中國儲能網(wǎng)訊：年終將至，回顧2016年新能源汽車市場，新能源汽車銷量增速并未展現(xiàn)大幅提升的態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，今年1-10月新能源汽車生產(chǎn)35.5萬輛，銷售33.7萬輛，不足70萬輛銷售預(yù)期的一半。
政策是驅(qū)動新能源汽車發(fā)展的最大動力，受騙補和新能源汽車補貼遲遲不落地等因素影響，新能源汽車產(chǎn)銷量增幅逐月收窄。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，國家共出臺新能源汽車相關(guān)政策59項，下面我們來回顧一下2016年新能源汽車相關(guān)政策。
1、《2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策》
四部委發(fā)布《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》，規(guī)定2016年新能源汽車各車型推廣應(yīng)用補助標準，并確定2017年至2020年的補貼退坡幅度為每兩年下降20%。
2、《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告管理辦法》
為全面加強鋰離子電池行業(yè)管理，深入落實《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》（工業(yè)和信息化部公告2015年第57號），推動鋰離子電池產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。工業(yè)和信息化部印發(fā)了關(guān)于《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》的通知。
3、新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法（征求意見稿）
1月8日，為加強新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)管理，規(guī)范行業(yè)和市場秩序，促進新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒁?guī)范化、專業(yè)化發(fā)展，提高新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用水平，工信部發(fā)布《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》(征求意見稿)?，F(xiàn)向社會公開征求意見，歡迎各界建言獻策。如有意見或建議，請于2016年1月21日前反饋工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司。
4、《住建部關(guān)于加強城市電動汽車充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作通知》
為加快推進城市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，促進電動汽車推廣應(yīng)用，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布關(guān)于加強城市電動汽車充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作的通知。
通知指出，當前我國電動汽車已經(jīng)進入快速推廣應(yīng)用時期，到2020年，全國電動汽車保有量將超過500萬輛，充電設(shè)施嚴重不足與電動汽車快速增長的矛盾將進一步加劇，加快充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)已成為十分重要而緊迫的任務(wù)。
因此，通知指出，要大力推進充電設(shè)施建設(shè)，推動形成以使用者居住地基本充電設(shè)施為主體，以城市公共建筑配建停車場、社會公共停車場、路內(nèi)臨時停車位附建的公共充電設(shè)施為輔助，以集中式充、換電站為補充，布局合理、適度超前、車樁相隨、智能高效的充電設(shè)施體系。原則上，每輛電動汽車要有一個基本充電車位，每個公共建筑配建停車場、社會公共停車場具有充電設(shè)施的停車位不少于總車位的10%，每2000輛電動汽車至少配套建設(shè)一座快速充換電站，滿足不同領(lǐng)域、不同層次電動汽車充電需求，支持和促進電動汽車推廣應(yīng)用。
5、《關(guān)于“十三五”新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施獎勵政策及加強新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》
2016年1月19日，財政部、科技部、工信部、發(fā)改委和國家能源局發(fā)布《關(guān)于“十三五”新能源汽車充電設(shè)施獎勵政策及加強新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》。通知指出，為加快推動新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育良好的新能源汽車應(yīng)用環(huán)境，2016-2020年中央財政將繼續(xù)安排資金對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營給予獎補，并制定了獎勵標準。
6、《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》(第1批)
1月14日，工信部發(fā)布《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》(第1批)，共有247款車型進入此次目錄。原《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》的車型，自2016年1月1日起廢止。除特殊說明外，已核準更改產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)、注冊商標、企業(yè)名稱、注冊及生產(chǎn)地址的企業(yè)，允許其所生產(chǎn)的相應(yīng)產(chǎn)品在核準更改后6個月內(nèi)按照原《公告》內(nèi)技術(shù)參數(shù)生產(chǎn)、銷售。在純電動轎車方面，北京、華泰、華泰元田、中華、吉利、吉利美日、江淮、力帆、長安、比亞迪、奇瑞、榮威等12個品牌的車型入選。插電式混合動力乘用車方面，比亞迪、榮威、傳祺三個品牌的車型入選。另外，傳祺、中華增程式混合動力轎車，華泰圣達菲純電動多用途乘用車，御捷馬純電動運動型乘用車入選此次目錄。純電動客車方面，福田、大通、安凱、宇通、海格、金龍、恒通、申龍、南車、星凱龍、江西、南車時代、蜀都等品牌的車型入選。
