中國儲能網(wǎng)訊:近一段時間以來,國家能源局組織編制的十四個能源領(lǐng)域的專項(xiàng)規(guī)劃陸續(xù)推進(jìn)。國家能源局副局長李仰哲介紹,可再生能源、天然氣等三個專項(xiàng)規(guī)劃即將發(fā)布,太陽能等五個專項(xiàng)規(guī)劃正在抓緊推進(jìn),有望于年底前發(fā)布實(shí)施。
12月10日,“2016年能源大轉(zhuǎn)型高層論壇”在北京召開。李仰哲在會上指出,“十三五”期間,清潔低碳能源將是增量的主體。目前上述十四個專項(xiàng)規(guī)劃中,電力、水電、風(fēng)電、煤層氣、生物質(zhì)等六個專項(xiàng)規(guī)劃已經(jīng)發(fā)布實(shí)施。
李仰哲透露,能源“十三五”規(guī)劃是一部體現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型發(fā)展的規(guī)劃,轉(zhuǎn)型主要體現(xiàn)在兩個方面。
首先,從規(guī)劃的主要目標(biāo)和指標(biāo)來看,“十三五”時期,非化石能源消費(fèi)比重要提高到15%以上,天然氣消費(fèi)比重力爭達(dá)10%甚至更高。煤炭消費(fèi)比重降低在58%以下,非化石能源和天然氣增量合計(jì)約4.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,是煤炭增量的3倍多。
其次,規(guī)劃的主要任務(wù)和措施方面,一方面提倡大力發(fā)展非化石能源,推動能源結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整;另一方面推進(jìn)化石能源的清潔高效利用,包括擴(kuò)大天然氣消費(fèi)的規(guī)模等。
第一財經(jīng)記者在論壇現(xiàn)場了解到,李仰哲重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了在確保能源安全的前提下,天然氣的發(fā)展和應(yīng)用。他指出,接下來要重點(diǎn)做好三方面的工作:推進(jìn)天然氣價格改革,拓展天然氣的消費(fèi)市場,保障天然氣的工業(yè)安全。
“目前天然氣終端銷售環(huán)節(jié)價格過高影響了消費(fèi)市場的拓展,比如西氣東輸?shù)奶烊粴?,從新疆口岸輸送到各個省的門站要經(jīng)歷上千公里,加價也就是在8毛左右。而從省門站到用戶往往只有幾十、幾百公里,有的地方加價一元以上,解決這個問題關(guān)鍵要調(diào)整價格機(jī)制。發(fā)達(dá)國家可再生能源比重明顯高于我國,但電力系統(tǒng)能夠穩(wěn)定運(yùn)行,一個重要原因在于天然氣電站在調(diào)峰中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。”李仰哲表示。
我國已成為世界能源的生產(chǎn)和消費(fèi)大國,裝機(jī)規(guī)模和發(fā)電量均位列世界第一。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后,能源供應(yīng)相對寬松,需求較弱?;诖?,李仰哲認(rèn)為,“十三五”大局已定,“十四五”“十五五”乃至今后的能源結(jié)構(gòu)和布局問題需要進(jìn)一步深入研究。
我國的能源資源布局呈逆向分布,形成了西電東送,西氣東輸,北煤南運(yùn)的格局。李仰哲透露,考慮到目前陜北地區(qū)可再生能源的消納問題,能源布局做了比較大的調(diào)整,主要是往東部和中部發(fā)展。
“蒙華鐵路即將在‘十三五’期間投產(chǎn),所以與這條鐵路的建設(shè)相關(guān),在中部地區(qū)布局了一系列煤電機(jī)組。新的建設(shè)和變化,會對現(xiàn)有的格局帶來影響。需要及時跟蹤新變化,評估新影響,研究新對策?!?李仰哲說。
據(jù)了解,蒙華鐵路是國內(nèi)最大規(guī)模的運(yùn)煤專線——蒙西到華中煤運(yùn)鐵路,工程項(xiàng)目已獲國家發(fā)改委批準(zhǔn)。蒙華鐵路北起內(nèi)蒙古浩勒報吉站,終點(diǎn)到達(dá)江西省吉安,線路全長1837公里,規(guī)劃設(shè)計(jì)輸送能力為2億噸/年。
李仰哲總結(jié)道,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,提高資源的配置效率,是能源改革必須堅(jiān)持的目標(biāo)和方向。推動能源轉(zhuǎn)型,建設(shè)清潔低碳,安全高效的現(xiàn)代能源體系,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。