相關(guān)部門(mén)的匯報(bào)，繼續(xù)抓好標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和宣貫工作，開(kāi)始了配合政府相關(guān)部門(mén)維護(hù)公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境工作，注意發(fā)揮聯(lián)盟各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)和各地方協(xié)會(huì)作用。在廣大會(huì)員支持下，主要做了以下工作。
1、參加“十三五”規(guī)劃研究工作。5月~7月參加國(guó)家發(fā)改委能源研究所牽頭的中國(guó)政府/世界銀行/全球環(huán)境基金中國(guó)可再生能源規(guī)模化發(fā)展項(xiàng)目《“十三五”太陽(yáng)能熱利用發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》編制工作。通過(guò)參編、討論、修改等過(guò)程，將自2014年底至2015年全行業(yè)共同的研究成果，包括發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析、發(fā)展趨勢(shì)與意義、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施等納入報(bào)告。其中，關(guān)于太陽(yáng)能熱利用的可再生能源地位，發(fā)揮市場(chǎng)和政府兩只手作用，應(yīng)用領(lǐng)域由單一生活熱水向熱水、采暖制冷、工農(nóng)業(yè)應(yīng)用全面拓展，建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，保障措施建議等行業(yè)呼聲較集中的意見(jiàn)均得到充分反映。研究報(bào)告最終通過(guò)包括國(guó)家能源局分管領(lǐng)導(dǎo)參加的審定。
10月參加住建部《“十三五”建筑節(jié)能規(guī)劃》(可再生能源建筑應(yīng)用部分)的研討，提出在建筑領(lǐng)域太陽(yáng)能熱利用工程節(jié)能量目標(biāo)應(yīng)與國(guó)家能源局太陽(yáng)能熱利用保有量指標(biāo)協(xié)調(diào)一致；太陽(yáng)能熱利用在建筑中的節(jié)能量應(yīng)細(xì)化到熱水、采暖、制冷不同類(lèi)型；建立和完善包括鼓勵(lì)政策在內(nèi)的太陽(yáng)能熱利用在建筑節(jié)能領(lǐng)域應(yīng)用的機(jī)制，特別是針對(duì)采暖、制冷和聯(lián)供系統(tǒng)；建立和完善可再生能源建筑應(yīng)用的工程監(jiān)管和統(tǒng)計(jì)制度，鼓勵(lì)各地區(qū)建設(shè)利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等建設(shè)第三方平臺(tái)等建議。
2、向政府部門(mén)反映廣大企業(yè)意見(jiàn)和建議。除去利用參加政府部門(mén)十三五規(guī)劃制定時(shí)期，反映廣大企業(yè)意見(jiàn)和建議外。2016年協(xié)會(huì)還在結(jié)合行業(yè)重大事件向政府有關(guān)部門(mén)反映情況和意見(jiàn)。3-4月間，針對(duì)北京市部分企業(yè)反映的北京市2016年煤改清潔能源太陽(yáng)能熱利用未列入招標(biāo)范圍的情況，組織召開(kāi)“北京市農(nóng)村太陽(yáng)能采暖” 研討會(huì)，集中北京市太陽(yáng)能企業(yè)意見(jiàn)，提出“關(guān)于在北京市推廣太陽(yáng)能采暖的申請(qǐng)”上報(bào)北京市人民政府有關(guān)部門(mén)。5-6月針對(duì)寧夏陽(yáng)光沐浴工程出現(xiàn)“低于成本價(jià)”中標(biāo)的情況，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究和廣泛聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)，組織草擬“對(duì)進(jìn)一步做好寧夏“陽(yáng)光沐浴”工程的建議”通過(guò)當(dāng)?shù)靥?yáng)能協(xié)會(huì)報(bào)送有關(guān)主管部門(mén)，并與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)人員進(jìn)行溝通。同時(shí)發(fā)起《中國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)自律倡議書(shū)》得到十多個(gè)省市行業(yè)協(xié)會(huì)和全國(guó)130多家企業(yè)的響應(yīng)。
3、編輯《太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)業(yè)運(yùn)行狀況報(bào)告》工作。本年度在統(tǒng)計(jì)、調(diào)研基礎(chǔ)上發(fā)布了《太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)業(yè)運(yùn)行狀況報(bào)告》第4期，第5期。報(bào)送國(guó)家能源局、農(nóng)業(yè)部、科技部、住建部、工信部等有關(guān)部委及全體協(xié)會(huì)會(huì)員單位。及時(shí)報(bào)告和通報(bào)相關(guān)政策、行業(yè)產(chǎn)量、產(chǎn)能、重大科技成果、市場(chǎng)動(dòng)向等，為各級(jí)政府、會(huì)員單位提供較為準(zhǔn)確的信息。2016年在編輯《太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)業(yè)運(yùn)行狀況報(bào)告》工作中協(xié)會(huì)和相關(guān)工作人員注意了體現(xiàn)客觀、真實(shí)；反映和引導(dǎo)創(chuàng)新、開(kāi)拓市場(chǎng)；既反映行業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)又保守企業(yè)商業(yè)秘密等原則，工作質(zhì)量有一定提高。