7、《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)目錄（第二批）
1月20日，工信部發(fā)布符合《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)目錄（第二批）公告，7家企業(yè)入選。進入第二批目錄的企業(yè)分別為：萬向A一二三系統(tǒng)有限公司、惠州比亞迪電池有限公司、合肥國軒高科動力能源有限公司、中信國安盟固利動力科技有限公司、多氟多（焦作）新能源科技有限公司、河南環(huán)宇賽爾新能源科技有限公司、江蘇海四達電源股份有限公司。至此，工信部公布的符合《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》的企業(yè)增至17家。
8、《關(guān)于開展新能源汽車推廣應(yīng)用核查工作的通知》
為進一步落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號)的有關(guān)精神，培育良好的新能源汽車推廣應(yīng)用環(huán)境，四部委將于近期對新能源汽車推廣應(yīng)用實施情況及財政資金使用管理情況進行專項核查。自查時間，即日起至2月5日；現(xiàn)場督查時間，待定。對2013、2014年度獲得中央財政補助資金的新能源汽車，以及申請2015年度中央財政補助資金的新能源汽車有關(guān)情況開展核查，核查范圍將覆蓋全部車輛生產(chǎn)企業(yè)以及新能源汽車運營企業(yè)(含公交、客運、專用車等)、租賃企業(yè)、企事業(yè)單位等新能源汽車用戶。
9、電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015-2020年)
國家發(fā)改委、能源局、工信部、住建部于2015年10月印發(fā)《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015-2020年)》。根據(jù)各應(yīng)用領(lǐng)域電動汽車對充電基礎(chǔ)設(shè)施的配置要求，經(jīng)分類測算，2015年到2020年需要新建公交車充換電站3848座，出租車充換電站2462座，環(huán)衛(wèi)、物流等專用車充電站2438座，公務(wù)車與私家車用戶專用充電樁430萬個，城市公共充電站2397座，分散式公共充電樁50萬個，城際快充站842座。
10、《電動汽車動力蓄電池回收利用技術(shù)政策(2015年版)》
2016年第2號公告國家發(fā)展改革委、工信部、環(huán)保部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局日前聯(lián)合印發(fā)《電動汽車動力蓄電池回收利用技術(shù)政策(2015年版)》對電動汽車動力電池的設(shè)計生產(chǎn)、回收主體、梯次利用及再生利用等做出了具體規(guī)定。
11、《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》
2月4日，為加強新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)管理，規(guī)范行業(yè)和市場秩序，促進新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展，提高新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用水平，工業(yè)和信息化部制定了《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》和《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》，自2016年3月1日起施行，由工業(yè)和信息化部負責解釋，并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和宏觀調(diào)控要求適時進行修訂。
12、《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》
2月4日，為加強新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)管理，規(guī)范行業(yè)和市場秩序，促進新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒁?guī)范化、專業(yè)化發(fā)展，提高新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用水平，工業(yè)和信息化部制定了《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》和《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》，自2016年3月1日起施行，由工業(yè)和信息化部負責解釋，并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和宏觀調(diào)控要求適時進行修訂。
13、《城市公共汽電車客運管理規(guī)定》（征求意見稿）
為規(guī)范城市公共汽車和電車客運管理，保障運營安全，提高服務(wù)質(zhì)量，維護運營市場秩序，促進城市公共汽電車客運事業(yè)健康有序發(fā)展，保護乘客、城市公共汽電車運營企業(yè)及從業(yè)人員的合法權(quán)益，交通運輸部起草了《城市公共汽電車客運管理規(guī)定》(征求意見稿)，現(xiàn)向社會公開征求意見。意見反饋截止時間為2016年3月2日。
14、《關(guān)于推進"互聯(lián)網(wǎng)+"智慧能源發(fā)展的指導(dǎo)意見》
2月29日，《關(guān)于推進“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導(dǎo)意見》正式發(fā)布。這一《指導(dǎo)意見》被業(yè)界譽為能源互聯(lián)網(wǎng)的頂層設(shè)計，似乎也預(yù)示著2016年將成為能源互聯(lián)網(wǎng)的元年。“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源（以下簡稱能源互聯(lián)網(wǎng)）是一種互聯(lián)網(wǎng)與能源生產(chǎn)、傳輸、存儲、消費以及能源市場深度融合的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài)，具有設(shè)備智能、多能協(xié)同、信息對稱、供需分散、系統(tǒng)扁平、交易開放等主要特征。在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，互聯(lián)網(wǎng)理念、先進信息技術(shù)與能源產(chǎn)業(yè)深度融合，正在推動能源互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài)的興起。能源互聯(lián)網(wǎng)是推動我國能源革命的重要戰(zhàn)略支撐，對提高可再生能源比重，促進化石能源清潔高效利用，提升能源綜合效率，推動能源市場開放和產(chǎn)業(yè)升級，形成新的經(jīng)濟增長點，提升能源國際合作水平具有重要意義。
15、《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》(第2批)
2月29日，工信部發(fā)布《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》(第2批)，共有466款車型，進入此次目錄。在純電動轎車\乘用車方面，比亞迪、東風、風神、啟辰、蓮花、邁迪、之諾、中華、吉利、知豆、康迪、騰勢、眾泰、江南、力帆、長安、奇瑞、凱翼、開瑞、江鈴、海馬、野馬、寶馬21個品牌的車入選。
插電式混合動力轎車\乘用車方面，比亞迪、野馬、榮威三個品牌的車型入選。另外，傳祺GAC7100SHEVD5增程式混合動力轎車、比亞迪BYD7150WTHEV3和沃爾沃VCC7204C13PHEV混合動力轎車入選。
純電動客車方面，海格、東風、青年、福田、海格、黃海、金杯、申沃、暢達、亞星、安凱、宇通、比亞迪、野馬、金龍、金旅、中通、申龍、大馬、開沃、山西、黑龍江、象牌、常隆、陸地方舟、星凱龍、舒馳、江西、飛燕、揚子江、南車時代、廣通、蜀都、萬達等品牌的車型入選。插電式混合動力客車方面，亞星、安凱、晶馬、中通等品牌的車型入選。
混合動力客車方面，宇通、萬達、南車時代、中通、金旅、金龍、海格、比亞迪、福田等品牌的車型入選。
值得注意的是，純電動專用車都未進入第一批和第二批新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄中。
16、《關(guān)于促進綠色消費的指導(dǎo)意見》·新能源汽車部分
發(fā)改委、科技部、財政部、商務(wù)部、環(huán)保部等十部門聯(lián)合制定了《關(guān)于促進綠色消費的指導(dǎo)意見》（以下簡稱“意見”）。意見提出鼓勵綠色產(chǎn)品消費、擴大綠色消費市場、加強金融扶持等17條具體舉措，力促綠色消費發(fā)展。新能源汽車部分：
（1）鼓勵綠色產(chǎn)品消費。加大新能源汽車推廣力度，加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。組織實施“以舊換再”試點，推廣再制造發(fā)動機、變速箱，建立健全對消費者的激勵機制。
（2）完善綠色采購制度。嚴格執(zhí)行政府對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的優(yōu)先采購和強制采購制度，擴大政府綠色采購范圍，健全標準體系和執(zhí)行機制，提高政府綠色采購規(guī)模。具備條件的公共機構(gòu)要利用內(nèi)部停車場資源規(guī)劃建設(shè)電動汽車專用停車位，比例不低于10%，引進社會資本利用既有停車位參與充電樁建設(shè)和提供新能源汽車應(yīng)用服務(wù)。2016年，公共機構(gòu)配備更新公務(wù)用車總量中新能源汽車的比例達到30%以上，到2020年實現(xiàn)新能源汽車廣泛應(yīng)用。
（3）完善經(jīng)濟政策。對符合條件的節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、資源綜合利用項目或產(chǎn)品，可以按規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。把高耗能、高污染產(chǎn)品及部分高檔消費品納入消費稅征收范圍。落實好新能源汽車充電設(shè)施的獎補政策和電動汽車用電價格政策。全面實行?；?、促節(jié)約，更好反映市場供求、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復(fù)效益的資源階梯價格政策，完善居民用電、用水、用氣階梯價格。
（4）加強金融扶持。銀行金融業(yè)機構(gòu)要認真落實綠色信貸指引，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，積極開展綠色消費信貸業(yè)務(wù)。研究出臺支持節(jié)能與新能源汽車、綠色建筑、新能源與可再生能源產(chǎn)品、設(shè)施等綠色消費信貸的激勵政策，促進金融機構(gòu)加大信貸支持力度。鼓勵開發(fā)新能源汽車保險產(chǎn)品，鼓勵保險公司為綠色建筑提供保險保障。研究建立綠色消費積分制。
17、《關(guān)于進一步加強汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理有關(guān)事項的通知》
為進一步完善汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理體系，強化事中事后監(jiān)管，保護消費者利益，保障道路交通安全，促進汽車產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，工業(yè)和信息化部發(fā)布了關(guān)于進一步加強汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理有關(guān)事項的通知。
18、《關(guān)于汽車業(yè)的反壟斷指南》（征求意見稿）