3、組織2016年度中國(guó)太陽(yáng)能熱利用行業(yè)誠(chéng)信企業(yè)評(píng)選活動(dòng)。 誠(chéng)信是中華民族的傳統(tǒng)美德，是企業(yè)重要的無(wú)形資產(chǎn)。國(guó)務(wù)院2016年6月以國(guó)發(fā)〔2016〕33號(hào)文印發(fā)了《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。其中第(十二)條要求：加強(qiáng)對(duì)失信行為的行業(yè)性約束和懲戒。建立健全行業(yè)自律公約和職業(yè)道德準(zhǔn)則，推動(dòng)行業(yè)信用建設(shè)。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)完善行業(yè)內(nèi)部信用信息采集、共享機(jī)制，將嚴(yán)重失信行為記入會(huì)員信用檔案。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與有資質(zhì)的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)展會(huì)員企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行規(guī)、行約等，視情節(jié)輕重對(duì)失信會(huì)員實(shí)行警告、行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)譴責(zé)、不予接納、勸退等懲戒措施。為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院33號(hào)文精神，為行業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造有利的市場(chǎng)環(huán)境，協(xié)會(huì)首次組織中國(guó)太陽(yáng)能熱利用行業(yè)誠(chéng)信企業(yè)評(píng)選。評(píng)選按照聯(lián)盟會(huì)員單位填寫(xiě)推薦表，匯總推薦表信息，行業(yè)口碑調(diào)查，產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)情況，網(wǎng)絡(luò)反映情況等綜合評(píng)定。全國(guó)報(bào)名參評(píng)企業(yè) 家，評(píng)選出的2016年度誠(chéng)信企業(yè) 家，將在本次年會(huì)上予以表彰鼓勵(lì)。
4、組織熱利用行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。2016年協(xié)會(huì)組織完成了《跨季節(jié)蓄熱太陽(yáng)能熱利用工程技術(shù)規(guī)范》、《中溫太陽(yáng)能集熱器》、《家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī)范》、《中溫真空太陽(yáng)集熱管吸收涂層技術(shù)條件》、《太陽(yáng)能熱水工程施工監(jiān)理及驗(yàn)收規(guī)范》五項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。組織申報(bào)的《全玻璃真空太陽(yáng)集熱管技術(shù)要求》、《家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)測(cè)試方法》、《平板型太陽(yáng)能集熱器吸熱體耐候性技術(shù)要求及試驗(yàn)方法》、《太陽(yáng)能低溫?zé)崂媒粨Q介質(zhì)》、《平板型太陽(yáng)能集熱器技術(shù)要求》五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)獲得國(guó)家能源局批準(zhǔn)，10月18日在北京召開(kāi)了標(biāo)準(zhǔn)制定啟動(dòng)會(huì)。本年度的標(biāo)準(zhǔn)制修訂具有融入產(chǎn)品技術(shù)和檢驗(yàn)技術(shù)發(fā)展的最新成果，彌補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，適當(dāng)提升技術(shù)指標(biāo)，合理提升行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻等特點(diǎn)。