3月23日，國家發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于汽車業(yè)的反壟斷指南》（征求意見稿）（以下簡稱“《指南》”），并面向社會公開征求意見?！吨改稀吩跈M向壟斷協(xié)議中明確提出，新能源汽車研發(fā)與生產(chǎn)過程中的橫向合作協(xié)議，可以使競爭者分擔投資風險、提高效率、促進社會公共利益。同時，在《指南》縱向壟斷協(xié)議個案豁免的常見情形中包括了“新能源汽車推廣期的固定轉(zhuǎn)售價和限定最低轉(zhuǎn)售價”，并明確指出：為節(jié)約能源、保護環(huán)境、避免“服務(wù)搭便車”，在新能源汽車推廣期，短期（如：9個月以內(nèi)，從汽車供應(yīng)商就具體車型發(fā)出第一張批售發(fā)票之日起算）的固定轉(zhuǎn)售價和限定最低轉(zhuǎn)售價對于激勵經(jīng)銷商努力推廣新能源產(chǎn)品，加大銷售力度，擴大市場對新產(chǎn)品的需求是必要的，進而能夠促進新產(chǎn)品成功上市，給予消費者更多選擇。不同于傳統(tǒng)汽車，新能源汽車售出后，將有配套的充電樁建設(shè)等售后問題需要廠家持續(xù)跟進，而推廣該產(chǎn)品對于資源的節(jié)約和環(huán)境的保護將起到不小的裨益，因此，在新能源汽車推廣期內(nèi)，廠商或者汽車供應(yīng)商對經(jīng)銷商進行短時間的一定限制，是為了給經(jīng)銷商最大程度的激勵，進而促進新能源汽車的銷售，或為購買新能源汽車的消費者提供更好的售前售后的服務(wù)。
19、《2016年能源工作指導(dǎo)意見》
4月1日，國家能源局發(fā)布《2016年能源工作指導(dǎo)意見》，意見明確，2016年計劃建設(shè)充電站2000多座、分散式公共充電樁10萬個，私人專用充電樁86萬個，各類充電設(shè)施總投資300億元。
20、《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》
國家能源局制定的《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》提出，到2020年國內(nèi)充換電站數(shù)量達到1.2萬個，充電樁達到450萬個。以充電樁均價2萬元/個，充電站300萬元/座計，未來六年國內(nèi)新能源汽車充電樁(站)的直接市場規(guī)模有望達到1240億元。
21、《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》(第3批)
4月1日，工信部發(fā)布《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》(第3批)，共有309款新能源車型入選。純電動轎車/乘用車方面，首望、東南、領(lǐng)志、海馬、紅星五款車型入選。另外，傳祺的增程式混合動力轎車和插電式混合動力轎車入選本次目錄。
本次目錄入選的純電動客車諸多，一汽、東風、福田、長安、黃海、申沃、亞星、安凱、宇通、楚風、桂林、野馬、海格、金龍、金旅、中通、少林、恒通客車、申龍、大馬、開沃、春洲、卡威、金馬、山西、常隆、陸地方舟、友誼、鉆石、長江、星凱龍、黃河、飛燕、揚子江、南車時代、白云、廣通、蜀都、萬達等車型入選。插電式混合動力客車方面，安凱、楚風、中通、恒通客車、飛馳等車型入選。值得注意的是，福田燃料電池城市客車入選。
另外，在《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》(第282批)的第五部分公布了“撤銷企業(yè)及產(chǎn)品”的信息，南京銘匯車輛制造有限公司；煙臺汽車制造廠；嘉陵工業(yè)有限公司；山鷹集團烏江機械廠這四家企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)被撤銷。
22、《關(guān)于開展電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施安全專項檢查的通知》
4月6日，國家能源局發(fā)布“關(guān)于開展電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施安全專項檢查的通知”，國家能源局將在4月-6月開展電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施安全專項檢查，重點對電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營企業(yè)及相關(guān)充換電設(shè)施進行檢查，包括電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理、設(shè)備設(shè)施及監(jiān)控系統(tǒng)安全運行、建設(shè)標準執(zhí)行等情況。
23、低速新能源電動車國家標準立項公開征求意見
2016年4月14日，國家標準化管理委員會在其網(wǎng)站上對2016年第一批擬立項國家標準項目公開征求意見。在相關(guān)的征求意見內(nèi)容中，其中2016年第一批擬立項標準，《四輪低速電動乘用車技術(shù)條件》在其列，這預(yù)示著低速電動汽車將迎來國家的規(guī)范化政策，從此擁有合法化的身份。
24、《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)目錄（第三批）
按照《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》，根據(jù)企業(yè)自愿申報，經(jīng)地方工業(yè)和信息化主管部門初審、專家技術(shù)評審、網(wǎng)上公示等程序，工信部公布符合《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)目錄（第三批）。八家企業(yè)入選，分別是天津市捷威動力工業(yè)有限公司、深圳市比克電池有限公司、山西皇城相府中道能源有限公司、河南新太行電源股份有限公司、浙江天能能源科技有限公司、東莞市邁科新能源有限公司、星恒電源股份有限公司、星恒電源股份有限公司、山東威能環(huán)保電源科技股份有限公司。
25、《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)申報工作的補充通知
為規(guī)范企業(yè)申報流程和要求，貫徹實施動力蓄電池相關(guān)標準，嚴格進行審查和把關(guān)，進一步引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展，工信部發(fā)布關(guān)于符合《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)申報工作的補充通知，已列入公告的單體企業(yè)，應(yīng)按照GB/T31484-2015、GB/T31485-2015和GB/T31486-2015三項標準要求，對典型產(chǎn)品進行重新檢測，并于2016年6月底前提交具有動力蓄電池檢測資質(zhì)機構(gòu)出具的檢測報告，逾期未提交的撤銷公告資格。
26、《關(guān)于實施制造業(yè)升級改造重大工程包的通知》
5月13日，國家發(fā)改委、工信部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實施制造業(yè)升級改造重大工程包的通知》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2016〕1055號），旨在做好制造業(yè)穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信心、穩(wěn)投資、穩(wěn)增長工作，促進轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，加快制造強國建設(shè)。制造業(yè)升級改造重大工程包聚焦10大重點工程，包括智能化改造工程、基礎(chǔ)能力提升工程、綠色制造推廣工程、高端裝備發(fā)展工程等，其中節(jié)能與新能源汽車工程隸屬于高端裝備發(fā)展工程。關(guān)于節(jié)能與新能源汽車工程，上述通知中指出，重點開發(fā)節(jié)能環(huán)保發(fā)動機、高效動力傳動系統(tǒng)、電子控制系統(tǒng)及關(guān)鍵零部件，發(fā)展新能源汽車整車控制系統(tǒng)、插電式深度混合動力系統(tǒng)、高性能純電驅(qū)動系統(tǒng)，推動新能源汽車車身和結(jié)構(gòu)輕量化、先進動力電池及系統(tǒng)集成等。
27、《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》（修訂版―征求意見稿）
新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則(修訂版―征求意見稿)發(fā)布，新能源汽車除應(yīng)當符合有關(guān)常規(guī)汽車產(chǎn)品的檢驗標準外，還應(yīng)當符合新能源汽車產(chǎn)品的專項檢驗標準要求。
28、《氫能與燃料電池技術(shù)戰(zhàn)略方向規(guī)劃目標》
國家發(fā)改委和國家能源局在系統(tǒng)內(nèi)部印發(fā)《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動計劃（2016-2030年）》，并同時發(fā)布了《能源技術(shù)革命重點創(chuàng)新行動路線圖》，提出了15項重點創(chuàng)新任務(wù)，包括煤炭清潔高效利用技術(shù)創(chuàng)新、先進核能技術(shù)創(chuàng)新、氫能與燃料電池技術(shù)創(chuàng)新、先進儲能技術(shù)創(chuàng)新、能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新等。
29、《電動汽車遠程服務(wù)與管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（征求意見稿）
為加強新能源汽車推廣應(yīng)用與安全監(jiān)管，充分運用信息化手段實現(xiàn)對新能源汽車運行情況的實時監(jiān)控，工信部組織全國汽車標準化技術(shù)委員會，研究制定了《電動汽車遠程服務(wù)與管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（征求意見稿）。本標準規(guī)定了電動汽車遠程服務(wù)與管理系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)和功能，對公共平臺、企業(yè)平臺和車載終端的關(guān)系進行了定義。本標準適用于電動汽車，適用車型包括乘用車和商用車。
30、《電動客車安全技術(shù)條件》（征求意見稿）
為加強電動客車行業(yè)管理，提高產(chǎn)品安全要求，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，裝備工業(yè)司組織行業(yè)機構(gòu)、重點企業(yè)等單位研究編制了《電動客車安全技術(shù)條件》(征求意見稿)，現(xiàn)公開征求各方意見，征求意見截止日期為2016年6月18日。
31、《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》（第八批）
工信部發(fā)布了第八批《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》，此次共有414款新能源車入選。其中，純電動乘用車29款，純電動客車186款，純電動貨車3款，純電動專用車103款，純電動牽引車1款，插電式乘用車10款，插電式客車82款。
32、《關(guān)于電動汽車用電價格政策有關(guān)問題的通知》
國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于電動汽車用電價格政策有關(guān)問題的通知》，確定對電動汽車充換電設(shè)施用電實行扶持性電價政策，對經(jīng)營性集中式充換電設(shè)施用電實行價格優(yōu)惠，執(zhí)行大工業(yè)電價，并且2020年前免收基本電費；明確居民家庭住宅、住宅小區(qū)等充電設(shè)施用電，執(zhí)行居民電價。電動汽車充換電設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時電價政策，鼓勵用戶降低充電成本。
33、《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)目錄(第四批)
按照《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》要求，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司于近期組織專家對網(wǎng)上申報經(jīng)地方工業(yè)和信息化主管部門初審合格并提交紙質(zhì)材料的企業(yè)進行了技術(shù)審查，組織對有關(guān)企業(yè)現(xiàn)場審核，并對部分企業(yè)補充材料進一步審查確認。本次入圍的企業(yè)共32家，其中31家動力電池企業(yè)，1家動力電池系統(tǒng)企業(yè)。