5、實(shí)施太陽(yáng)能真空集熱管玻璃管和搪瓷水箱檢測(cè)推薦。針對(duì)市場(chǎng)真空管和水箱產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題，為配合行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為企業(yè)質(zhì)量提升提供最新的數(shù)據(jù)，為完善標(biāo)準(zhǔn)和提高檢驗(yàn)技術(shù)積累經(jīng)驗(yàn)，協(xié)會(huì)2016年開(kāi)展了“太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)儲(chǔ)水箱”、“真空太陽(yáng)能集熱管用玻璃管”向社會(huì)檢測(cè)推薦工作。參加本次活動(dòng)的共有13家太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)儲(chǔ)水箱企業(yè)的20個(gè)型號(hào)產(chǎn)品，4家真空太陽(yáng)能集熱管用玻璃管企業(yè)5個(gè)產(chǎn)品，一部分企業(yè)未能參加本次活動(dòng)，分析原因可能有：在經(jīng)濟(jì)下行期，效益下降，檢測(cè)費(fèi)用被壓縮；生產(chǎn)的產(chǎn)品品質(zhì)下降，怕抽檢曝光；在新常態(tài)下質(zhì)量意識(shí)不高等等，希望今后能夠逐步解決。本次年會(huì)對(duì)參加活動(dòng)，符合GB/T 28746-2012家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)儲(chǔ)水箱技術(shù)要求的水箱產(chǎn)品和符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 29159-2012真空太陽(yáng)能集熱管用玻璃管進(jìn)行推薦并頒發(fā)證書(shū)。
6、開(kāi)展太陽(yáng)能太陽(yáng)能熱利用工及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。協(xié)會(huì)2016年繼續(xù)組織了一次工程施工資質(zhì)的培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)209人，使全國(guó)累計(jì)受訓(xùn)人員已達(dá)到2000多人。針對(duì)真空太陽(yáng)能集熱管用玻璃管檢測(cè)的薄弱環(huán)節(jié)，10月協(xié)會(huì)舉辦了一期環(huán)切檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)主持該標(biāo)準(zhǔn)制定的殷志強(qiáng)、沈長(zhǎng)治、田英良教授講課，儀器生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)演示，采用權(quán)威講解和實(shí)際操作結(jié)合的方法，五個(gè)國(guó)家檢測(cè)中心和全國(guó)各生產(chǎn)企業(yè)20多人參加，取得較好的效果，參加培訓(xùn)的人員都感到收獲很大。
7、堅(jiān)持舉辦了全國(guó)性的太陽(yáng)能熱利用展會(huì)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力大的情況下，協(xié)會(huì)于3月16在河北省石家莊市組織舉辦了“第13屆太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)品博覽會(huì)”，近200家企業(yè)參加了展覽，展示了太陽(yáng)能熱利用行業(yè)及相關(guān)行業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)，太陽(yáng)能工程方案等10大品類(lèi)產(chǎn)品和技術(shù)。促進(jìn)了企業(yè)創(chuàng)新成果交流，增強(qiáng)了管理部門(mén)、企業(yè)、用戶的聯(lián)系，宣傳了太陽(yáng)能熱利用和相關(guān)知識(shí)，維護(hù)和保持了太陽(yáng)能熱利用行業(yè)社會(huì)影響力。逾百家主流媒體報(bào)道了本次展會(huì)。
8、統(tǒng)籌計(jì)劃服務(wù)行業(yè)的宣傳活動(dòng)。根據(jù)部分會(huì)員單位有的行業(yè)活動(dòng)質(zhì)量不高，有時(shí)過(guò)多過(guò)密的反映，以及社會(huì)上出現(xiàn)借聯(lián)盟名義開(kāi)展活動(dòng)情況，2016年，協(xié)會(huì)加強(qiáng)了活動(dòng)的目的性和計(jì)劃性管理。于年初召開(kāi)了計(jì)劃會(huì)，依據(jù)年會(huì)通過(guò)的工作打算制定年度行業(yè)活動(dòng)計(jì)劃。一年下來(lái)，取得一些成效，但部分活動(dòng)的效果還有待進(jìn)一步提高。
9、其他工作。配合農(nóng)業(yè)主管部門(mén)組織了一批農(nóng)業(yè)、農(nóng)村太陽(yáng)能熱利用推廣應(yīng)用單項(xiàng)技術(shù)、產(chǎn)品匯集成冊(cè)。配合主管部門(mén)組織編制了一批太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)品進(jìn)入南南合作項(xiàng)目庫(kù)。配合工程院、農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施了“我國(guó)農(nóng)村能源面臨的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題”農(nóng)村能源現(xiàn)狀的調(diào)研。向有關(guān)部門(mén)反映太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)品退稅政策的意見(jiàn)。為部分會(huì)員單位提供了出具各種資格、資質(zhì)證明文件等服務(wù)。
2016年協(xié)會(huì)工作存在的主要問(wèn)題是：原定的質(zhì)量管理培訓(xùn)工作未能開(kāi)展；聯(lián)盟專(zhuān)家委員會(huì)等專(zhuān)業(yè)組織作用未能充分發(fā)揮。
(三)2017年工作初步安排