34、396款車型入選《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(第286批)
工信部公示《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(第286批)車輛新產(chǎn)品信息，共有396款新能源車型入選，其中新能源乘用車/轎車29款，純電動、插電式混合動力各占24款、5款，新能源客車212款，純電動、插電式(混合動力)各占158款、54款；新能源專用車155款，純電動、燃料電池各占153款、2款。
35、《電動汽車遠程服務(wù)與管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》
6月30日，全國汽標委電動車輛分標委在北京組織召開《電動汽車遠程服務(wù)與管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》3項國家標準審查會，工業(yè)和信息化部裝備司、電動車輛分標委以及部分汽車企業(yè)代表參加了會議。
系列標準，將統(tǒng)一電動車輛遠程監(jiān)控的系統(tǒng)架構(gòu)和通訊協(xié)議，增強監(jiān)控系統(tǒng)的通用性和兼容性，降低有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)運營成本，為進一步完善電動汽車推廣應(yīng)用數(shù)據(jù)監(jiān)控、效果評估和安全監(jiān)管提供支撐。
36、《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》
工信部近日對2009年7月1日起施行的《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)進行修訂，并就修訂版公開征求意見。
37、《裝備制造業(yè)標準化和質(zhì)量提升規(guī)劃》的通知
8月2日，質(zhì)檢總局、國家標準委、工業(yè)和信息化部三部門聯(lián)合印發(fā)《裝備制造業(yè)標準化和質(zhì)量提升規(guī)劃》的通知。
通知指出，推動新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)業(yè)機械裝備、新材料、高性能醫(yī)療器械等10個重點突破領(lǐng)域標準化，加快裝備質(zhì)量安全標準與國際標準接軌，促進產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品質(zhì)量國際競爭力提升。
38、《輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》
8月5日，工信部發(fā)布《輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》，以貫徹落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》和《中國制造2025》。規(guī)劃指出要推動電池工業(yè)向綠色、安全、高性能、長壽命方向發(fā)展，需要加快鋰離子電池高性能電極材料、電池隔膜、電解液、新型添加劑及先進系統(tǒng)集成技術(shù)。重點發(fā)展新能源汽車用動力電池、新型一次電池、新型鉛蓄電池和燃料電池。
39、《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(第287批)
本次新車申報目錄中，新能源客車共計223款，不含底盤共計車型202款。
從本次新車申報目錄車型占比來看，純電動客車(含客車、城市客車、輕客)占比82%。
40、《關(guān)于對國家重點研發(fā)計劃高新領(lǐng)域重點專項2017年度項目申報指南建議征求意見的通知》
8月16日，國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺發(fā)布了《關(guān)于對國家重點研發(fā)計劃高新領(lǐng)域重點專項2017年度項目申報指南建議征求意見的通知》，其中包括了“新能源汽車”試點專項2017年度項目申報指南建議。
建議指出，試點專項按照動力電池與電池管理系統(tǒng)、電機驅(qū)動與電力電子、電動汽車智能化、燃料電池動力系統(tǒng)、插電/增程式混合動力系統(tǒng)和純電動力系統(tǒng)6個創(chuàng)新鏈(技術(shù)方向)，共部署38個重點研究任務(wù)。專項實施周期為5年(2016-2020)。而本次申報也對動力電池有了嚴格要求。
41、《關(guān)于規(guī)范居民區(qū)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》
8月10日，國家發(fā)展改革委員會、國家能源局、工業(yè)和信息化部及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部共同發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范居民區(qū)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知(以下簡稱《通知》)》。
《通知》明確了電動車主、電動汽車企業(yè)、供電公司、物業(yè)、開發(fā)商等各方職責，并要求引導(dǎo)業(yè)主委員會支持建設(shè)充電設(shè)施建設(shè)，從而避免電動汽車消費者單打獨斗安裝充電樁的狀況。
42、《新能源汽車推廣應(yīng)用補助資金專項檢查的通報》
9月8日，財政部官網(wǎng)發(fā)布了一則新能源汽車推廣應(yīng)用補助資金專項檢查的通報。
對5個典型案例予以公開曝光。
(一)蘇州吉姆西客車制造有限公司通過編造虛假材料采購、車輛生產(chǎn)銷售等原始憑證和記錄，上傳虛假合格證，違規(guī)辦理機動車行駛證的方式，虛構(gòu)新能源汽車生產(chǎn)銷售業(yè)務(wù)，虛假申報2015年銷售新能源汽車1131輛，涉及中央財政補助資金26156萬元。
(二)金龍聯(lián)合汽車工業(yè)(蘇州)有限公司申報2015年度中央財政補助資金的新能源汽車中，有1683輛車截至2015年底仍未完工，但在2015年提前辦理了機動車行駛證，多申報中央財政補助資金51921萬元。
(三)深圳市五洲龍汽車有限公司申報2015年度中央財政補助資金的新能源汽車中，有154輛車截至2015年底仍未完工，但在2015年提前辦理了機動車行駛證，多申報中央財政補助資金5574萬元。
(四)奇瑞萬達貴州客車股份有限公司申報2015年度中央財政補助資金的新能源汽車中，有327輛車截至2015年底仍未完工，但在2015年提前辦理了機動車行駛證，多申報中央財政補助資金9810萬元。
(五)河南少林客車股份有限公司申報2015年度中央財政補助資金的新能源汽車中，有252輛車截至2015年底仍未完工，但在2015年提前辦理了機動車行駛證，多申報中央財政補助資金7560萬元。
43、《關(guān)于規(guī)范居民區(qū)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》
8月10日，國家發(fā)展改革委員會、國家能源局、工業(yè)和信息化部及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部共同發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范居民區(qū)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知(以下簡稱《通知》)》。
《通知》明確了電動車主、電動汽車企業(yè)、供電公司、物業(yè)、開發(fā)商等各方職責，并要求引導(dǎo)業(yè)主委員會支持建設(shè)充電設(shè)施建設(shè)，從而避免電動汽車消費者單打獨斗安裝充電樁的狀況。
44、第288批《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》
9月20日，工信部在官網(wǎng)公布了第288批《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》擬發(fā)布的新增車輛生產(chǎn)企業(yè)名單。
本批新增車輛生產(chǎn)企業(yè)共5家，其中4家為專用車生產(chǎn)企業(yè)。另外一家為湖南江南汽車制造有限公司臨沂分公司。
45、《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(第289批)
9月26日，工信部發(fā)布了《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(第289批)的車輛新產(chǎn)品公示，公示時間為2016年9月26日到2016年10月2日。
289批新車公示中一共包含276款新能源車型及底盤。其中，車型數(shù)量排名前三的企業(yè)有大運汽車(包含成都大運汽車公司和大運汽車股份公司)、東風汽車及新楚風汽車，數(shù)量分別是21款、16款、15款。
而從車型分類來看，新能源客車及底盤有136款(含一款燃料電池客車)，新能源專用車及底盤有124款，新能源乘用車僅有16款(含一款燃料電池轎車)。
在新能源客車中，純電動客車有98款，混合動力客車有24款，底盤有13款。
新能源專用車主要以純電動為主，暫沒有混合動力專用車型出現(xiàn)。其中，純電動專用車車型有100款，底盤有24款。
46、《關(guān)于開展大中型客車產(chǎn)品生產(chǎn)一致性自查工作的通知》
工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司發(fā)布了《關(guān)于開展大中型客車產(chǎn)品生產(chǎn)一致性自查工作的通知》，要求相關(guān)企業(yè)開展自查工作，對產(chǎn)品質(zhì)量進行進一步把關(guān)。
47、第289批《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》
10月11日，工信部官網(wǎng)公布了第289批《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》擬發(fā)布的新增車輛生產(chǎn)企業(yè)名單，同時公布了已準入企業(yè)擬辦理變更信息清單。
本批新增車輛生產(chǎn)企業(yè)共5家，全部為專用車生產(chǎn)企業(yè)。
48、《電動汽車用永磁同步驅(qū)動電機系統(tǒng)》
規(guī)定了電動汽車用永磁同步驅(qū)動電機系統(tǒng)的技術(shù)要求、試驗方法、檢驗規(guī)則、標志與標識。適用于電動汽車用永磁同步驅(qū)動電機系統(tǒng)。
根據(jù)公告，《電動汽車用異步驅(qū)動電機系統(tǒng)》標準的起草單位為湖南中車時代電動汽車有限公司，中國汽車技術(shù)研究中心，安凱汽車、中車株洲電力機動車研究所、上海電驅(qū)動、浙江尤奈特電機、奇瑞汽車、天津松正電動汽車技術(shù)有限公司、上海機動車檢測中心、泛亞汽車技術(shù)中心有限公司、宇通客車、中航光電科技、北汽新能源、聯(lián)合汽車電子共14家單位和企業(yè)。
49、《電動汽車用異步驅(qū)動電機系統(tǒng)》
主要內(nèi)容規(guī)定了電動汽車用異步驅(qū)動電機系統(tǒng)的要求、試驗方法、檢驗規(guī)則、標志與標識，適用于電動汽車用異步驅(qū)動電機系統(tǒng)。
50、《關(guān)于低速電動車管理有關(guān)問題的請示》
10月13日，工信部網(wǎng)站公布了國務(wù)院對我國低速電動車管理的相關(guān)問題批示。
在關(guān)于十二屆全國人大四次會議第2136號建議的答復(fù)中顯示，2015年，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、公安部、交通運輸部向國務(wù)院上報了《關(guān)于低速電動車管理有關(guān)問題的請示》，提出了“升級一批、規(guī)范一批、淘汰一批”的工作思路，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)已批示同意。
51、《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖》
路線圖為“1+7”，主要包括：總體技術(shù)路線圖、節(jié)能汽車技術(shù)路線圖、純電動和插電式混合動力汽車技術(shù)路線圖、氫燃料電池汽車技術(shù)路線圖、智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)路線圖、汽車制造技術(shù)路線圖、汽車動力電池技術(shù)路線圖、汽車輕量化技術(shù)路線圖。
52、《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》
10月31日，工信部官網(wǎng)公布了第290批《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》擬發(fā)布的新增車輛生產(chǎn)企業(yè)名單，同時公布了已準入企業(yè)擬辦理變更信息清單。