2017年是“十三五”的關(guān)鍵年，預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新生動(dòng)力任務(wù)異常艱巨。協(xié)會(huì)工作人員和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的單位全體同志必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八屆五中、六中全會(huì)精神，統(tǒng)一思想，學(xué)習(xí)行業(yè)新技術(shù)、新知識(shí)，加強(qiáng)調(diào)查研究，才能發(fā)揮好橋梁紐帶作用，做好發(fā)展導(dǎo)向的引導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新的支持、市場(chǎng)的分析判斷、行業(yè)活動(dòng)的設(shè)計(jì)組織等服務(wù)工作，才能保證在新常態(tài)下為行業(yè)發(fā)展服好務(wù)。2017年初步打算做以下工作。
1. 學(xué)習(xí)貫徹《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
11月17日國(guó)家能源委員會(huì)審議通過(guò)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要制定的《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，李克強(qiáng)總理：既要優(yōu)存量，也要拓增量；抓好總量和強(qiáng)度雙控制；加快技術(shù)創(chuàng)新和體制改革是推動(dòng)能源可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵依托；進(jìn)一步激發(fā)能源行業(yè)企業(yè)、科研院所廣大員工的創(chuàng)造激情和創(chuàng)新潛能，培育更多能源技術(shù)優(yōu)勢(shì)并轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)等講話精神為能源行業(yè)發(fā)展指明了方向。協(xié)會(huì)擬在全行業(yè)內(nèi)組織開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)。
2. 做好《太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)業(yè)運(yùn)行狀況報(bào)告》編輯工作
堅(jiān)持既客觀、真實(shí)反映行業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)又保守企業(yè)商業(yè)秘密，積極反映和引導(dǎo)創(chuàng)新、新市場(chǎng)開(kāi)拓等原則基礎(chǔ)上，2017年針對(duì)行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域以工程為主、全面發(fā)展的情況，擬研究編輯工作在數(shù)據(jù)采集、抽樣統(tǒng)計(jì)等方法的改進(jìn)創(chuàng)新，以進(jìn)一步提高時(shí)效性、準(zhǔn)確性，更好地服務(wù)政府和會(huì)員單位。希望繼續(xù)得到廣大會(huì)員單位的配合與支持。
3. 繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持以技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
創(chuàng)新是十八屆五中全會(huì)通過(guò)的“十三五”規(guī)劃五大理念之首，要引導(dǎo)企業(yè)抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)調(diào)整的時(shí)代機(jī)遇，始終不渝的堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，不僅針對(duì)家用熱水系統(tǒng)，還要圍繞熱水工程、采暖、制冷、工農(nóng)業(yè)應(yīng)用、熱發(fā)電及支持的材料、集熱部件、多能互補(bǔ)、蓄熱、儲(chǔ)能等技術(shù)，根據(jù)自身?xiàng)l件和戰(zhàn)略需求，組織研發(fā)隊(duì)伍，加大研發(fā)投入，形成創(chuàng)新機(jī)制，積極開(kāi)展應(yīng)用示范，為推動(dòng)產(chǎn)品的更新?lián)Q代和行業(yè)新動(dòng)力的形成夯實(shí)基礎(chǔ)。
4. 繼續(xù)抓好標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和宣貫工作
2017年要組織落實(shí)好已經(jīng)立項(xiàng)的五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)工作，其中部分標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)有大量的實(shí)際應(yīng)用，要本著科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，扎實(shí)工作，把技術(shù)進(jìn)步的內(nèi)容總結(jié)出來(lái)，融入進(jìn)去，使制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更能體現(xiàn)新常態(tài)的時(shí)代特征，具有引領(lǐng)的先進(jìn)性和好的可操作性。要發(fā)揮各專(zhuān)委會(huì)、檢測(cè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)作用，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的宣貫活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量管理體系的建立和完善，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展原材料、半成品和成品的質(zhì)量控制及關(guān)鍵、特殊工序過(guò)程控制，努力提升品牌企業(yè)的質(zhì)量保證能力。要配合相關(guān)部門(mén)采取切實(shí)有效的辦法，對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的情況進(jìn)行引導(dǎo)、幫助、督促和監(jiān)管。要進(jìn)一步形成標(biāo)準(zhǔn)制定，貫徹實(shí)施，監(jiān)督管理，改進(jìn)提升的閉環(huán)系統(tǒng)。
5. 探索建立對(duì)失信行為的行業(yè)性約束和懲戒機(jī)制
貫徹國(guó)發(fā)〔2016〕33號(hào)文精神，進(jìn)一步完善行業(yè)自律公約和職業(yè)道德準(zhǔn)則。完善行業(yè)內(nèi)部信用信息采集、共享機(jī)制，將嚴(yán)重失信行為記入會(huì)員信用檔案。探索開(kāi)展會(huì)員企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)和按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行規(guī)、行約等活動(dòng)。
6. 開(kāi)展工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)和檢測(cè)推薦工作
為適應(yīng)行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域工程化的發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提升，協(xié)會(huì)2017年擬聯(lián)合國(guó)家檢測(cè)中心和有關(guān)監(jiān)測(cè)平臺(tái)著手研究和啟動(dòng)工程質(zhì)量的監(jiān)測(cè)和檢測(cè)推薦工作。
7. 發(fā)揮聯(lián)盟各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)和各地方協(xié)會(huì)作用
要在聯(lián)盟統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)在技術(shù)創(chuàng)新、新工藝推廣、裝備升級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)宣貫、質(zhì)量提升等方面的作用，鼓勵(lì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)研究、專(zhuān)題分析、經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)參觀、總結(jié)提高等活動(dòng)。要探索發(fā)揮各地方協(xié)會(huì)作用，實(shí)施邀請(qǐng)地方協(xié)會(huì)參加，聯(lián)盟與地方協(xié)會(huì)聯(lián)辦等多種方式開(kāi)展活動(dòng)，齊心協(xié)力推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。
8. 辦好展會(huì)
全國(guó)太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)品展會(huì)已經(jīng)辦了十二屆，在我國(guó)熱利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史上發(fā)揮了積極作用，對(duì)推動(dòng)熱利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響，形成了中國(guó)光熱的展會(huì)品牌。協(xié)會(huì)認(rèn)為，越是在下行壓力大的時(shí)刻，越要辦好展會(huì)，行業(yè)發(fā)展需要自己的展會(huì)平臺(tái)。同時(shí)，展會(huì)要更加體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展的新方向和新特點(diǎn)，突出創(chuàng)新的成果，提升交流的功能，搭建合作渠道的功能和宣傳推廣的功能。希望廣大會(huì)員繼續(xù)支持并對(duì)辦好2016年展會(huì)提出寶貴的意見(jiàn)。
各位代表：以上是聯(lián)盟、協(xié)會(huì)2016年的工作總結(jié)報(bào)告和2017年工作初步打算，請(qǐng)大家審議并提出寶貴意見(jiàn)和建議。
中國(guó)太陽(yáng)能熱利用行業(yè)“十三五”開(kāi)局之年即將過(guò)去，盡管行業(yè)發(fā)展速度換擋，但時(shí)代的要求更高，責(zé)任和使命感更強(qiáng)，發(fā)展的市場(chǎng)更加開(kāi)闊。讓我們發(fā)揚(yáng)中國(guó)太陽(yáng)能熱利用人創(chuàng)業(yè)初期不怕困難，勇于開(kāi)拓的精神，團(tuán)結(jié)一致，滿懷信心，抓住綠色發(fā)展、能源革命、環(huán)境治理的新機(jī)遇，為我國(guó)廣大人民群眾生活質(zhì)量的提高和改善，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年目標(biāo)，做出太陽(yáng)能熱利用行業(yè)應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