本批新增車輛生產(chǎn)企業(yè)共12家，其中包含9家新設(shè)立專用車生產(chǎn)企業(yè)、1家新建非獨立法人分公司、一家改裝類客車企業(yè)升級為客車整車生產(chǎn)企業(yè)和一家新建獨立序號摩托車生產(chǎn)企業(yè)。
53、《電動汽車充換電服務(wù)信息交換》
中國電力企業(yè)聯(lián)合會發(fā)布了《電動汽車充換電服務(wù)信息交換》等第一批共45項中電聯(lián)標準，將于2017年1月1日起實施。
新頒布的標準包括能源互聯(lián)網(wǎng)、電動汽車充換電設(shè)施、配電網(wǎng)、太陽能發(fā)電、儲能、電力需求側(cè)響應(yīng)、電力企業(yè)能源管理系統(tǒng)、電能替代、智能變電站、智能用電、能源計量、應(yīng)急處置、電力工程檢測等熱點及國家重點支持領(lǐng)域
54、《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家能源局昨日發(fā)布的《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，將加快充電設(shè)施建設(shè)，促進電動汽車發(fā)展，2020年充電設(shè)施將可滿足全國超過500萬輛電動汽車的充電需求。
55、《鋰離子電池綜合標準化技術(shù)體系》的通知
根據(jù)通知，到2020年，鋰離子電池標準的技術(shù)水平達到國際水平，初步形成科學合理、技術(shù)先進、協(xié)調(diào)配套的鋰離子電池綜合標準化技術(shù)體系，制修訂標準80項，其中新制定70項(強制性標準3項、推薦性標準67項)，修訂推薦性標準10項，總體上滿足鋰離子電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。
本綜合標準化技術(shù)體系主要包括基礎(chǔ)通用、材料與部件、設(shè)計與制程、制造與檢測設(shè)備、電池產(chǎn)品等5大類、18個小類，涵蓋的標準項目共231項。
56、《工業(yè)和信息化部關(guān)于進一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用安全監(jiān)管工作的通知》
11月15日，工信部發(fā)布了一則《工業(yè)和信息化部關(guān)于進一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用安全監(jiān)管工作的通知》，提出新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)要落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任，生產(chǎn)企業(yè)不僅要提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，還必須建立健全企業(yè)監(jiān)測平臺。
通知要求，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)是安全第一責任人，對整車產(chǎn)品負總責。生產(chǎn)企業(yè)必須加強供應(yīng)商管理，嚴格把控零部件質(zhì)量，并對零部件質(zhì)量問題負責。要嚴格車輛出廠檢測，確保生產(chǎn)一致性和整車質(zhì)量安全。
57、《關(guān)于調(diào)整公告產(chǎn)品技術(shù)審查相關(guān)要求的通知》
11月15日，中機車輛技術(shù)服務(wù)中心為適應(yīng)相關(guān)國家標準和管理要求的變化，進一步明確和規(guī)范《公告》產(chǎn)品審查要求。
其中對于產(chǎn)品型號方面，新能源汽車產(chǎn)品型號編制應(yīng)符合常規(guī)汽車的要求，但電動轎車型號編制還應(yīng)注意以下幾點：
(1)混合動力轎車主參數(shù)代號與常規(guī)汽車相同，均為發(fā)動機排量；發(fā)動機只用于發(fā)電，而不直接驅(qū)動車輛的情況(包括發(fā)動機功率較小，主要用于延長續(xù)駛里程的情況)，屬于串聯(lián)式混合動力，也按同樣要求編制型號；
(2)純電動轎車和燃料電池轎車主參數(shù)代號為“00”；
新能源汽車產(chǎn)品名稱中應(yīng)能體現(xiàn)出產(chǎn)品特征，如“混合動力××車/底盤、純電動××車/底盤、燃料電池××車/底盤、二甲醚××車/底盤”、插電式混合動力××車/底盤等。新增“插電式混動××車/底盤”。
新能源汽車申報過程中除按常規(guī)汽車要求填寫有關(guān)內(nèi)容外，至少還需填寫以下內(nèi)容(適用時)：(1)混合動力汽車填報：是否允許外接充電；(2)儲能裝置的種類、生產(chǎn)企業(yè)(儲能裝置的定義見注2)。
按照新電池標準將“3小時率額定容量C3(Ah)”改為“1小時率額定容量C1(Ah)”
58、公安部：12月1日起新能源汽車專用號牌將在5個城市試點啟用
公安部將試點啟用新能源汽車專用號牌。自2016年12月1日起，上海、南京、無錫、濟南、深圳5個城市將率先試點啟用新能源汽車號牌。
新能源汽車號牌號碼增加一位，與普通汽車號牌相比，新能源汽車號牌號碼由5位升為6位，號牌號碼容量增大、資源更加豐富，編碼規(guī)則更加科學合理，可以滿足“少使用字母、多使用數(shù)字”的編排需要。新能源汽車號牌工本費不變，仍執(zhí)行現(xiàn)行國家規(guī)定的普通汽車號牌收費標準，每副號牌100元。
59、工信部2017年《汽車動力電池行業(yè)規(guī)范條件》意見稿
《意見稿》在企業(yè)基本要求一項中，明確要求鋰離子動力電池單體企業(yè)年產(chǎn)能力不低于80億瓦時，金屬氫化物鎳動力電池單體企業(yè)年產(chǎn)能力不低于1億瓦時，超級電容器單體企業(yè)年產(chǎn)能力不低于1千萬瓦時。系統(tǒng)企業(yè)年產(chǎn)能力不低于80000套或40億瓦時。生產(chǎn)多種類型的動力電池單體企業(yè)、系統(tǒng)企業(yè)，其年產(chǎn)能力需分別滿足上述要求。
同時還明確提出企業(yè)近兩年內(nèi)沒有出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品應(yīng)用重大安全事故。此外《意見稿》還針對生產(chǎn)條件、技術(shù)能力、產(chǎn)品、質(zhì)保和售后均提出了明確的要求。
